12a Eindversie Centrumvisie Someren

Verhoogde bakranden versterken ook de pleinuitstraling en markeren de terrassen of andere functies. Wat bomen betreft wordt gekozen voor meer transparante, bredere en minder hoge soorten en ver genoeg van de gevels waar het kan. Gezorgd wordt voor voldoende door- en langs zichtlijnen vanuit de raampartijen.

42

4.3

Uitbouwen van de samenwerking

Samen doorpakken op de ingeslagen weg De totstandkoming van deze visie laat zien dat er door samenwerking tussen overheid, inwoners, ondernemers en pandeigenaren veel bereikt wordt. Via een uitvoeringsprogramma, dat in het volgende hoofdstuk is uitgewerkt, krijgen de samenwerkende partijen concrete handvatten om samen de versterking van ons centrum op te pakken. Er is een vervolg nodig om te komen tot uitvoering, gericht op samenwerking, promotie en vergaande ruimtelijke ingrepen. 2020 is een overgangsjaar om de basis die is gelegd verder uit te bouwen. In 2021 zal daarbij ook moeten worden gekeken naar een manier, structuur, om de samenwerking langjarig vorm te geven. De voorgenoemde acties en projecten helpen om meer positieve ervaring op te doen met samenwerking en om meer gevoel en zicht te krijgen op de best passende samenwerkingsvorm. De inhoud, de activiteiten, zijn leidend.

Daarbij mag niet vergeten worden dat activiteiten inzet vragen. Zowel in termen van tijd als geld. Dit betekent dat ook goed gekeken moet worden naar de mogelijkheden van structurele financiering waarbij alle partijen een bijdrage leveren. Opties voor het invoeren van BIZ worden reeds verkend.

Alle vastgoedeigenaren pakken zich samen en bepalen voor zichzelf welke rol en positie ze in het centrum willen innemen. Er wordt een aantal deelgebieden onderscheiden waar de gebiedsontwikkeling gezamenlijk opgepakt gaat worden. Hiertoe wordt een intentie overeenkomst opgesteld.

43

Stimuleren initiatieven Naast de aanpassing van de inrichting van het centrum, gaat het ook om het versterken van het economisch functioneren van het centrum. Daarbij kiezen we voor een mix van maatregelen. Naast het creëren van passende kaders voor het afgebakende centrumgebied (en de transformatie van de gebieden daarbuiten), gaat het om het stimuleren van ondernemerschap en initiatieven. Daarbij trekken ondernemers,

Nieuwe vormen van financiering Ook wordt er een financieel instrumentarium uitgewerkt. Denk daarbij aan een stimuleringsregeling voor het ondersteunen van passende initiatieven (nieuwvestigers en verplaatsers) middels een financiële bijdrage in bijvoorbeeld fysieke ingrepen om een pand geschikt te maken. Mogelijk dat deze gevoed kan worden vanuit een kwaliteitsfonds. Dit wordt nader onderzocht, evenals de mogelijkheid

vastgoedeigenaren en gemeente samen op. Een centrummanager kan helpen bij het neerzetten van de juiste overlegstructuren. Aanvullend denken we aan een stimuleringsregeling en de aanpak van prioritaire locaties om binnen afzienbare termijn op sleutellocaties doorbraken te realiseren. Dit is nodig om een concentratie van voorzieningen in het kernwinkelgebied te krijgen (en nieuw-vestigingen van starters en verhuizen te stimuleren).

van de leegstandsverordening als ‘stok achter de deur’.

Verder moeten gemeente, ondernemers en vastgoedeigenaren de rode loper uitleggen om nieuwe initiatieven, maar ook verplaatsers, te begeleiden en te ondersteunen.

Samenwerking: Bedrijven Investerings Zone (BIZ) Er is hard gewerkt om per begin 2021 een op het centrumgebied gericht ondernemersfonds operationeel te hebben. Daarbij heeft een BIZ de voorkeur. Voordeel van een BIZ is dat alle ondernemers verplicht gaan bijdragen en samenwerking wordt gestimuleerd. Er is een BIZ-plan opgesteld met aandacht voor sfeer/beleving, marketing en promotie, gastvrijheid en betere samenwerking. Een eventueel aan te stellen centrummanager krijgt een belangrijke rol in de uitvoering als trekker. Uiteraard in samenwerking met vastgoedeigenaren (via het vastgoedoverleg), ondernemers en gemeente.

44

4.4

Financiën

Met betrekking tot de financiën geldt dat er een tweedeling moet worden gemaakt: • Alle investeringen in vastgoed/gebouwen zijn in beginsel private investeringen. Eigenaren moeten zelf de kosten en de baten (in de vorm van een gekapitaliseerde huurstroom) inschatten en afwegen. • Alle investeringen in openbaar gebied zijn in beginsel publieke investeringen. De gemeente zal hiervoor budgetten ter beschikking moeten stellen. Vaak is de wens van de gemeente dat investeringen in een aantrekkelijk openbaar gebied, nieuwe investeringen door private partijen uitlokken. Om gevoel te krijgen bij de haalbaarheid van het verplaatsen van supermarkten, hebben wij een indicatieve berekening gemaakt met onderbouwde aannames. Op basis hiervan werd geconcludeerd dat beide ontwikkelingen samen, een positief resultaat laten zien.

45

Investeringen Centrumplan

Kosten

Wilhelminaplein - omleggen verkeersontsluiting achterlangs, vanaf Speelheuvelstraat tot aan Laan van Roode - herinrichting Wilhelminaplein openbare ruimte - aanleg blauwe aders en waterbuffer - parkeerterreinen Rosdaal, achter gemeentehuis Wilhelminaplein Noord

p.m. p.m. p.m. p.m.

- gebiedsontwikkeling wand Wilhelminaplein Zuid - gebiedsontwikkeling wand - binnenterrein: woonhofjes en parkeren

particulier initiatief particulier initiatief particulier initiatief

Postelstraat Noord - herinrichting openbare ruimte (hoogwaardige materialen, groen)

p.m.

- opknappen winkelpanden

particulier initiatief

Gebiedsontwikkeling Postelpark en Sonnenmansterrein - herontwikkeling winkels - bouw woningen - herinrichting parkeerplein Postelpark (vanaf Molenstraat tot aan Kerkstraat en exclusief Postelstraat)

particulier initiatief

- inrichting openbare ruimte Sonnemansterrein

Tekst

46

05 Uitvoeringsprogramma

47

5.1

Uitvoeringsprogramma

Vertaling naar uitvoeringslijnen Een levendig en leefbaar dorpscentrum maken we met elkaar. Met initiatieven van bewoners, ondernemers, vastgoedeigenaren, gemeente en andere partijen komt het centrum pas echt tot leven. Het functioneren van het centrum van Someren staat onder druk: de leegstand is daarvoor een belangrijke indicator. Verschillende acties zijn vertaald naar uitvoeringslijnen. Deze helpen de verschillende activiteiten te ordenen en brengen hier samenhang in. Per uitvoeringslijn worden verschillende maatregelen voorgesteld, waaraan ook een kartrekker en termijn gekoppeld is (kort = < 2 jaar, middellang = 2-5 jaar; lang = > 5 jaar). Gemeente, ondernemers en pandeigenaren hebben hierin verschillende rollen. De gemeente Someren beseft hoe belangrijk het is haar ondernemers te faciliteren en ondersteunen. De gemeente neemt haar verantwoordelijkheid voor het algemene vestigingsklimaat, het faciliteren en stimuleren van ondernemerschap, het stimuleren van netwerken en verbindingen in de regio, het stellen van regels en het geven van voorbeelden door ruimte te geven aan experimenten en op behoeftes van ondernemers in te (blijven) spelen.

De gemeente ambieert dan ook een rol als partner voor het (lokale) ondernemerschap. Rond specifieke maatregelen is de gemeente ook bereid om aan te jagen en een meer initiërende rol te pakken. Ondernemers moeten vooral doen waar ze goed in zijn: ondernemen! Het uitvoeringsprogramma vormt nadrukkelijk geen blauwdruk en is geen dichtgetimmerd geheel. Gedurende het traject kan door onvoorziene ontwikkelingen bijsturing nodig zijn. Tussentijdse evaluatie en monitoring van resultaten is dan ook van cruciaal belang om deze dynamiek te borgen.

48

Hoe gaan we deze visie waar maken?

Versterken ‘place to buy’ Versterken ‘place to meet’ Versterken ‘place to be’ Versterken organisatie We zorgen dat ons aanbod op orde is ...

... en mensen elkaar ontmoeten…

... in een centrum waar we trots op zijn…

... en waar goed wordt samengewerkt!

Uitvoeringslijnen

Uitvoeringslijnen

Uitvoeringslijnen

Uitvoeringslijnen

1. Someren heeft een centrum waar de basis op orde is. Dit wordt continu gemonitord en geborgd.

3. Someren heeft een duidelijk centrum waar ontmoeten en gezelligheid centraal staan. Deze kwaliteiten worden met name geconcentreerd rondom het Wilhelminaplein.

5. Someren heeft een duidelijk DNA dat gedragen wordt door zowel inwoners als ondernemers en zichtbaar is in de publieke ruimte.

7. Ondernemers werken zowel onderling als met de gemeente structureel samen, ook op regionaal niveau.

6. Sterker inzetten op de toeristische potenties van Someren en omgeving.

8. Er wordt per begin 2021 een BIZ voor het centrumgebied opgericht, gericht op een goede positionering en events, waarin alle ondernemers naar rato bijdragen.

2. Het centrum van Someren heeft een duidelijke gebiedsafbakening met daarbij behorende functies die logisch op elkaar aansluiten. Ondernemerschap staat centraal en wordt zoveel mogelijk gefaciliteerd en versterkt.

4. Someren is een dorp dat bruist en waar met regelmaat evenementen worden georganiseerd. In de basis gebeurt dit op het Wilhelminaplein.

49

Uitvoeringslijn 1: Someren heeft een centrum waar de basis op orde is. Dit wordt continu gemonitord en geborgd.

Maatregel 1. Uitvoeren jaarlijkse schouw: Via een jaarlijkse schouw met ondernemers, vastgoedeigenaren, gemeente, politie, brandweer en ambtelijke betrokkenen brengen we verbeterpunten op het gebied van schoon, heel en veilig in beeld. 2. KVO ster: We werken samen aan KVO ster (Keurmerk Veilig Ondernemen). Op deze manier laat je ook aan de consument zien dat gemeente, politie en ondernemers serieus bezig zijn met veilig en schoon winkelgebied. Om deze actie uit te voeren wordt een aparte werkgroep KVO ingericht.

3. Verkeersveiligheid: Het Wilhelminaplein is een druk bereden en onoverzichtelijk verkeersplein. Stapsgewijs zal het verkeer hier worden teruggebracht en uiteindelijk achter de pleinwanden worden afgewikkeld. Er is nadere studie nodig naar stedenbouwkundige inpassing van de weg en verkeersintensiteiten en evenwicht in parkeren. 4. Continueren verkeersexperiment Wilhelminaplein. Recentelijk is het plein een aantal keer afgesloten voor verkeer. Dit eerste signalen zijn dat dit de verblijfskwaliteit op het plein sterk bevorderde.

Kartrekker

Termijn

Kosten (€)

Gemeenten en OVS

Quick win

Geen

Pandeigenaren

Kort

10 K

Gemeente

Middel

25-35 K

Gemeente

Quick win

Geen

50

Uitvoeringslijn 2: Someren-centrum ontwikkelt zich naar een compacter centrum met een duidelijke gebiedsafbakening met daarbij behorende functies die logisch op elkaar aansluiten. Ondernemerschap staat hierbij centraal en wordt zoveel mogelijk gefaciliteerd en versterkt.

Maatregel

Kartrekker

Termijn

Kosten (€)

Eigenaren/ondernemers

Lang

25-50 K

2. Verkennen verplaatsingsmogelijkheden van winkeliers en horecaondernemers buiten het centrum van Someren inzake (interesse voor) vestiging in het kernwinkelgebied. Concreet gaat het om de locaties Terhofstadlaan, Kanaalstraat, Floreffestraat.

Gemeente/ondernemers

Middel

10 K

3. Ontwikkelen van instrumenten om gewenste bewegingen op gang te krijgen, bijvoorbeeld een fonds dat transformatie, verhuizing en verbouwing stimuleert. Daarnaast actieve ondersteuning vanuit gemeente in bestemmingsplanwijzigingen

Gemeente

Middel

50-150 K

1. Diepte-verkenning (zowel programma als financieel) naar haalbaarheid derde ontwikkelingsrichting:, verplaatsen winkels Sonnemansterrein naar nieuw te realiseren ontwikkeling Postelstraat en transformatie Sonnemansterrein tot woningbouwlokatie. Verschuift naar lange termijn omdat eigenaar Sonnemans hieraan geen medewerking wil verlenen

51

Uitvoeringslijn 2: Someren-centrum ontwikkelt zich naar een compacter centrum met een duidelijke gebiedsafbakening met daarbij behorende functies die logisch op elkaar aansluiten. Ondernemerschap staat hierbij centraal en wordt zoveel mogelijk gefaciliteerd en versterkt.

Maatregel

Kartrekker

Termijn

Kosten (€)

4. Jong en vernieuwend ondernemerschap wordt gepromoot. Actief vastgoedeigenaren benaderen voor het tijdelijk beschikbaar te stellen van hun leegstaande pand voor pop-up stores, kunst, productlanceringen, ambachtelijke bedrijvigheid of cultuurinstellingen.

Eigenaren

Kort

Geen

Ondernemers/eigenaren

Kort

10 K

Ondernemer/eigenaar

Middel

Privaat

Gemeente

Kort

20-30 K

Eigenaren

Quick win

Privaat

5. Verkennen mogelijkheid om te komen tot een sterker clustering van versspeciaalzaken, bij voorkeur in de nabijheid van het nieuwe supermarktcluster. 6. In nauw overleg met Jumbo meer betrekken van de Jumbo supermarkt bij het centrumgebied, bijvoorbeeld door deze te laten draaien met de entree cq. een meer open uitstraling te realiseren richting de Postelstraat. 7. Het uitwerken van de visie in een Programma van Eisen en Programma van Duurzaamheid om daarna via een definitief centrumontwerp de stap naar de fase van realisatie te maken. 8. Opknappen pand HEMA en doorsteek naar Postelstraat vanaf parkeerterrein AH Behalve het verfraaien en beter toegankelijk maken van de Postelstraat werkt dit ook inspirerend richting andere eigenaren om in actie te komen.

52

Uitvoeringslijn 3: Someren een duidelijk centrum waar ontmoeten en leisure centraal staan. Deze kwaliteiten worden met name geconcentreerd rondom het Wilhelminaplein.

Maatregel

Kartrekker

Termijn

Kosten (€)

1. Nadere verkenning realiseerbaarheid private investeringen Wilhelminaplein: sloop bestaande bebouwing en realisatie (‘naar voren halen’) nieuwe pleinwand (bouwblok met winkels en appartementen).

Eigenaar

Middel

Privaat

2. Nadere uitwerking en verkenning realiseerbaarheid publieke investeringen Wilhelminaplein tot aangenaam en groen verblijfsgebied en evenementenplein wat uitnodigt tot ontmoeten, oa. horeca met terrassen (podium). Upgrading tot aangename huiskamer van Someren.

Gemeente

Middel

PM

3. Omleggen verkeersontsluiting en parkeren achterlangs, vanaf Speelheuvelstraat tot aan Laan van Roode , ontwerp en realisatie.

Gemeente

Middel

PM

4. Nadere uitwerking en verkenning realiseerbaarheid publieke investeringen Postelstraat als voetgangers-winkelgebied (dus autoluw of –vrij), in dezelfde stijl als het Wilhelminaplein. Rekening houden met de wensen van ondernemers in dit gebied.

Gemeente

Middel

PM

5. Kwaliteitsimpuls vastgoed door het verkennen van de bereidheid en investeringsmogelijkheden van vastgoedeigenaren in hun panden.

Eigenaren

Middel

Privaat

53

Uitvoeringslijn 4: Someren is een dorp dat bruist en waar met regelmaat evenementen worden georganiseerd. In de basis gebeurt dit op het Wilhelminaplein.

Maatregel

Kartrekker

Termijn

Kosten (€)

Ondernemers

Kort

37 K (jaarlijks)

2. Het verder uitwerken en vermarkten van de evenementen Zummerse winterpret

Ondernemers,

Kort

10-20 K

en Zummerse zomerpret tot vaste jaarlijks terugkerende en typisch Somerense events.

gemeente

Middel

Geen

1. Als onderdeel van het BIZ-programma, een actie- en evenementenkalender opstellen met een programma voor het hele jaar, aanvullend op events die er al zijn. Het gaat om terugkerende en verbindende evenementen zoals concerten, sportactiviteiten en optredens, waardoor bewoners én toeristen verleid worden om het centrum te bezoeken.

3. De (huidige en toekomstige) bewoners van het centrum zullen straks wonen in een meer bruisend/levendig centrumgebied; er wordt een centrumplatform opgericht

Ondernemers,

waarin ondernemers en bewoners heldere afspraken maken mbt het voorkomen van

bewoners

overlast

54

Uitvoeringslijn 5: Someren heeft een duidelijk DNA dat gedragen wordt door zowel inwoners als ondernemers en zichtbaar is in de publieke ruimte

Maatregel

Kartrekker

Termijn

Kosten (€)

Ondernemers

Middel

10-20 K

Ondernemers

Kort/middel

5-15 K

1. De kopgroep gaat verder met de ontwikkeling van de identiteit van Someren. In samenwerking met toerisme en horeca moet het eigen DNA vastgesteld én uitgewerkt worden in een verhaal en symboliek, die in het centrum op markante plaatsen zichtbaar en beleefbaar wordt. 2. Er worden voor Someren markante en spraakmakende evenementen per jaar aangewezen en verder opgetuigd en uitgebouwd, bij voorkeur aansluitend op het vastgestelde DNA, waarmee Someren zichzelf op de kaart zet.

55

Uitvoeringslijn 6: sterker inzetten en uitbouwen van de toeristische potenties van Someren

Maatregel

Kartrekker

Termijn

Kosten (€)

Ondernemers

Kort

5K

Ondernemers

Middel

Geen

1. Toeristen en dagjesmensen verleiden door het opzetten van arrangementen voor verblijf en bezoek aan Someren en omgeving. Er is voldoende aanbod in de omgeving voor een lang weekend, bijvoorbeeld in combinatie met Eindhoven. Door het ontwikkelen van aantrekkelijke arrangementen tussen ondernemers in Somerencentrum en toeristisch-recreatieve aanbieders in de gemeente kan het economisch draagvlak voor het centrum vergroot worden. 2. Aansluiting zoeken bij de ontwikkeling in de Heihorsten. Gedacht kan bijvoorbeeld worden aan gezamenlijke acties om de bezoekers van het park te verleiden het centrum van Someren te bezoeken als onderdeel van hun verblijf.

56

Uitvoeringslijn 7: Ondernemers werken onderling en met de gemeente structureel samen, ook op regionaal niveau

Maatregel 1. We bouwen voort op al bestaande initiatieven en organiseren een overkoepelend overleg tussen centrum-eigenaren, centrum-ondernemers en gemeente (de Gouden Driehoek). Op deze manier verkennen we nieuwe samenwerkingen, ideeën en visies die betrekking hebben op het centrum. 2. Oprichten van een werkgroep acquisitie die wordt belast met acquisitie: welke ketens of (lokale) ondernemers gaan we hiervoor uit de regio benaderen. Deze

Termijn

Kosten

Kort

Geen

Ondernemers

Kort

Geen

Gemeente

Middel

Geen

Kartrekker Gemeente, ondernemers, eigenaren

werkgroep is geïntegreerd binnen de ondernemersvereniging (OVS) of BIZ. 3. De samenwerking met jongeren wordt verder uitgebouwd, zodat hun ideeën over het centrum worden verankerd. Begeleiding van het leerlingenproject ism. Varenonck College en komen tot jongeren-klankbordgroep.

57

Uitvoeringslijn 8: Er wordt per begin 2021 een BIZ voor het centrumgebied opgericht, gericht op een goede positionering en events, waarin alle ondernemers bijdragen

Maatregel 1. Vanaf maart 2020 is een werkgroep ondernemersfonds opgericht, belast met de voorbereiding van een BIZ (bedrijven investerings zone) voor het centrumgebied. Na een

Kartrekker

Termijn

Kosten (€)

Ondernemers

Kort

10-20 K

Ondernemers

Kort

Geen

Eigenaren

Middel

Geen

infobijeenkomst voor ondernemers in september is het BIZ-plan definitief gemaakt en in gemeentelijke besluitvorming gebracht. 2. De gemeente zorgt voor vaststelling van BIZ-verordening door de gemeenteraad en organiseert de BIZ draagvlakmeting, zij benadert ondernemers en overtuigt hen van nut en noodzaak van een BIZ. 3. Nadat de BIZ een feit is, is jaarlijks structureel budget beschikbaar voor sfeer/beleving, aankleding, marketing/promotie, gastvrij centrum en een professionele organisatie (wellicht inhuur centrum-manager). Dat zal het centrum een eerste impuls geven. Volgende stap is om ook de eigenaren te laten samenwerken , waarbij de haalbaarheid van een eigenaren BIZ zal worden onderzocht.

SEINPOST ADVIESBUREAU B.V. Brugstraat 1A 5211 VS 's-Hertogenbosch

088 - 210 02 00 info@seinpost.com www.seinpost.com

Jan-Willem Speetjens Peter Geerts Joost Gieling