12. Vaststellen van het rapport “Mobiliteitsplan gemeente Someren”

Raadsvoorstel Onderwerp: Opsteller:

Vaststellen Mobiliteitsplan gemeente Someren de Ruiter, Richard

Portefeuillehouder:

A.A.H. Swinkels

Documentnummer:

200432140

Zaaknummer:

200431567

Datum:

15 december 2022

1. Samenvatting voor de burger Het huidige Verkeersbeleidsplan Someren uit 2013 sluit niet meer aan bij de actuele ontwikkelingen, wensen en behoeften op het gebied van mobiliteit in de gemeente Someren. In het Mobiliteitsplan gemeente Someren wordt rekening gehouden met actuele maatschappelijke, technologische en economische ontwikkelingen. Naast bekende thema’s zoals verkeersveiligheid en bereikbaarheid is er nu meer aandacht voor leefbaarheid, gezondheid en duurzaamheid. Het Mobiliteitsplan gemeente Someren bevat tevens een Uitvoeringsprogramma met maatregelen.

2. Inleiding Het huidige Verkeersbeleidsplan Someren uit 2013 sluit niet meer aan bij de actuele ontwikkelingen, wensen en behoeften op het gebied van mobiliteit in de gemeente Someren. Verkeer en vervoer is niet planmatig opgenomen in programma’s, waardoor hiervoor geen structureel budget beschikbaar is en interventies op het gebied van verkeer en vervoer volgen op andere disciplines. In het nieuwe beleid wordt rekening gehouden met actuele maatschappelijke, technologische en economische ontwikkelingen. Het Mobiliteitsplan geeft richting aan de door de raad en het college te nemen beslissingen ten aanzien van verkeer en vervoer. Het vormt de thematische uitwerking van het thema verkeer en vervoer in de Omgevingsvisie. Op basis van dit voorstel adviseren wij u om dit beleidsplan vast te stellen.

3. Advies 1.

Het rapport ‘Mobiliteitsplan gemeente Someren’ vast te stellen.

4. Beoogd effect Een actueel verkeersbeleid waarbij rekening wordt gehouden met actuele maatschappelijke, technologische en economische ontwikkelingen. Het mobiliteitsplan vormt de basis om de verkeersmaatregelen planmatig te kunnen uitvoeren.

5. Argumenten 1.1

In nieuw beleid meer prioriteit aan actuele thema’s Bij vaststelling van het nieuwe beleid bestaat nu de mogelijkheid om naast de bekende thema’s zoals verkeersveiligheid en bereikbaarheid rekening te houden met leefbaarheid, gezondheid en duurzaamheid.

1.2

Mogelijkheid voor herijking balans met meer aandacht voor de fietser In het Somerense verkeers- en vervoerssysteem is er altijd veel aandacht uitgegaan naar de auto en alhoewel de laatste jaren al wel een verschuiving zichtbaar is, kan er nu in het beleid meer aandacht uitgaan naar de fietser. In de maatregelen wordt hiermee ook rekening gehouden.

1.3

Mogelijkheid in nieuw beleid om op de wegen in de kernen 30 km/h in te stellen In het wensbeeld voor het gemotoriseerd verkeer wordt ervan uitgegaan dat de wegen die binnen de rondweg van Someren-dorp zijn gelegen en op alle overige wegen in de kernen op termijn een maximumsnelheid van 30 km/h zal worden ingesteld. Daarbij wordt voor enkele hoofdwegen een nieuwe wegcategorie geïntroduceerd: GOW30. Dit staat voor een gebiedsontsluitingsweg met een maximumsnelheid van 30 km/h. Het betreft een type weg die nog steeds een ontsluitende functie heeft (en daarmee een wat hogere intensiteit) en dit faciliteert, maar waar de inrichting niet uitnodigt om harder te rijden dan 30 km/h. Langzaam verkeer heeft ondanks de hogere intensiteit toch een veilige plek op de weg. Er dient onderzoek te worden gedaan welke fysieke maatregelen nodig zijn om bij een afwaardering naar een GOW30 een geloofwaardige inrichting te realiseren. In het Uitvoeringsprogramma is dit onderzoek opgenomen.

1.4

Mogelijkheid om busroute te verleggen In het wensbeeld voor het openbaar vervoer wordt rekening gehouden met het idee om de route van buslijn 320 in Someren te wijzigen om de bereikbaarheid iets te vergroten en de overlast als gevolg van de aanwezigheid van de bus in de Floreffestraat te verminderen. De voorgestelde beoogde busroute loopt dan niet meer via de Kerkstraat en de Floreffesraat maar gaat vanaf de Laan ten Roode over een ander kort gedeelte van de Kerkstraat naar de Loovebaan, die doorloopt tot aan de oorspronkelijke route. Om deze busroute te verleggen is het cruciaal dat de bestaande bushalte aan de Kerkstraat kan worden verlegd naar de Laan ten Roode, de bushalte aan de Floreffestraat vervalt en dat er 1 of 2 nieuwe haltes komen aan de Loovebaan. Onderzoek dient te worden uitgevoerd naar de potentiële locaties met als uitgangspunt een acceptabele loopafstand voor de inwoners van de aanliggende wijken. Dit onderzoek is in het Uitvoeringsprogramma opgenomen. De vervoerder (Hermes) dient akkoord te gaan met het veranderen van de busroute.

1.5

Mogelijkheid om meer aandacht te geven aan verkeerseducatie en voorlichtingsactiviteiten Naast infrastructurele maatregelen wordt in het uitvoeringsprogramma ook nadrukkelijk aandacht besteed aan verkeerseducatie en voorlichtingsactiviteiten. Naast de bestaande activiteiten van VVN afdeling Someren en de scholen wordt ook rekening gehouden met een educatieprogramma veilig omgaan met landbouwverkeer, een fietsstimuleringscampagne en een campagne om bewoners en ondernemers te simuleren om zich duurzamer te verplaatsen.

6. Kanttekeningen Niet van toepassing. 2/4

7. Financiën Integraal kostendekkingsplan Openbare Ruimte Voor de uitvoering van het Mobiliteitsplan dienen voldoende financiële middelen beschikbaar te zijn. Werkzaamheden in de openbare ruimte (verharding, groen, verkeer) worden steeds meer in samenhang uitgevoerd. Dat is niet alleen kostenefficiënt, maar vermindert ook overlast van werkzaamheden. De financiële middelen voor verharding, groen en verkeer worden vastgelegd in een Integraal Kostendekkingsplan Openbare Ruimte (planning februari 2023). Bij vaststelling van het Mobiliteitsplan gemeente Someren, wordt de financiële dekking van de infrastructurele maatregelen, die zijn opgenomen in het Uitvoeringsprogramma (paragraaf 8.1, blz. 30 t/m 34), verwerkt in dit kostendekkingsplan. De met geel aangeduide bedragen vormen hierop een uitzondering, omdat over deze projecten momenteel nog onvoldoende zekerheid is en nader onderzoek dient plaats te vinden. Bij de infrastructurele maatregelen, die in bestaande onderhoudsprojecten kunnen worden meegenomen, zijn enkel de meerkosten voor verkeer in het Uitvoeringsprogramma opgenomen. Omdat bij beheer- en onderhoudsprojecten vanuit wegen/groen er geen financiële ruimte is om maatregelen/wijzigingen ten behoeve van verkeersveiligheid door te voeren, wordt in het kostendekkingsplan hiervoor een budget opgenomen.

Daarnaast wordt in verband met diverse mobiliteitsontwikkelingen in de toekomst (vanaf 2027 en verder) rekening gehouden met een budget voor nader te bepalen maatregelen. Door investeringen voor verharding/groen anders (realistischer) af te schrijven ontstaat er financiële ruimte, die naar verwachting voldoende is om de financiering van verkeersmaatregelen structureel en binnen het totaal van de disciplines verharding, groen en verkeer kostenneutraal te regelen. Daarom worden, zowel bij de vaststelling van dit Mobiliteitsplan, als bij de behandeling van het kostendekkingsplan in februari 2023, geen extra middelen gevraagd voor de uitvoering van maatregelen in het Uitvoeringsprogramma en de hiervoor beschreven budgetten. Beschikbaar budget in begroting In het Uitvoeringsprogramma zijn voor onderzoek en beleid (paragraaf 8.2, blz. 34-35), kleinschalige infrastructurele maatregelen en educatie en voorlichtingsactiviteiten (paragraaf 8.3, blz. 35 t/m 37) met de vaststelling van de Programmabegroting 2023 en de daarin opgenomen meerjarenbegroting 20232026, budgetten beschikbaar. Hieronder treft u het overzicht aan met de beschikbare middelen voor 2023 en een doorkijk voor de jaren 2024, 2025 en 2026. Omschrijving type maatregel

2023

2024

2025

2026

Onderzoek en beleid

€ 10.000,-

€ 10.000,-

€ 10.000,-

€ 10.000,-*

Kleinschalige infrastructurele maatregelen

€ 40.000,-

€ 40.000,-

€ 40.000,-

€ 40.000,-

Educatie en voorlichtingsactiviteiten

€ 41.500,-

€ 48.500,-

€ 39.000,-

€ 29.500,-

* Ten behoeve van grote onderzoeken wordt één keer per 4 jaar uitgegaan van een benodigd budget van € 30.000,-. De aanpassing van dit bedrag voor 2026 wordt verwerkt in de meerjarenramingen.

8. Communicatie Na vaststelling van het Mobiliteitsplan gemeente Someren zal een bericht in ’t Contact worden geplaatst, om onze inwoners te informeren over het nieuwe beleid en de belangrijkste thema’s daarin. Het bericht zal met een collega van team Communicatie worden opgesteld. 3/4

9. Uitvoering Het Mobiliteitsplan gemeente Someren beschrijft het nieuwe beleid voor verkeer en vervoer. Met het uitvoeringsprogramma wordt hier met maatregelen, onderzoeken en activiteiten concreet invulling aan gegeven.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlagen

O

Concept raadsbesluit, documentnummer 200432205

X

Mobiliteitsplan gemeente Someren, documentnummer 200432206

X

NO

4/4