13. Vaststellen van het rapport “Bestuurskracht Someren”

Raadsvoorstel Onderwerp: Opsteller:

Rapport bestuurskrachtonderzoek Smits, Patrick

Portefeuillehouder:

D. Blok

Documentnummer:

200435343

Zaaknummer: Datum:

0847200287438 15 december 2022

1. Samenvatting voor de burger Onderzoeksbureau BMC heeft in de periode tussen december 2021 en mei 2022 een bestuurskrachtonderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek heeft geleid tot het rapport ‘Bestuurskracht Someren, aangrijpingspunten voor toekomstbestendig bestuur’. Het doel van de bestuurskrachtmeting was om inzicht te geven in de vraag in hoeverre de gemeente in staat is om haar maatschappelijke opgaven op een goede manier te vervullen en welke verbeterpunten daarbij te onderkennen zijn. De insteek daarbij is dat Someren ook in de toekomst een zelfstandige gemeente kan blijven. In het rapport worden verschillende conclusies getrokken en aanbevelingen gedaan. Het is nu aan de betrokkenen binnen de gemeente Someren om met elkaar het gesprek te voeren over de bevindingen van dit onderzoek.

2. Inleiding In het College Werk Programma 2018-2022 is opgenomen dat wij in 2021 een bestuurskrachtonderzoek uit gingen voeren. Onderzoeksbureau BMC heeft in de periode tussen december 2021 en mei 2022 voor de gemeente Someren het bestuurskrachtonderzoek uitgevoerd. BMC werd hierbij vanuit de gemeente ondersteund door een ambtelijke werkgroep. De ambtelijke werkgroep faciliteerde de uitvoering van het onderzoek en vormde een klankbord voor het onderzoeksbureau. De stuurgroep, bestaande uit de burgemeester, gemeentesecretaris en gemeentelijk projectleider monitorde hierbij de voortgang en kwaliteit van het onderzoek. Het onderzoek bestond uit 2 onderdelen. Er is een bureaustudie uitgevoerd waarbij aan de hand van openbaar beschikbare en aangeleverde documenten de prestaties ten aanzien van bestuurskracht in beeld zijn gebracht. Daarnaast zijn er een groot aantal interviews gehouden. Denk hierbij aan interviews binnen de gemeentelijke organisatie, het bestuur, maatschappelijke partijen, buurgemeentes en samenwerkingsverbanden. Voor u ligt de eindrapportage van het bestuurskrachtonderzoek. Het onderzoek heeft zich gericht op de bestuurskracht van de gemeente Someren in het jaar 2021. Verschillende onderkende punten worden inmiddels opgepakt. Zo is het organisatieontwikkelingstraject inmiddels in gang gezet en is de griffie uitgebreid.

3. Advies 1.

Kennis te nemen van de definitieve eindrapportage bestuurskrachtonderzoek.

2.

De conclusies en aanbevelingen uit het bestuurskrachtonderzoek te onderschrijven.

3.

Het college de opdracht te geven een plan van aanpak uit te werken voor het vervolg van het bestuurskrachtonderzoek.

4. Beoogd effect Door het uitvoeren van een bestuurskrachtmeting wordt duidelijk in welke mate de gemeente in staat is effectief en efficiënt haar maatschappelijke opgave te vervullen, nu en richting de toekomst (2030).

5. Argumenten 1.1 Het bestuurskrachtonderzoek nodigt uit tot gesprek Het doel van het bestuurskrachtonderzoek was om inzicht te geven in hoeverre de gemeente in staat is om haar maatschappelijke opgaven op een goede manier te vervullen en welke verbeterpunten daarbij te onderkennen zijn. De insteek daarbij is dat Someren ook in de toekomst een zelfstandige gemeente kan blijven. Het is nu aan de raad, het college en de organisatie om met elkaar het gesprek te voeren over de bevindingen van dit onderzoek. Worden de bevindingen gedeeld en welke stappen wil de gemeente op basis daarvan zetten om de verbeterpunten op te pakken? 1.2 Diverse punten zijn al door de organisatie opgepakt. Diverse punten die in het bestuurskrachtonderzoek naar voren zijn gekomen zijn al opgepakt door de organisatie. Zo loopt er momenteel een organisatie ontwikkeltraject en heeft er uitbreiding bij de griffie plaatsgevonden.

6. Kanttekeningen 1.1 Het bestuurskrachtonderzoek is een peilstok moment. Het in 2022 uitgevoerde bestuurskracht onderzoek richt zich hoofdzakelijk op de mate van bestuurskracht in het jaar 2021, zowel op uitvoeringscapaciteit, besliscapaciteit en verantwoordingscapaciteit. Inmiddels zijn en worden er op verschillende onderkende punten verbeteringen doorgevoerd. Omdat het onderzoek in tijd afgebakend is, zijn deze verbeteringen niet allemaal opgenomen in het rapport.

7. Financiën Voor het bestuurskrachtonderzoek was €50.000,00 gereserveerd. Hiervan is € 32.512,00 uitgegeven voor het onderzoek.

8. Communicatie 1.

Presentatie rapport bestuurskrachtonderzoek door BMC tijdens raad vraagt raad van 17 november.

2.

Behandeling raadsvoorstel rapport bestuurskrachtonderzoek in commissie burger en bestuur 1 december. 2/3

3.

Behandeling raadsvoorstel rapport bestuurskrachtonderzoek in raadsvergadering van 15 december.

4.

De week na de commissievergadering komt er een kort artikel over het onderzoek in ’t Contact met verwijzing naar de website (toegankelijke versie en rapport).

5.

Persgesprek wordt pas ingepland wanneer het plan van aanpak gereed is.

9. Uitvoering Nader in te vullen na aanleiding van behandeling rapport door de gemeenteraad.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlage(n)

O

Concept raadsbesluit

X

NO

3/3