Raadsvoorstel Verordening rechtspositiebesluit raadsleden en fractie-assistenten 2022

Portefeuillehouder: -

Zaaknummer: 289547 Onderwerp: Verordening rechtspositiebesluit raadsleden en fractie-assistenten 2022

Voorgesteld raadsbesluit  De Verordening rechtspositie raadsleden en fractie-assistenten gemeente Soest 2022 vast te stellen;  De verordening op de gebruikelijke wijze te publiceren.

Samenvatting In 2019 heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ter uitwerking van de Rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers een nieuwe modelverordening gemaakt. Met dit voorstel wordt de raad voorgesteld de Verordening Rechtspositie raadsleden en fractie-assistenten gemeente Soest 2022 vast te stellen. Met de nieuwe verordening wordt artikel 5 rondom ‘verzekering raadsleden voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden’ toegevoegd. Daarnaast komen nu ook fractie-assistenten in aanmerking om deel te nemen aan niet-partijpolitiek georiënteerde scholing. Aanleiding In 2015 heeft de gemeenteraad de Verordening Rechtspositie raadsleden en fractie-assistenten 2015 vastgesteld. Deze verordening regelt de vergoedingen aan raadsleden en fractie-assistenten voor hun werkzaamheden, reiskosten en andere vergoedingen. Het Ministerie van BZK heeft in november 2018 een circulaire uitgebracht over de rechtspositie van decentrale politieke ambtsdragers, waaronder raadsleden (en fractieassistenten). Daaropvolgend is ook de modelverordening aangepast als uitwerking van deze circulaire. Deze nieuwe circulaire geeft gemeenten o.a. de mogelijkheid om eenmaal per jaar een maandbedrag extra toe te kennen aan raadsleden zodat zij voorzieningen kunnen treffen op het gebied van pensioenen, arbeidsongeschiktheid e.d.

Deze circulaire hebben de fractievoorzitters in februari 2019 besproken. Uit deze bespreking volgde geen gedragen voorstel. Daarnaast heeft de gemeenteraad in 2017 de Verordening Rechtspositie wethouders vastgesteld. Deze is niet meer actueel. Ook voor wethouders zijn de arbeidsvoorwaarden gebundeld en geharmoniseerd in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Tot 1 januari 2019 was het vaststellen van de lokale rechtspositieregeling voor wethouders een bevoegdheid van de raad. In het nieuwe Rechtspositiebesluit is echter bepaald dat het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid heeft om, ter uitwerking van dat besluit, zelf nadere regels te stellen. Voorgesteld wordt om een nieuwe Verordening Rechtspositie raadsleden en fractie-assistenten 2022 vast te stellen en de Verordening Rechtspositie wethouders 2017 in te trekken. Met de nieuwe verordening wordt artikel 5 rondom ‘verzekering raadsleden voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden’ toegevoegd. Daarnaast komen nu ook fractie-assistenten in aanmerking om deel te nemen aan niet-partijpolitiek georiënteerde scholing. Beoogd resultaat Een nieuwe verordening vaststellen die in overeenstemming is met de geactualiseerde wet- en regelgeving.

Kosten, baten, dekking Aan dit voorstel zijn financiële consequenties verbonden die in overleg met de fractievoorzitters in de programmabegroting 2023-2026 structureel opgenomen zullen worden. Communicatie De verordening zal op de gebruikelijke wijze gepubliceerd worden. Wettelijke grondslag en/of kader:  Gemeentewet artikel 95, eerste en tweede lid, artikel 98 en 99.  Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers artikelen 3.1.1, vijfde lid, 3.1.3, eerste lid, 3.1.4, eerste lid, 3.1.9, eerste lid, 3.3.2, 3.3.3, tweede lid, 3.4.2 en 3.3.8. Referendum Nee Ondertekening Soest, 22 september 2022 Namens het fractievoorzittersoverleg, de griffier, de voorzitter,

drs. M.A.C. van Esterik

R.T. Metz