13. Vaststellen van de economische visie Someren “Een economie van waarde” en het “Behoefteonderzoek bedrijventerreinen Someren”

Raadsvoorstel Onderwerp: Opsteller:

Economische visie Someren: “Een economie van waarde”. van der Burg, Johan

Portefeuillehouder:

A.A.H. Swinkels

Documentnummer:

200394019

Zaaknummer: Datum:

0847200394017 21 juli 2022

1. Samenvatting voor de burger Someren kent een vitale economie. De werkgelegenheid groeit en de uitbreidingsmogelijkheden voor Somerense ondernemers is beperkt. Er dient adequaat ingespeeld te worden op tal van nieuwe ontwikkelingen zoals klimaat, duurzaamheid en digitalisering. Dit alles in de regionale context van De Peel regio en de schaalsprong Brainport. Hierom is i.s.m. ondernemersorganisaties en andere stakeholders een nieuwe Economische visie voor Someren opgesteld, die nu ter besluitvorming wordt aangeboden.

2. Inleiding 2.1.

De nieuwe Economische visie Someren: “Een economie van waarde”.

Voor u ligt de nieuwe Economische visie Someren: “Een economie van waarde”. De eerste economische visie van Someren, welke het resultaat is van een intensief participatief proces. Input en feedback is opgehaald bij ondernemers uit verschillende economische sectoren uit Someren, bij vertegenwoordigers van ondernemersverenigingen en bij andere (economisch) betrokken externe actoren zoals ambtenaren van gemeentelijke beleidsvelden, de gemeenteraad, het college van B&W en verschillende regionale partners. Via interactieve sessies hebben betrokkenen kansen en opgaven voor de economie van Someren benoemd, en zijn deze vertaald in ambities en doelen. Someren kent vele kwaliteiten, en staat ook voor belangrijke opgaven. De werkgelegenheid groeit, de arbeidsmarkt is krap, sectoren veranderen en staan op onderdelen onder druk en de (fysieke) uitbreidingsruimte voor ondernemers is beperkt. Daarbij zorgen allerlei ontwikkelingen omtrent energie & klimaat, circulariteit en digitalisering ervoor dat de economie in Someren voortdurend in beweging is. Someren staat daarin niet op zichzelf en is nadrukkelijk onderdeel van de grotere regio. Het is nu zaak om kansen lokaal én regionaal op een juiste manier te benutten. Het economisch beleid heeft veel raakvlakken met andere (beleids)velden. Lokaal, regionaal (regio de Peel en Brainport) en provinciaal.

Uitgangspunten, keuzes en acties in deze visie sluiten aan en/of bouwen voort op bestaand beleid. In vastgesteld lokaal en regionaal beleid zijn sommige economische (beleids)keuzes al gemaakt. Vastgesteld beleid vormt daarmee al een kader voor dit visiedocument. Voorbeeld van thema’s waar al beleid voor is vastgesteld en een regionale economische weerslag hebben zijn onder andere toerisme & recreatie en het centrum van Someren. In deze economische visie worden daarom niet de gemaakte keuzes herhaald, maar wordt verwezen, waar relevant, naar deze beleidsvisies. Deze visie geeft zo een eenduidig en robuust verhaal van en voor de gemeente Someren.

In de economische visie Someren wordt allereerst in hoofdstuk 2 de opbouw en het functioneren van de huidige Somerense economie geschetst. Door een ‘economisch paspoort’ op te stellen wordt een beeld verkregen van de belangrijkste opgaven, welke benoemd worden in hoofdstuk 3. Vervolgens wordt in hoofdstuk 4 visie en ambities op de drie belangrijkste thema’s (toekomstbestendige werklocaties, optimale samenwerking, en brede welvaart) geschetst en worden in hoofdstuk 5 de doelen weergegeven die uit deze ambities voortkomen. De thema’s vloeien voort uit de opgaven en kansen van de gemeente Someren. Tevens sluiten ze aan bij de economische agenda’s van De Peel en Brainport. De kernthema’s van de economische visie Someren geven we weer in de figuur hieronder.

2.2.

Behoefteonderzoek bedrijventerreinen Someren, verdiepend behoefteonderzoek naar de ruimtevraag van bedrijfsruimtegebruikers.

In de gemeente Someren zijn nauwelijks nog bedrijfskavels beschikbaar. De vraag naar bedrijfskavels blijft ook zonder aanbod onverminderd groot. Er zijn momenteel plannen voor de (private) ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein, grenzend aan de noordwestzijde van Someren. Daarnaast loopt binnen het Peelverband de zoektocht naar een nieuw regionaal bedrijventerrein. Om te weten hoe groot de behoefte is aan uitbreidingruimte voor bedrijven op de bedrijventerreinen in de gemeente, en om daarbij niet alleen kwantitatief maar ook de kwalitatieve ruimtebehoefte op zowel korte als langere termijn in kaart te brengen, is in samenhang met de nieuwe economische visie het Behoefteonderzoek bedrijventerreinen Someren uitgevoerd. Dit verdiepend behoefteonderzoek naar de ruimtevraag van bedrijfsruimtegebruikers wordt hierbij tevens ter besluitvorming voorgelegd. In hoofdstuk 2 van het behoefteonderzoek leest u direct de totale behoefte aan bedrijventerrein en worden adviezen geformuleerd om op een juiste manier in de vraag te voorzien. In hoofdstuk 3 wordt onderbouwd hoe deze behoefte is opgebouwd en wat de vraag en het aanbod is in de gemeente Someren. In hoofdstuk 4 (bijlage) vindt u een overzicht van de bedrijventerreinen in de gemeente Someren, de Brainport principles en enkele ondersteunende figuren uit de behoeftepeiling.

2/5

3. Advies 1. In te stemmen met de Economische visie Someren: “Een economie van waarde” en het Behoefteonderzoek bedrijventerreinen Someren.

4. Beoogd effect Deze nieuwe economische visie voor Someren beoogt om de economische waarde van de gemeente te borgen en door te ontwikkelen. Een integrale visie waarin verschillende thema’s, sectoren en gebieden elkaar ontmoeten. Het kost tijd en energie om Someren een structurele economische impuls te geven. We werken daarom niet alleen aan de effecten op korte termijn, maar ook aan structurele verbeteringen op de lange termijn. Deze economische visie is bovendien een leidraad voor continue samenwerking in de toekomst, tussen overheden onderling, tussen bedrijven onderling én tussen overheid en bedrijven. Eén van de belangrijkste opgaven uit de economische visie zijn toekomstbestendige werklocaties. Daarom is in samenhang met de economische visie het Behoefteonderzoek bedrijventerreinen Someren opgesteld. Hiermee wordt beoogd om niet alleen kwantitatief maar ook kwalitatief (toekomstbestendig, duurzaam) te kunnen voorzien in de ruimtebehoefte van de Somerense ondernemers op zowel korte als langere termijn.

5. Argumenten 1.1. De nieuwe Economische visie is nodig om aan de belangrijkste opgaven uitvoering te kunnen geven. De werkgelegenheid groeit, de arbeidsmarkt is krap, sectoren veranderen en staan op onderdelen onder druk en de (fysieke) uitbreidingsruimte voor ondernemers is beperkt. Daarbij zorgen allerlei ontwikkelingen omtrent energie & klimaat, circulariteit en digitalisering ervoor dat de economie in Someren voortdurend in beweging is. Someren staat daarin niet op zichzelf en is nadrukkelijk onderdeel van de grotere regio (Brainport). Someren dient daarom te beschikken over een Economische visie als leidraad voor de gemeente én ondernemers om aan de belangrijkste economische opgaven: Toekomstbestendige werklocaties, Optimale samenwerking en Economische groei als onderdeel van Brede Welvaart, uitvoering te geven. 1.2. Het economisch beleid kan niet los gezien worden van de centrumontwikkeling en het toeristisch beleid. Momenteel wordt er in Someren gewerkt aan elkaar wederzijds beïnvloedende en versterkende sporen. De centrumontwikkeling die moet gaan leiden tot een vitaal centrum met hoge verblijfswaarde waar ontmoeten, kopen en genieten centraal staat. De nieuwe toeristische nota die eind vorig jaar door de raad is vastgesteld.

Voor een gezond economisch klimaat is een levendige toeristische sector en vrije tijdseconomie van belang en ook een levendig en verbindend centrum draagt hier sterk aan bij. 1.3. Het Behoefteonderzoek bedrijventerreinen Someren brengt de ruimtevraag van Somerense ondernemers zowel kwantitatief als kwalitatief in beeld. Om te weten hoeveel hectare lokaal bedrijventerrein de gemeente Someren in ontwikkeling moet nemen (of geven) is het nodig om in kaart te brengen hoe groot de vraag bij Somerense ondernemers precies is. Niet alleen biedt het behoefteonderzoek daarmee een handvat voor de gemeente om deze ontwikkelingen in gang te zetten, ook dient het behoefteonderzoek als onderbouwing naar de provincie om extra bedrijventerrein in ontwikkeling te kunnen nemen. Daarbij geeft het behoefteonderzoek kwalitatieve 3/5

richtlijnen op bijv. duurzaamheid die als input kunnen dienen voor het opstellen van een stedenbouwkundig plan voor nieuwe bedrijventerreinen.

6. Kanttekeningen 1.1 De economisch visie bevat geen uitvoeringsagenda De economische visie komt op basis van het economisch paspoort van Someren, interviews met ondernemers en stakeholders, en deskresearch, tot ambities en doelen voor het economische beleid van Someren. Evenwel kunnen deze doelen alleen bereikt worden door daden en acties. Om de doelen ook echt werkelijkheid te laten worden is daarom een actieprogramma op basis van de economische visie nodig, in aanvulling op de economische visie. 1.2 Het behoefteonderzoek zal naar verwachting hoger uitvallen. Bureau Stec geeft in het Behoefteonderzoek bedrijventerreinen Someren, in hoofdstuk 2 Adviezen, meteen op pagina 4 een ‘winstwaarschuwing” in positieve zin mee. Bij het advies om te sturen op een toevoeging van bedrijventerrein van circa 8 hectare, wordt melding gemaakt van een nieuwe provinciale bedrijventerreinprognose die in het najaar van 2022 beschikbaar komt, waaruit naar verwachting zal blijken dat de behoefte aan hectaren bedrijventerreinen voor de regio Zuidoost-Brabant hoger zal uitvallen dan op basis van de voorgaande prognose (uit 2018) het geval is. Daarbij wordt geadviseerd het voorliggende rapport op basis van de nieuwe informatie tegen die tijd opnieuw tegen het licht te houden.

7. Financiën In 2021 is door de gemeente opdracht gegeven aan ruimtelijk-economisch onderzoeks- en adviesbureau Stec Groep uit Arnhem om een Nieuwe economische visie voor Someren op te stellen voor een bedrag van € 25.200,- exclusief BTW. Tevens is de opdracht aan Stec Groep verstrekt om het Behoefteonderzoek bedrijventerreinen Someren op te stellen voor een bedrag van € 7.800,- exclusief BTW. Deze kosten zijn al gebudgetteerd voor 2021 en voor zover nog niet gedeclareerd meegenomen naar 2022.

8. Communicatie Na goedkeuring van het raadsbesluit door de gemeenteraad wordt de economische visie en het behoefteonderzoek met begeleidend schrijven publiek gemaakt op de gemeente web-site. Tevens worden de ondernemersorganisaties, overige belangengroepen en stakeholders, die hebben bijgedragen aan de tot standkoming van de economische visie, geïnformeerd over het raadsbesluit en de publicatie van de visie op de gemeente web-site.

4/5

9. Uitvoering Na goedkeuring van het raadsbesluit wordt ambtelijk vanuit het team Beleid - Economie en Ruimtelijke ontwikkeling, op basis van de economische visie (en het behoefteonderzoek) een uitvoeringsagenda opgesteld. Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlagen: 1. Economische visie Someren: “Een economie van waarde”.

2. Behoefteonderzoek bedrijventerreinen Someren.

5/5