Rechtmatigheidsverantwoording en Nota activabeleid 2023
Tekst van het document
Rechtmatigheidsverantwoording en Nota activabeleid Team Financiën en Control | 21 september 2023
Rechtmatigheidsverantwoording Aanleiding Met ingang van 2023 is het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) gewijzigd en is de rechtmatigheidsverantwoording ingevoerd.
Samenvatting •
Vanaf boekjaar 2023 ligt de verantwoordelijkheid voor het toetsen van de rechtmatigheid bij het college B&W (tot en met 2022 lag dit bij de externe accountant).
•
De rechtmatigheidsverantwoording wordt een onderdeel van de jaarrekening en valt hiermee onder het getrouwheidsoordeel van de accountant.
•
Het college van B&W stelt de rechtmatigheidsverantwoording op en de externe accountant controleert de juistheid hiervan.
•
Voor de rechtmatigheidsverantwoording is bij wet vereist dat de gemeenteraad de verantwoordings- en rapporteringsgrens vaststelt.
2
Rechtmatigheidsverantwoording Rechtmatigheidsverantwoording vanaf boekjaar 2023 Het College van B&W geeft verantwoording af over de naleving van de financiële wet- en regelgeving Het College van B&W rapporteert over de geconstateerde afwijkingen met betrekking tot de rechtmatigheid in de paragraaf bedrijfsvoering.
Verantwoordingsgrens
Rapporteringsgrens
De grens waarboven afwijkingen (fouten en onduidelijkheden) in de verantwoording moeten worden opgenomen.
De grens waarboven afwijkingen (fouten en onduidelijkheden) worden gerapporteerd aan de raad.
Waarom een verantwoordings- en rapporteringsgrens? Doel: bepalen welke onrechtmatigheden van financiële aard in de verantwoording moeten worden opgenomen.
Onrealistisch en kostbaar om alle afwijkingen of onregelmatigheden volledig te detecteren en te rapporteren Focus wordt gelegd op de materiele fouten en onrechtmatigheden die het financiële beeld significant beïnvloeden.
3
Rechtmatigheidsverantwoording RAAD De raad wordt gevraagd om de verantwoordings- en rapporteringsgrens vast te stellen
Verantwoordingsgrens
Rapporteringsgrens
van 1% van de totale lasten (inclusief toevoegingen aan de reserves)
van € 100.000 voor de rechtmatigheidsverantwoording
Argumentatie
Argumentatie
Sluit aan bij de huidige tolerantiegrens van de externe accountant
Sluit aan bij de huidige rapporteringsgrens
Sluit aan bij het advies van de commissie BADO
Conform BBV nadere toelichting in de paragraaf bedrijfsvoering
Sluit aan bij de financiële verordening gemeente Soest (artikel 10)
Uitganspunt is om de raad op hoofdlijnen te informeren
Kanttekening Grens lager dan 1% = meer ambtelijke inzet en toename van administratieve last Grens hoger dan 1% = verschil met beoordeling accountant (kan leiden tot aanvullende controlewerkzaamheden accountant met financiële consequenties)
4
Nota activabeleid 2023
Nota activabeleid gemeente Soest 2023 Aanleiding Gemeentewet artikel 212 schrijft voor dat elke gemeente een financiële verordening moet hebben met regels voor de activering, waardering en afschrijving van activa. Op grond van artikel 11 van de geactualiseerde financiële verordening 2023 worden de regels en beleidsuitgangspunten over activa opgenomen in de nota activabeleid 2023 van de gemeente Soest.
6
Samenvatting
Argumentatie
• Gemeente soest heeft hiervoor geen nota activabeleid gehad. De nota activabeleid 2023 is de eerste
• Raad geeft eenduidige kaders voor het activabeleid
• In de nota activabeleid 2023 worden de regels en beleidsuitgangspunten van activeren, waarderen, afschrijven en de rentetoerekening van investeringen vastgelegd.
• Activabeleid raakt direct aan het budgetrecht van de raad
• Draagt bij aan het inzicht in de financiële positie van de gemeente • Het vaststellen van de nota activabeleid is aan de raad