12a. bijlage Meerjarenplan 2023 - 2027 BIZ Someren Centrum
Tekst van het document
SAMENWERKEN AAN EEN VITAAL CENTRUM SOMEREN
ZOMER 2022
Leeswijzer
INHOUD 1.INLEIDING
2
1.1 Aanleiding 1.2 Samenwerking in centrum 1.3 Wat is een BIZ? 1.4 Wat betekent dit financieel? 1.5 Leeswijzer
2 3 5 6 6
2. AFBAKENING BIZ GEBIED
7
2.1 Richtlijnen afbakening 2.2 BIZ-gebied
7 8
3. AMBITIE EN DOELSTELLINGEN
9
3.1 Centrale ambitie 3.2 Doelstellingen 3.3 Thema's
9 11 12
4. MEERJARENPROGRAMMA
14
4.1 Organisatie en samenwerking 4.2 Aanbod, leegstand en ondernemerschap 4.3 Evenementen 4.4 Uitstraling, sfeer en beheer 4.5 Marketing en promotie 4.6 Herstructurering, compact centrum
14 15 16 17 18 19
5. UITWERKING JAARPROGRAMMA 2023
20
5.1 Focus 5.2 Begroting
20 21
6. ORGANISATIE
22
6.1 Vereniging BIZ 6.2 Organogram 6.3 Centrummanager zorgt voor uitvoering
22 23 24
1
INLEIDING
1.1 AANLEIDING Enkele ondernemers en vastgoedeigenaren in het centrum van Someren hebben begin 2022 het initiatief genomen om de samenwerking in het centrum te versterken. Een samenwerking tussen ondernemers en vastgoedeigenaren is noodzakelijk om een toekomstbestendig en levendig centrum Someren te verwezenlijken. Gelet op het veranderende consumentengedrag en de naweeën van de corona crisis is de komende jaren extra inzet noodzakelijk om het centrum van Someren aantrekkelijk te blijven houden. Daarbij komen de opgaven die zijn gedefinieerd in de vastgestelde centrumvisie. Het betreft onder andere een herinrichting in delen van het centrum. Daar zijn, naast een goede samenwerking, financiële middelen voor nodig. Met elkaar komen we tot de beste plannen. Daarom moeten we nu als ondernemers en vastgoedeigenaren opstaan. Wij zien het starten van een Bedrijven Investeringszone (BIZ) als het beste middel. Dat wil zeggen dat alle ondernemers en vastgoedeigenaren in het centrum financieel gaan bijdragen aan gezamenlijke projecten en activiteiten. Zodat we het centrum kunnen aankleden, leegstand kunnen aanpakken, evenementen kunnen organiseren en nog veel meer. Er zijn al meerdere pogingen gedaan om een BIZ op te richten in het centrum van Someren, met helaas tot op heden geen succes.
Een collectief financieringsinstrument in de vorm van een BIZ biedt uitkomst om draagvlak en financiële basis te versterken. Met een BIZ is het mogelijk om zowel gebruikers/ondernemers als vastgoedeigenaren te betrekken. In Someren maken we de keuze om ook vastgoedeigenaren te betrekken voor de start van een BIZ per 1 januari 2023. Een stevige samenwerking met de vastgoedsector zorgt voor een nog betere aanpak. Ondernemers en vastgoedeigenaren hebben allebei eigen accenten in het programma. In dit plan van aanpak leest u welke activiteiten we voor de ondernemers en vastgoedeigenaren in Someren gaan uitvoeren en hoe deze worden gefinancierd. In het najaar van 2022 vragen we u dan om uw stem uit te brengen om in te stemmen met de BIZ. Alleen samen zijn we in staat om met het oprichten van de BIZ de komende 5 jaar onze doelstellingen te realiseren en het centrum ook de komende jaren aantrekkelijk te houden.
2
1.2 SAMENWERKING IN CENTRUM
Proces
Belangen vastgoed en ondernemer
Dit plan is tot stand gekomen op basis van een intensieve samenwerking binnen een werkgroep van ondernemers, vastgoedeigenaren en de gemeente Someren. In januari en februari 2022 zijn alle ondernemers en alle vastgoedeigenaren bevraagd met een enquête. In april 2022 zijn aan de hand van een bijeenkomst de resultaten besproken en is vooruitgeblikt op de inhoud van het plan 2023-2027. Hierna zijn de nieuwe plannen uitgewerkt. In september stelt de gemeenteraad van de gemeente Someren de BIZ verordening vast. Naar verwachting wordt er in november een draagvlakmeting georganiseerd, om formeel te peilen of er voldoende draagvlak is voor invoering van een BIZ voor ondernemers en voor vastgoedeigenaren. Middels een informatiepakket worden de ondernemers en vastgoedeigenaren hierover tijdig geïnformeerd. Uitgaande van voldoende draagvlak, wordt de BIZ per 1 januari 2023 ingevoerd.
Een BIZ is bijvoorbeeld belangrijk omdat: het centrum kan worden aangekleed met bloemen en verlichting; we middelen verzamelen om het centrum te promoten; er nieuwe projecten kunnen ontstaan die de aantrekkelijkheid van het centrum versterken; projecten professionelere kunnen worden aangepakt; meer ondernemers betrokken kunnen worden; ook alle vastgoedeigenaren betrokken kunnen worden in de financiering; de samenwerking tussen ondernemers en vastgoedeigenaren wordt versterkt; er continuïteit ontstaat in de inkomsten; ondernemers en vastgoedeigenaren een sterkere stem aan tafel hebben dan in de huidige situatie.
Gezamenlijk herstel
Gezamenlijk investeren
Beter presteren en rendement
3
Krachten bundelen in één BIZ Draagvlak onder de ondernemers en vastgoedeigenaren wordt door alle partijen als belangrijke voorwaarde gezien om vervolgstappen in gang te zetten. Om deze reden is door middel van een enquête onderzocht of er voldoende draagvlak is voor een mogelijke BIZ, en wat hierin de belangrijke wensen van ondernemers en eigenaren zijn. De enquête is verstuurd naar 114 ondernemers (excl. leegstand), waarvan 42 ondernemers reactie gaven. Ook is de enquete verstuurd aan 66 vastgoedeigenaren waarvan 20 eigenaren reactie gaven. De onderstaande infographic laat zien dat er voldoende draagvlak is om gezamenlijke projecten op te zetten en dit te financieren vanuit een gezamenlijke financieringsvorm. Kortom; er is behoefte naar krachten bundelen en samen te werken aan de toekomst van Someren.
Voorstander van gezamenlijke projecten opzetten Geen mening 5%
Geen mening 9.8% Nee 4.3%
Nee 40%
Ja 55%
Ja 85.9%
Ondernemers
Vastgoedeigenaren
4
1.3 WAT IS EEN BIZ?
BIZ TOEGELICHT WAT IS EEN BIZ? De belangrijkste eigenschappen van de BIZ samengevat: Een BIZ wordt opgericht van, voor en door ondernemers en vastgoedeigenaren. Het initiatief voor het oprichten van de BIZ ligt bij de ondernemers en vastgoedeigenaren. Men bepaalt zelf op welke manier men wil investeren in versterking van het centrum. Met de BIZ kunnen activiteiten gefinancierd worden die vanuit de wet op de bedrijven investeringszones geformuleerd zijn als activiteiten in de openbare ruimte, die gericht zijn op het bevorderen van de economische ontwikkeling, ruimtelijke kwaliteit, de leefbaarheid en/of veiligheid. Hieronder worden ook internet gerelateerde activiteiten verstaan. In een overeenkomst (service level agreement) wordt vastgelegd dat gemeentelijke taken niet overgeheveld kunnen worden naar de BIZ. De heffingsmaatstaf voor de BIZ-bijdrage is de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde. In Someren wordt het tarief voor ondernemers verbonden aan de functie van het pand (vast tarief afhankelijk van gebruik) en het tarief voor vastgoedeigenaren aan de WOZ-waarde. De BIZ komt er alleen wanneer er aantoonbaar draagvlak is bij de bijdrageplichtigen. De BIZ wordt opgericht voor een duur van 5 jaar.
In het vijfde jaar wordt de BIZ geëvalueerd en dient opnieuw het draagvlak te worden aangetoond om de BIZ te verlengen.
''
VOORDELEN VAN EEN BIZ Geen ‘free-riders’ omdat iedere ondernemer en vastgoedeigenaar meebetaalt. Er hoeft niet (meer) geleurd te worden voor een bijdrage. Collectieve investeringen komen gemakkelijker van de grond, bovendien is collectief aankopen vaak goedkoper en effectiever. Zorgt voor een betere uitstraling van de omgeving van het centrum. Er is meer budget en voor een langere termijn, dus meer slagkracht. Vergroting onderhandelingskracht richting gemeente. Het is democratisch: iedere ondernemer en vastgoedeigenaar kan ja of nee zeggen tegen de invoering van een BIZ. Er kunnen via uitvoeringsovereenkomsten duidelijke afspraken worden gemaakt over ieders verantwoordelijkheid. Onderlinge saamhorigheid vergroot (tussen ondernemers en vastgoedeigenaren onderling en met de gemeente). Professioneler opereren en makkelijker organiseren.
Het hoofddoel is om te investeren in de aantrekkelijkheid van het centrum met een aansprekend aanbod voor de bezoeker, teneinde de economische prestaties van het centrum te doen verbeteren.
'' 5
1.4 WAT BETEKENT DIT FINANCIEEL?
Opbouw van het tarief Het mogelijk maken van de samenwerking en ambitie in het centrum vraagt dus een investering vanuit ondernemers en vastgoedeigenaren. Dat betekent dat er jaarlijks een bijdrage geïnd wordt van alle ondernemers en vastgoedeigenaren van niet-woningen die positie hebben in het BIZ-gebied (zie vervolg). De heffingsgrondslag voor de BIZ-bijdrage is op grond van de WOZ-waarde van het niet-woning deel. De heffing kan alleen worden gedaan indien uit een draagvlakmeting blijkt dat het grootste deel van de achterban positief is over de invoering van de BIZ. Er is sprake van voldoende draagvlak wanneer: a. ten minste de helft van de bijdrageplichtigen zich voor of tegen inwerkingtreding heeft uitgesproken, en b. ten minste tweederdedeel daarvan zich vóór inwerkingtreding heeft uitgesproken, en c. de som van de WOZ waarden, bedoeld in artikel 2, eerste lid, van de Wet van onroerende zaken in gebruik bij bijdrageplichtigen die zich hebben uitgesproken vóór inwerkingtreding hoger is dan de som van de WOZ waarden in gebruik bij bijdrageplichtigen die zich hebben uitgesproken tegen inwerkingtreding, en d. ten minste de helft van de bijdrageplichtigen gebruikers zich voor of tegen Inwerkingtreding heeft uitgesproken, en e. ten minste de helft daarvan zich vóór inwerkingtreding heeft uitgesproken, en f.
ten minste de helft van de bijdrageplichtigen vastgoedeigenaren zich voor of tegen inwerkingtreding heeft uitgesproken, en g. ten minste de helft daarvan zich vóór inwerkingtreding heeft uitgesproken.
Op basis van voldoende draagvlak gaat iedere ondernemer en vastgoedeigenaar vervolgens per jaar per WOZ object een bijdrage betalen. De berekening van het tarief verschilt per bloedgroep (ondernemer en eigenaar). Tarief gebruikers/ondernemers De gebruikers/ondernemers gaan een bijdrage betalen afhankelijk van de functie van het object. De groep ondernemers is onderverdeeld in twee categorieën. De groep 'horeca en winkels' gaat een vast bedrag betalen van € 375,00 per jaar. De tweede groep 'overige objecten' (zoals kantoren) gaat een tarief van € 175,00 per jaar betalen.
Dat is een gemiddelde maandbijdrage van € 15,00 tot € 31,00. Tarief vastgoedeigenaren De groep vastgoedeigenaren gaat een bijdrage betalen met een ondergrens van € 125,00 en een bovengrens van € 250,00 afhankelijk van de WOZ-waarde van het pand. Het betreft een tarief per vastgoedobject. Iedere vastgoedeigenaar kan de bijdrage uitrekenen door de WOZ-waarde te vermenigvuldigen met een factor van 0,00070.
Dat is een gemiddelde maandbijdrage van € 12,00 per object.
1.5 LEESWIJZER
Achtereenvolgens komen in deze rapportage aan bod: De afbakening van het BIZ-gebied. De ambities en doelstellingen van de BIZ. Een meerjarenplan met een beschrijving van de thema’s op hoofdlijnen. Het jaarprogramma en begroting voor 2023. De organisatiestructuur voor de BIZ en relatie met partners.
6
2
BIZ GEBIED
2.1 RICHTLIJNEN AFBAKENING Het BIZ-gebied is een afgebakend en aaneengesloten gebied in het centrum van Someren, waarbinnen alle ondernemers en vastgoedeigenaren van nietwoningen gezamenlijk gaan investeren. Voor de afbakening van dit gebied is gekeken naar: De publieksgerichte functies die in het centrum gelegen zijn en direct of indirect rendement krijgen van de projecten en activiteiten die in het kader van de BIZ worden opgepakt. Daarnaast moet het BIZ-gebied ruimtelijk gezien logisch zijn. Bovendien moet de afbakening aansluiten bij de doelstellingen van de BIZ. Het gebied heeft een directe relatie met de doelstelling van de BIZ. De straten in het BIZ gebied*: Dorpsweg Postelstraat Floreffstraat Speelheuvelstraat Kanaalstraat Verdonckstraat Laan ten Roode Wilhelminaplein Postel *in enkele gevallen betreft het delen van straten In de figuur op de volgende pagina is de afbakening van de BIZ weergegeven. In totaal gaat het om circa 100 objecten. Met de BIZ kan jaarlijks circa € 52.000,00 worden opgehaald.
''
Het BIZ-gebied is een afgebakend en aaneengesloten gebied in het centrum van Someren, waarbinnen alle ondernemers en vastgoedeigenaren van niet-woningen gezamenlijk gaan investeren.
'' 7
2.2 BIZ-GEBIED
Onderstaande kaart geeft het afgebakende gebied weer van de BIZ centrum Someren
8
3
AMBITIE EN DOELSTELLINGEN
3.1 CENTRALE AMBITIE Vergroten (economische) vitaliteit Door veranderingen in onze tijdsbesteding en de groei van online winkelen staat het bezoek aan centrumgebieden onder druk. Dit geldt ook voor Someren. Om de positie van het centrum voor de eigen inwoners van de plaats en voor regionale bezoekers, nu en in de toekomst, te versterken en meer aantrekkelijk te maken c.q. te houden, zijn investeringen nodig. Stilstand is immers achteruitgang en dat raakt ook zeker de ondernemer en de vastgoedeigenaar. Om dit te bewerkstelligen moeten ondernemers en vastgoedeigenaren met elkaar tot samenwerking komen en gezamenlijk investeren. Voor de BIZ is de volgende ambitie geformuleerd:
“Het vergroten van de (economische) vitaliteit en de aantrekkingskracht van het centrum van Someren voor bezoekers, door middel van een sterke, structurele samenwerking tussen vastgoedeigenaren en ondernemers. Met als resultaat dat ons centrum bruist en dat bezoekers er graag komen, verblijven en besteden. Dit heeft een positieve invloed op het aantal bezoekers, de omzet en de verhuurbaarheid van het vastgoed". Met als hoofddoel het investeren in de aantrekkelijkheid van het centrum met een aansprekend aanbod voor de bezoeker, teneinde de economische prestaties van het centrum te doen verbeteren.
Het hoofddoel is om te investeren in de aantrekkelijkheid van het centrum met een aansprekend aanbod voor de bezoeker, teneinde de economische prestaties van het centrum te doen verbeteren.
''
''
9
FOCUS OP DE TOEKOMST
3.2 DOELSTELLINGEN
De centrale ambitie kent een algemeen karakter. Vandaar dat deze is doorvertaald in meer specifieke en concrete doelstellingen. Deze zijn opgenomen in onderstaand kader.
DOELSTELLINGEN BIZ Gezamenlijk invloed uitoefenen op de ontwikkeling van het centrum en het behartigen van de belangen van de ondernemers en vastgoedeigenaren. In stand houden van een leefbaar, veilig en schoon centrum dat voor eenieder goed toegankelijk is; Versterken van de verzorgingsfunctie voor minimaal de eigen inwoners en daarnaast de (regionale) recreant; Met (loyaliteits)acties versterken van de lokale binding aan het centrum; Verbeteren van het vestigingsklimaat en het functioneren van het centrum van Someren; Verbeteren van de aankleding en uitstraling (sfeer) van het centrum; Met evenementen zorgen voor een bruisend centrum; Bijdragen aan een compact centrum met zo min mogelijk leegstand; Versterken en intensiveren van de samenwerking met de gemeente; Versterken van de samenwerking tussen vastgoedeigenaren en ondernemers.
11
3.3 THEMA'S
In het volgende hoofdstuk worden de thema's uitgewerkt waar de BIZ zich de komende jaren op gaat richten. De thema’s sluiten aan op de ambitie en doelstellingen, zoals hiervoor uitgewerkt. De thema’s zijn: 1. Organisatie en samenwerking 2. Aanbod, leegstand en ondernemerschap 3. Evenementen 4. Uitstraling, sfeer en beheer 5. Marketing en promotie 6. Herstructurering / compact centrum Per thema is de visie en zijn deelactiviteiten opgenomen die de BIZ de komende jaren gaat oppakken. Benadrukt wordt dat het bestuur van de de BIZ, in samenspraak met de achterban, jaarlijks bepaalt waar de BIZ-gelden aan besteed worden. Middels bijeenkomsten en enquêtes krijgt u als ondernemer en vastgoedeigenaar inspraak in de activiteiten die gekozen worden. Voor 2023 is reeds een concreet jaarplan uitgewerkt verderop in dit document. Per project is een doelstelling en KPI (Kritieke Prestatie Indicator) opgenomen. Hiermee kunnen de prestaties van de BIZ worden gemeten.
12
Overzicht thema's De thema’s die de komende jaren worden opgenomen onder de vlag van de BIZ Centrum Someren zijn:
ORGANISATIE EN SAMENWERKING
AANBOD, LEEGSTAND EN ONDERNEMERSSCHAP
EVENEMENTEN
UITSTRALING, SFEER EN BEHEER
MARKETING EN PROMOTIE
HERSTRUCTURERING / COMPACT CENTRUM
13
4
MEERJARENPROGRAMMA
4.1 ORGANISATIE & SAMENWERKING Vastgoedeigenaar
Ondernemer
Doelstelling: Gezamenlijk invloed uitoefenen op de ontwikkeling van het centrum en het behartigen van de belangen van ondernemers vastgoedeigenaren binnen de BIZ, de gemeente en bij andere stakeholders.
Wat willen we bereiken? Het benutten van de kennis en kunde van de ondernemers en vastgoedeigenaren in het centrum. Het stimuleren van de samenwerking tussen ondernemers en vastgoedeigenaren in het centrum. Het verbinden en verankeren van de belangen van de vastgoedeigenaren met de belangen van ondernemers en de gemeente om gezamenlijk het centrum te versterken. Via een professionele inzet van een centrummanager het behartigen van de belangen van ondernemers en vastgoedeigenaren binnen de gemeente Someren, om ervoor te zorgen dat deze belangen nadrukkelijker worden meegenomen in de besluitvorming en/of beleidsvorming.
Wat zijn de activiteiten? Het vormgeven van professioneel centrummanagement. Door als ondernemers en vastgoedeigenaren met een BIZ financieel te investeren hebben de stakeholders in het centrum ook de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de uiteindelijke investeringen. Uitbreiden van de interne communicatie tussen ondernemers en vastgoedeigenaren. Uitbreiden externe communicatie over het aanbod en evenementen in het centrum via een website en bijbehorende social media kanalen. Het organiseren van kennissessies en themabijeenkomsten voor ondernemers en vastgoedeigenaren om kennis te delen en het netwerk te verbreden.
KPI: De BIZ slaagt erin om jaarlijks een grote groep ondernemers en vastgoedeigenaren te interesseren voor haar activiteiten en boekt succes in belangenbehartiging.
''
Het stimuleren van de samenwerking tussen ondernemers en vastgoedeigenaren in centrum Someren.
''
14
4.2 AANBOD, LEEGSTAND EN ONDERNEMERSCHAP
Vastgoedeigenaar
Doelstelling: Het voorkomen en verminderen van leegstand, het aantrekken van nieuwe ondernemers voor het centrum en stimuleren van toekomstbestendig ondernemerschap. Daarnaast werken aan een compact centrum conform de centrumvisie.
Wat willen we bereiken? Het blijvend beperkt houden van het aantal leegstaande panden in het centrum door te komen tot een snelle/duurzame invulling bij optredende leegstand. Het aantrekken van nieuwe ondernemers richting het centrum. Het stimuleren en ondersteunen van startende ondernemers. Het begeleiden en faciliteren van ondernemers bij noodzakelijke ontwikkelingen om klaar te zijn voor de toekomst, zoals digitalisering. Gezamenlijk met de gemeente Someren blijvend werken aan een compact centrum met ondernemerschap op de juiste plekken in de structuur.
Wat zijn de activiteiten? Het versterken van de samenwerking tussen pandeigenaren en makelaars om op die manier sneller te kunnen inspelen op vragen vanuit potentiële huurders. Het werven van tijdelijke gebruikers voor de invulling van de panden. Het inzichtelijk maken van de verborgen leegstand en actief inzetten op preventie. In gesprek met de gemeente om de transformatiekansen en –mogelijkheden van het vastgoed te bespreken.
KPI: Ondernemers en vastgoedeigenaren geven aan dat het economisch functioneren in 2025 en 2027 is versterkt en de leegstand is gedaald.
15
4.3 EVENEMENTEN
Ondernemer
Doelstelling: Het mag geen verrassing zijn dat de organisatie van evenementen een centraal onderdeel vormt van ondernemers in het centrum. Evenementen dragen bij aan de levendigheid, het imago en hebben een direct economisch effect voor de ondernemers.
Wat willen we bereiken? We willen bereiken dat ons een centrum van ontmoeting wordt en blijft. Op die manier zal het lokaal winkelen en verblijven een logische vervolgstap zijn en blijven.
Wat zijn de activiteiten? Activiteiten rondom Pasen Activiteiten rondom Sinterklaas Activiteiten rondom Kerstmis Activiteiten rondom de Kennedymars Jaarmarkt / Midzomer Activiteiten op koopzondagen
KPI: Pin gedrag ondernemers / ontwikkeling van de bestedingen. Aantal volgers op social media kanalen. Enquêtes met ondernemers.
16
4.4 UITSTRALING, SFEER EN BEHEER
Vastgoedeigenaar
Ondernemer
Doelstelling: Uit de enquête en diverse ondernemersbijeenkomsten ter voorbereiding op de inhoud van voorliggend plan is een verdere versterking van de sfeer en de uitstraling van het centrum als prioriteit benoemd. Dit heeft in de huidige situatie ook al de aandacht. Bijvoorbeeld via de sfeerverlichting in de feestmaand, de muziekinstallatie en gedurende het voorjaar en de zomer met kleurrijke bloembakken. Met de middelen die vrijkomen via een BIZ kunnen deze sfeerverhogende elementen worden uitgebreid (en vervangen wanneer nodig). Ook ontstaat de mogelijkheid om aankleding rondom themadagen en evenementen een impuls te geven. Alle gebruikers hebben baat bij een sfeervol centrum. Winkels, horeca, dienstverleners, maatschappelijke instellingen et cetera.
Wat willen we bereiken? We willen bereiken dat het centrum tijdens alle seizoenen aantrekkelijk is. Daarnaast versterken de genoemde ondersteunende elementen, zoals feestverlichting, muziek en bloembakken de kwaliteit.
Wat zijn de activiteiten? Bloembakken ophangen. Aankleding bij evenementen. Muziekinstallatie beschikbaar bij evenementen. Bij invalswegen mooie banners ophangen. Feestverlichting beschikbaar voor de feestdagen. Veilig centrum.
KPI: Ondernemers, vastgoedeigenaren en bezoekers geven aan dat de uitstraling van het centrum is verbeterd.
17
4.5 MARKETING EN PROMOTIE
Ondernemer
Doelstelling: Het versterken van de lokale en regionale positie van het centrum voor inwoners, bezoekers van buiten en ondernemers. Hoofddoel is het promoten van alles wat het centrum te bieden heeft. Op het gebied van aanbod, evenementen en sfeer. Het uiteindelijk doel van de promotiestrategie is om meer bezoekers naar het centrum te krijgen. Het breed uitdragen en zichtbaar maken van de campagne om een groter bereik te genereren is een blijvend aandachtspunt.
Wat willen we bereiken? Aantrekken van bezoekers uit Someren en de regio. Het presenteren van alles wat het centrum te bieden heeft met een actuele kalender, een overzicht van het aanbod en algemene praktische informatie. Het binden van lokale koopstromen met bijvoorbeeld lokale cadeaubonnen en een lokale bezorgservice.
Wat zijn de activiteiten? Het aanbod aan winkels, horeca en vermaak, evenementen, de gastvrijheid en de beleving zorgen samen voor een aantrekkelijk geheel. Om meer bezoekers, investeerders en ondernemers naar het centrum te trekken, is het van belang om de krachten blijvend onder de aandacht te brengen. Een sterk merk zorgt namelijk ook voor een positieve ontwikkeling in relatie tot de verhuurbaarheid en waardeontwikkeling van het vastgoed. Het bijdragen aan de organisatie van unieke evenementen met een focus op retail en horeca in het centrum om daarmee meer bezoekers te trekken, die langer verblijven en meer besteden.
KPI: Jaarlijks een hogere verblijfsduur, meer bezoekers en hogere omzetten.
18
4.6 HERSTRUCTURERING, COMPACT CENTRUM
Vastgoedeigenaar
Ondernemer
Doelstelling: In 2021 heeft de gemeenteraad de centrumvisie vastgesteld. De visie heeft als uitgangspunt een sfeervol, levendig, vitaal en onderscheidend dorpshart waar ontmoeten, genieten én winkelen centraal staan. Een 'place to buy', een 'place to meet' en een 'place to be'. Een compact centrum met het Wilhelminaplein als ‘huiskamer’ van Someren (horeca- en evenementenplein), met meer groen en het BIZ-gebied versterkt met een mix aan functies. Bij al deze ontwikkelingen is betrokkenheid van ondernemers en vastgoedeigenaren cruciaal.
Wat willen we bereiken? Versterken van de openbare ruimte. Stimuleren van verplaatsingen naar het centrum. Stimuleren van transformaties. Versterken van de functiemix.
Wat zijn de activiteiten? Actief in gesprek met de gemeente over de versterking van de openbare ruimte in het centrum met meer groen. Actief begeleiden van ondernemers die zich oriënteren op een positie in het centrum. Het onderzoeken van de mogelijkheden van een stimuleringsregeling voor verplaatsingen naar het centrum in samenwerking met de gemeente en ondernemers. In gesprek met de gemeente om de transformatiekansen en –mogelijkheden van het vastgoed te bespreken.
KPI: In 2025 is er sprake van een toenemende verdichting van publieksgerichte functies in het centrum en is de kwaliteit van de openbare ruimte versterkt.
19
5
UITWERKING JAAR PROGRAMMA 2023
5.1 FOCUS In het eerste jaar is het van belang om de organisatie stevig neer te zetten zodat de basis op orde is. Dat betekent vooral een focus op de samenwerking tussen ondernemers en vastgoedeigenaren onderling en met de gemeente. In relatie tot het hoofddoel van de BIZ (het versterken van het economisch functioneren van het centrum) gaat forse aandacht uit naar de organisatie van diverse evenementen en de uitstraling/sfeer. Met een jaarrond aansprekend programma in combinatie met een herkenbare uitstraling streven we naar het vasthouden en versterken van koopstromen van onze eigen inwoners. Daar hoort een goed gecoördineerde marketingaanpak bij. Natuurlijk is er ook aandacht voor input op de herstructureringsplannen in het centrum.
''
Met een jaarrond aansprekend programma in combinatie met een herkenbare uitstraling streven we naar het vasthouden en versterken van koopstromen van onze eigen inwoners
'' 20
5.2 BEGROTING
Onderstaand is de begroting van de BIZ Centrum Someren in het eerste jaar opgenomen. De bedragen zijn indicatief. Het is aan het bestuur van de BIZ om op basis van concrete projecten de begroting (jaarlijks) te specificeren. Dit meerjarenplan is daarbij leidend.
inkomsten Middelen BIZ (schatting)
€ 52.000,-
Uitgaven Organisatiekosten*
€ 19.000,-
Operationele kosten 1. Bloembakken 2. Verlichting 3. Banieren 4. Geluid 5. Evenementen december 6. Evenementen overig 7. Uitstraling vastgoed/leegstand
€ 6.000,€ 4.000,€ 3.000,€ 2.000,€ 6.000,€ 7.000,€ 4.000,-
Subtotaal
€ 32.000,-
Onvoorzien/nader te bestemmen (2%)
€ 1.000,-
Totale kosten
€ 52.000,-
*Centrummanager voor gemiddeld 4 uren per week en een professioneel secretariaat
21
6
ORGANISATIE
6.1 VERENIGING BIZ Voor ondernemers en vastgoedeigenaren wordt de BIZ als een belangrijk middel gezien om zich onderling sterker te verenigen en meer projecten in het BIZ gebied uit te voeren met als doel om de aantrekkelijkheid van het centrum te vergroten. Als juridische entiteit is gekozen voor een vereniging. Het statutaire doel van de vereniging is in overeenstemming met de activiteiten zoals beschreven in artikel 1 lid 2 van de wet op de Bedrijven InvesteringsZones. Om controleerbaarheid en draagvlak te verzekeren, wordt de vereniging uitsluitend voor de uitvoering van de BIZ opgericht. Per jaar wordt rekening en verantwoording afgelegd over de uitgaven voor de uitvoering van de activiteiten in het voorafgaande jaar via een Algemene Ledenvergadering. Ook zorgt de vereniging ervoor dat alle leden kosteloos kennis kunnen nemen van de begroting, de rekening en de verantwoording.
Het bestuur van de BIZ bestaat uit maximaal 4 personen, 3 personen afkomstig uit de achterban van gebruikers/ondernemers en 1 persoon uit de achterban van vastgoedeigenaren, eventueel aangevuld met een onafhankelijk voorzitter. Streven is om in ondernemers zetels een differentiatie aan te brengen naar sector. Te verdelen onder winkeliers, horeca ondernemers en een ondernemer in de non-profit sector/dienstverlening. Taak van het bestuur is het beheren van de financiën. Ook stelt zij jaarplannen op met als basis de thema’s in het meerjarenplan en borgt zij de uitvoering van het plan (bijvoorbeeld via het aansturen van de centrummanager). Het bestuur borgt of de middelen ook conform de inhoudelijke doelstellingen worden uitgegeven. Het is te overwegen als extra lid een onafhankelijk voorzitter aan het bestuur toe te voegen, met draagvlak van de verschillende sectoren.
''
Per jaar wordt rekening en verantwoording afgelegd over de uitgaven voor de uitvoering van de activiteiten in het voorafgaande jaar.
''
22
6.2 ORGANOGRAM
Samenwerking centrum Someren
Vastgoedeigenaren
Ondernemers Financier
Financier Bestuur
Gemeente Adviserend
Bestuur Financier
Bestuur BIZ
4 personen, als volg te verdelen optie: onafhankelijke voorzitter
1 winkelier 1 horeca ondernemer 1 ondernemer in non-profit sector of dienstverlening 1 vastgoedeigenaar
Uitvoeringsorganisatie
Centrummanager Administratieve ondersteuning
Uitvoering via werkgroepen
23
De BIZ wordt voor de initiële duur van 5 jaar opgezet. Jaarlijks evalueert de vereniging met de bijdrageplichtigen. In het vijfde jaar jaar vindt er een definitieve evaluatie plaats om te bekijken of de BIZ-doelstellingen zijn gerealiseerd en of er voldoende basis is om een nieuwe draagvlakmeting uit te voeren voor het continueren van de BIZ. In de uitvoeringsovereenkomst tussen de Vereniging BIZ en de gemeente zijn nadere afspraken vastgelegd.
6.3 CENTRUMMANAGER ZORGT VOOR UITVOERING
In de begroting is voorzien in het aanstellen van een centrummanager met administratieve ondersteuning met als belangrijkste taken om BIZ programma van ondernemers en vastgoedeigenaren uit te voeren en daarover te rapporteren aan het bestuur. Onder coördinatie van de centrummanager worden de projecten voorbereid, aangestuurd en geëvalueerd. De centrummanager is operationeel leidend en werkt in opdracht van de de BIZ) en is het centrale aanspreekpunt voor de verschillende stakeholders. De centrummanager komt, binnen de afgesproken kaders, met voorstellen aan het bestuur hoe de doelstelling behaald kunnen worden en op welke wijze de thema’s in het meerjarenplan het beste kunnen worden aangepakt. Ook legt de centrummanager verantwoording af voor de behaalde resultaten. De uitvoering van de organisatie zal zoveel mogelijk gebeuren via de werkgroepen. De werkgroepen kunnen zowel een structureel als een projectgebonden karakter hebben en worden aangestuurd door de centrummanager, een bestuurslid of er wordt een werkgroep manager benoemd. De werkgroep leden zijn zowel afkomstig vanuit de publieke sector als de private sector. Ook niet-partners, zoals inwoners, kunnen zitting nemen in de werkgroepen.
De werkgroepen zullen fungeren als de centrale ontmoetingsplekken voor beleids-, plan-, ideevorming en afstemming over de betreffende onderwerpen waarbij alle betrokken partijen aan tafel zitten en afspraken maken. Bovendien is het belangrijk dat de personen die zitting nemen in de werkgroepen bepaalde bevoegdheden hebben zodat ook direct actie kan worden ondernomen. Naast de inkomsten uit de BIZ heffing afkomstig van gebruikers/ondernemers en vastgoedeigenaren is er bij voorkeur binnen de samenwerking sprake van een derde financieringsstroom, namelijk die van de gemeente. De gemeente is binnen de BIZ echter geen bestuurslid maar een convenantpartner. De BIZ stelt een totaalbegroting op met de verschillende wensen van de bloedgroepen (ondernemers/vastgoedeigenaren/gemeente) als basis.
24