Ronde paraplu energie raad 1 feb
Tekst van het document
Een kader voor de energietransitie
Programma maatschappelijke opgave energietransitie
MT: Energietransitie is maatschappelijke opgave Opgave als sprake is van
• Relevant, urgent en niet te negeren • Hoog bestuurlijk karakter (meerdere portefeuilles) • Samenhangende aanpak van actoren in leef- en systeemwereld • Complex, organisatie doorkruisend en overstijgend • Tijdelijk van aard maar lange doorlooptijd (collegeperiode overschrijdend) • Meestal geen eenduidige of evidente oplossing aanwezig is • Besluiten in diversiteit aan waarden, bedoelingen, normen en belangen
MT besluit: energie als voorbeeldopgave (20/9)
• Programmatisch • Speerpunt van college • Aanpak en leerervaringen zichtbaar maken en benutten • Daarnaast nog 2 voorbeeldopgaven: wonen, vluchtelingen en gebiedsopgave Soesterberg
Bestaande programma energietransitie
3
Aanleiding
v wereld van
B
De wereld van B
Focus van het nieuwe programma Rol gemeente scherp
• In relatie tot anderen die transitie werkelijk gaan waarmaken • Gelijkwaardigheid is vertrekpunt Inzet gemeente met heldere doelen en strategie • Als kader voor flexibele aanpak passend bij fase • Expliciet aandacht voor leren en samenwerken (competentie ontwikkeling en tijd) Inwoner en ondernemer centraal • Zuinig op hun tijd • Focus op hun behoefte en gezamenlijke doelen • Slim gebruik maken van wat al beschikbaar is -> met regio en provincie
Lerende overheid: causaal/doen – reflectief/denken – systeem/willen
Rol gemeente: X-curve en sturingskwadranten
Impact op organisatie Energie stuurt als maatschappelijke opgave mede de organisatie
Wat is een programma in een transitie? Routine
Project
Proces
Programma
Transitieopgave
Aanpak
Procedureel
Planmatig
Wyberend
Doelgericht
Lerend
Uitkomst
Genormeerde output
Resultaat
Levensvatbaar idee
Effect
Maatschappelijke (systeem) verandering
Sturing
Instrueren
Managen
Sturen
Sturen
Richting geven en versnellen
Tijdspanne
Continu
Tijdelijk
Tijdelijk
Tijdelijk
Langjarig
Redelijk
Klein
Redelijk
Niet
Voorspelbaarheid Groot
Wat is het energieprogramma wel en niet? Doel programma • Kader voor bijdrage gemeente aan energietransitie en opgave circulaire economie • Aansluitend op wat moet (van het Rijk), wat we willen (ambitie) en wat inwoners en ondernemers willen (behoefte) en wat we kunnen (mogelijkheden)
Wat is het niet? • Geen beleidsprogramma zoals bedoeld in Omgevingswet (gewenste kwaliteit van de fysieke leefomgeving) • Geen verzameling projecten
Wat is het wel? • Een voorbeeldopgave! • Beweging naar anders denken, doen en organiseren van energie en energiesysteem • Houvast en richting bij strategische afwegingen • Realiseren van doelen met gehele organisatie (aandacht voor binnen en buiten invloedssfeer) • Doorlopende co-creatie met inwoners, ondernemers en organisatie • Tijdelijke manier van samenwerken • Overkoepelend kader voor uitvoering van acties, projecten en specifieke omgevingsprogramma’s
MAATSCHAPPELIJK OPGAVE ENERGIETRANSITIE
Programma maakt beweging mogelijk - Principes van de Wereld van B - Inwoner & ondernemer centraal - Scherpte in rol gemeente
Rechtvaardigheid, participatie en betaalbaarheid Toegang tot energie voor iedereen Achter iedere voordeur van inwoner en ondernemer Warmtetransitie • Energie besparen isolatie • Alternatieve bronnen • Infrastructuur • Achter iedere voordeur
Energiesysteem • Netcongestie • Netverzwaring • Maatwerk • Bedrijven
Grootschalige opwek • OER A28 • Isselt • Plan-MER Utrecht • Zon op Dak
Interne opgave • Iedereen! • Impact van beleid • Eigen prestaties • Samen met circulair
Acties • Projecten • Subprogramma’s • Processen
Acties • Projecten • Subprogramma’s • Processen
Acties • Projecten • Subprogramma’s • Processen
Acties • Projecten • Subprogramma’s • Processen
Continu proces van communicatie & participatie
Provinciale planMER
Waar komen we vandaan? • Uitnodigingskader grootschalige opwek: juni 2021 • RES Regio Amersfoort 1.0: juli 2021 • Omgevingsvisie: december 2021
14
Wind in RES Provinciale voorkeurslocaties in Soest • A28 (nr. 84 in planMER) • Vlasakkers (nr. 81 in planMER) -> beiden onderdeel OER-proces
Isselt = autonome ontwikkeling ≠ onderdeel planMER • ‘Soester Isselt’ 2 turbines in Amersfoort, daarna 2 in Soest
15
19-09-23
Themabijeenkomst CE/MVOI Soest-ainable
Verwachte planning 2024 11 januari:
besluit GS voorkeurslocaties obv planMER -> OER A28 locaties: A28 + Vlasakkers
april: afronding verkenningsfase OER A28
lopend: uitvoering verkenningsfase OER A28
5 februari
• Verdiepende onderzoeken: ruimte, natuur en veiligheid • Communicatie & participatie • Aanpak proces tendering
< ZOMER besluit over vervolg OER = verzoek provincie over planologische medewerking
regionale bijeenkomst (toelichting planMER)
Indien vervolg: • Planvorming & tenderfase 20242025 • Vergunningverlening 2025-2027 • Realisatie 2028-2029 BESLUIT PROVINCIE?
↑ landelijke milieunormen wind definitief