15a Informatie over stand van zaken project Inclusiviteit

Raadsnotitie Onderwerp:

Informatieve notitie betreffende stand van zaken project Inclusiviteit

Agendapunt:

15a

Opsteller:

Nijssen, Lizzy

Portefeuillehouder:

T.C.W. Maas

Documentnummer:

200320869

Zaaknummer: Datum:

0847200184234 24 november 2021

1. Samenvatting In maart 2021 is (intern) het project Inclusiviteit afgetrapt. We werken toe naar een breed gedragen overkoepelende visie op inclusiviteit en een integrale Lokale Inclusie Agenda. Natuurlijk zetten we hier participatie in en gaan we in gesprek met de mensen waarover het gaat. We gaan met zes geclusterde groepen in gesprek over hun type beperking. Op het moment van schrijven van deze notitie hebben we met de eerste drie groepen gesproken. Doel van deze bijeenkomsten is om te komen tot persona's die ons in de toekomst gaan helpen bij het opstellen van nieuw beleid en het verbeteren van onze dienstverlening. De komende periode worden de persona's verder uitgewerkt en binnen de gemeente onder de aandacht gebracht. Ook volgt er één (of enkele) themabijeenkomst(en) om in gesprek te gaan over onderwerpen die nog niet voldoende aan bod zijn geweest in de persona bijeenkomsten. Tot slot werken we toe naar een overkoepelende visie en Lokale Inclusie Agenda voor de komende 4 jaar. Tegelijkertijd zoeken we naar een geschikte vorm om een duurzame samenwerking met de doelgroep aan te gaan. Daarnaast heeft Ongehinderd onlangs een aantal openbaar toegankelijke gebouwen in Someren getoetst op toegankelijkheid. Met als doel om de informatievoorziening voor mensen met een beperking te verbeteren via de Ongehinderd app en website.

2. Inleiding In Nederland wonen circa 2 miljoen mensen met een beperking. In juli 2016 heeft Nederland het VNverdrag Handicap geratificeerd. Dit verdrag moet zorgen voor een betere positie van mensen met een beperking in de samenleving. Doel van het VN-Verdrag is dat de wereld toegankelijk en inclusief wordt voor iedereen. Het gaat dus over uiteenlopende onderwerpen zoals bouwen en wonen, werk, onderwijs, vervoer, participatie en toegankelijkheid en zorg en ondersteuning. Het is een wettelijke verantwoordelijkheid van gemeenten om te werken aan een inclusieve samenleving en om een lokale inclusie agenda op te stellen. In de gemeente Someren is de afgelopen jaren (met piekmomenten) al veel aandacht voor inclusiviteit geweest, onder de noemer 'Someren Allemansgemeente'. We zijn er echter nog niet. Inclusiviteit is een thema waar vanuit alle geledingen van de gemeente (en daarbuiten) aan gewerkt moet worden. Het reikt veel verder dan een enkele afdeling.

Daarom is gekozen voor een projectmatige aanpak. Op 16 juni 2020 heeft het college ingestemd met een projectmatige aanpak. Er is een projectplan opgesteld en akkoord bevonden door het MT. I.v.m. Corona is het project iets later gestart. Er is een projectbudget van € 15.000,- gereserveerd uit IP post werkplan Sociaal Domein. Met dit project werken we toe naar de volgende concrete resultaten: 1.

Een breed gedragen en overkoepelende visie op het gebied van inclusiviteit.

2.

Een integrale Lokale Inclusie Agenda (LIA).

Het doel is natuurlijk om meedoen voor mensen met een beperking op alle vlakken eenvoudiger te maken en te streven naar een toegankelijke en inclusieve gemeente Someren. Op 25 maart heeft de interne projectaftrap plaatsgevonden. Inmiddels zijn we ruim een half jaar verder en informeren wij u hierbij over de stand van zaken.

3. Informatie Persona bijeenkomsten In oktober en november zijn bijeenkomsten met 6 geclusterde doelgroepen, namelijk: 1.

Motorische beperkingen

2.

Chronische aandoeningen

3.

Auditieve beperkingen

4.

Visuele beperkingen

5.

Verstandelijke beperkingen

6.

Psychosociale beperkingen

Op het moment van schrijven van deze notitie hebben de bijeenkomsten met de eerste drie groepen plaatsgevonden. Wij verwachten verdeeld over de bijeenkomsten in totaal met ongeveer 30 ervaringsdeskundigen in gesprek te raken. Ter ontlasting van de ambtelijke organisatie is voor deze bijeenkomsten veel werk extern weggezet bij Zorgbelang en een voor dit project ingehuurde projectondersteuner. Doel van deze bijeenkomsten is om te komen tot persona's. Dat is een omschrijving van een verzonnen persoon met het type beperking dat die betreffende avonden centraal stond. Bijvoorbeeld iemand met een motorische beperking. In de persona staat o.a. omschreven waar diegene in het dagelijks leven tegenaan loopt. Wat de wensen zijn voor de toekomst, wat diegene lastig vindt en wat hij/zij graag anders zou zien. De verschillende persona's die uit de bijeenkomsten komen gaan we binnen de gemeente breed onder de aandacht brengen. Bij het opstellen van nieuw beleid en aanpassing van dienstverlening moeten de persona's gaan helpen om inclusiever te denken. Op het moment van schrijven van deze notitie hebben de persona bijeenkomsten met mensen met een motorische beperking, chronische aandoening en visuele beperking plaatsgevonden. We kijken terug op waardevolle bijeenkomsten waar mensen erg open hebben gesproken over hun ervaringen. Het ging om kleine groepen deelnemers.

We merken dat het lastig is om deelnemers te werven, ook al proberen we in de organisatie zoveel mogelijk rekening te houden met de betreffende doelgroep. Desondanks hebben we 2/4

veel informatie opgehaald, zowel om persona's te kunnen maken als voor de Lokale Inclusie Agenda. Tevens willen de meeste aanwezigen graag betrokken blijven in het vervolgtraject. Dat willen we vorm gaan geven door een klankbordgroep op te richten. De komende periode worden de persona’s verder uitgewerkt. Als de persona's gereed zijn, gaan we deze met u delen. Hieronder vast enkele quotes van deelnemers aan de avonden: "Mensen praten niet met mij, maar over mij" "Veel mensen die mij willen helpen nemen dingen over in plaats van dat ze me helpen" “Het hebben van een beperking voelt soms als een straf bovenop de straf die we al hebben’’ "Ik kan misschien niet rennen, maar ik kan wel nadenken!" "Een chronische beperking is niet zichtbaar, waardoor er vaak onbegrip is of ik word overvraagd". "Ik moet telkens opnieuw mijn verhaal vertellen bij instanties en heb weinig privacy". Toegankelijkheidstoets door Ongehinderd Ongehinderd is een maatschappelijk gedreven onderneming die zich inzet voor een toegankelijker Nederland. Afgelopen oktober hebben opgeleide keurmeesters van Ongehinderd openbare locaties in Someren bezocht. Tijdens hun bezoek zijn de locaties getoetst op toegankelijkheid. Doel hiervan is om mensen met een beperking beter te informeren over toegankelijkheid van gebouwen.

Middels de Ongehinderd App en de website krijgen mensen met een beperking op een snelle en handige manier informatie over de toegankelijkheid van (openbare) gebouwen, maar ook van horeca attracties en winkels. Voor meer informatie: https://ongehinderd.nl/voor/gebruikers/. In de gemeente Someren heeft Ongehinderd de toegankelijkheid onlangs verder in kaart gebracht, door zoveel mogelijk gebouwen in de app op te nemen. Wij hebben onze medewerking hieraan verleend door een lijst van openbare (overheids)gebouwen door te geven en de beheerders per brief te informeren en te vragen om hun medewerking. Het ging hierbij om gebouwen zoals het gemeentehuis, gemeenschapshuizen, de bibliotheek, scholen en sporthallen. Prokkeldag bij ORO Op 22 september hebben wethouder Swinkels en wethouder Maas meegedaan met de Prokkeldag van ORO. Op deze dag hebben zij meegelopen met een cliënt van ORO. Diegene kon toen laten zien hoe zijn dagelijks leven eruit ziet. Zo heeft wethouder Swinkels meegelopen bij de keukenpost van De Ruchte (Tussen d'ORO) en heeft wethouder Maas mee radio gemaakt (radiORO). Voor meer informatie zie het gemeentenieuws – Someren een inclusieve gemeente.

3/4

4. Vervolg Themabijeenkomst(en) - 1e kwartaal 2022 Afhankelijk van welke informatie we nog missen na de personabijeenkomsten om tot een visie en LIA te komen, worden er nog één of enkele themabijeenkomsten georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomsten gaan we dan over enkele specifieke thema's in gesprek met ervaringsdeskundigen. Overkoepelende visie en Lokale Inclusie Agenda – 2e kwartaal 2022 Uiteindelijk moet er middels de peronabijeenkomsten en themabijeenkomst(en) voldoende informatie zijn opgehaald om te komen tot een overkoepelende visie op inclusiviteit en een Lokale Inclusie Agenda. De LIA wordt een actielijst, waar we de komende 4 jaar aan gaan werken. Prioritering van de actiepunten gaat in samenspraak met de doelgroep en betrokken collega's. De LIA moet zoveel mogelijk aansluiten bij beschikbare budgetten en geplande projecten en acties. De focus ligt hierbij met name op hoe we deze acties en projecten zo inclusief mogelijk kunnen maken. Vaak kan dit zonder extra kosten. Als er mogelijk actiepunten in de LIA komen die om extra middelen vragen, dan komen we met een financiële vraag bij u terug. Duurzame samenwerking met de doelgroep - 2e kwartaal 2022 Om tijdens de uitvoering van de LIA een klankbordgroep te hebben van ervaringsdeskundigen, zoeken we naar een duurzame samenwerking met de doelgroep.

Bijvoorbeeld in de vorm van een klankbordgroep die enkele keren per jaar bij elkaar komt. Idealiter kunnen we deze groep ook andere vragen voorleggen die met inclusiviteit te maken hebben. We gaan dit samen met geïnteresseerden in de looptijd van het project verder vorm geven.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok O

NO

Bijlagen:

4/4