10a. Raadsnotitie resultaten Septembercirculaire 2022
Tekst van het document
Raadsnotitie Onderwerp: Opsteller:
Resultaten Septembercirculaire 2022 van Swam, Ton
Portefeuillehouder:
K.W.H.M. Kusters
Documentnummer:
200438892
Zaaknummer:
0847200434869
Datum:
9 november 2022
1. Samenvatting De raad kan kennisnemen van de gevolgen van de Septembercirculaire 2022. Het verwachtte begrotingsresultaat 2023 tot en met 2026 wordt door de Septembercirculaire 2022 voor alle jaren positief bijgesteld. De wijziging wordt opgenomen in de 1e begrotingswijziging 2023.
2. Inleiding De Septembercirculaire informeert de gemeenten over de omvang en de verdeling van de algemene uitkering, de integratie-uitkeringen en de decentralisatie-uitkeringen uit het gemeentefonds. De basis vormt de Miljoennota 2023 van het Rijk.
3. Informatie De Septembercirculaire 2022 geeft een positief beeld. De belangrijkste wijzigingen worden hier weergegeven met daarna wordt van de belangrijkste een korte toelichting gegeven. 2022
2023
2024
2025
2026
Accresontwikkeling 2023 t/m 2027
0
373
458
502
559
Nominale ontwikkeling
0
0
-384
-661
-834
Eenmalige rijksbijdrage financieringssystematiek
0
0
0
0
884
Voorschot BCF-plafond 2022
288
0
0
0
0
Bevolkingsdaling
-11
0
0
0
0
Overige ontwikkelingen hoeveelheden en uitkeringsfactor
259
50
189
331
23
Jeugd
12
-41
-124
-171
169
Maatschappelijke begeleiding statushouders
40
0
0
0
0
Invoeringskosten Omgevingswet
257
0
0
0
0
Wet kwaliteitsborging bouw
42
17
17
17
17
Leerlingenvervoer Oekraïne
8
0
0
0
0
Algemeen
Decentralisatie- en integratie-uitkeringen
Taakmutaties Energietoeslag 2022
Mutaties septembercirculaire 2022
459
0
0
0
0
1.366
446
193
18
818
bedragen x € 1.000
Toelichtingen: Accressen en nominale ontwikkeling De accressen vanaf 2023 tot en met 2026 zijn bijgewerkt op basis van de regels van de huidige normeringmethodiek ‘samen trap op en samen de trap af’. Sinds de meicirculaire gelden voor de normeringssystematiek de volgende wijzigingen:
Splitsing in een volume- en een nominaal deel op basis van de standen bij de Startnota en de loon- en prijsontwikkeling uit de Macro Economische Verkenning (MEV) 2022 van het CPB. Het jaarlijkse volumedeel (in euro) staat vast en het lpo-deel beweegt mee met de CPB-ramingen.
Het volume-accres voor de jaren 2022 tot en met 2025 wordt bevroren.
Vanaf 2026 wordt het gemeentefonds niet langer via de normeringssystematiek geïndexeerd. Er wordt geen volume-accres meer verstrekt, alleen nog maar een nominaal accres voor de loon- en prijsontwikkeling.
De index voor loon-prijsontwikkeling geschiedt op basis van de CPB-raming van de loonvoet sector overheid, index materiele overheidsconsumptie en overheidsinvesteringen. Hierbij wordt een verdeling van 60% loonontwikkeling, 20% consumptie en 20% investeringen aangehouden. BTW-Compensatie Fonds (BCF) De verwachte onderschrijding 2022 wordt toegevoegd aan het gemeentefonds. Dit betekent een verhoging van de uitkering. Eenmalige rijksbijdrage Voor het "ravijnjaar' 2026 heeft het rijk eenmalig € 1 miljard extra middelen beschikbaar gesteld in aanloop naar een financieringssytematiek vanaf 2026. Sociaal domein Het Rijk, de VNG en het IPO zijn voor de jaren 2024, 2025 en 2026 overeengekomen dat gemeenten zowel de extra rijksbijdragen voor de jeugdzorg als de geplande bezuinigingen voor 100% in de begroting 2023 mogen opnemen. Voor de jaren vanaf 2027 is er nog geen duidelijkheid over de omvang van een eventuele uitkering. Energietoeslag 2022 De compensatie aan huishoudens is verhoogd van € 800 naar € 1.300.
2/3
Begrotingsruimte 2023 t/m 2026
Na verwerking van de Septembercirculaire ontstaat de onderstaande begrotingsruimte: Begrotingsruimte 2023 t/m 2026
2023
2024
2025
2026
Resultaat begroting 2023-2026
414
1.988
2.985
476
Resultaat Septembercirculaire
446
193
18
818
Verwacht begrotingsresultaat
860
2.181
3.003
1.294
bedragen x € 1.000
4. Vervolg Het verwachtte begrotingsresultaat vormt het nieuwe uitganspunt bij de uitwerking van het coalitieprogramma. De mutaties worden meegenomen in de 1e begrotingswijziging 2023. De bijstellingen 2022 zijn reeds opgenomen in de Decemberrapportage 2022.
Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,
de burgemeester,
J. Koppers-Van der Krabben
D. Blok O
NO
Bijlagen: Septembercirculaire 2022
O
3/3