Presentatie Verbonden partijen 12 april 2022.pdf
Tekst van het document
Verbonden partijen? Onderwerp •
subtekst
• • •
Eemlandgemeenten + Barneveld en Nijkerk Samenwerking regionale onderwerpen, o.b.v. convenant
Samenwerking openbaar basisonderwijs, 13 scholen in 7 gemeenten, o.b.v. stichting
Regionale inkoop- en subsidiebureau, samenwerking inkoop jeugdzorg en Wmo, 9 gemeenten. o.b.v. overeenkomst Samenwerking gebiedsontwiikkeling, Provincie Utrecht, Zeist en Soest, waaronder Park Vliegbasis Soesterberg
Wettelijke basis: Wet gemeenschappelijke regelingen Gemeenschappelijke regelingen: • voeren in opdracht van de gemeenten een bepaalde publieke taak uit • hebben een eigen bestuur, als regel gevormd door collegeleden van de deelnemende gemeenten • hebben een eigen begroting en jaarrekening • hebben rechtspersoonlijkheid
Bijdrage Soest (begroting 2022) 20.000.000 18.000.000 16.000.000
14.000.000 12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 0 RUD
GGD
RID
VRU
RWA
RMN/AVU
BBS
• Kadernota, begroting en begrotingswijzigingen worden altijd voor een zienswijze voorgelegd aan de raad • Afspraak: dit geldt eveneens voor belangrijke beleidsplannen • Actieve info collegeleden • Instelling raadsrapporteurs • Info(bijeenkomsten) georganiseerd door de gr zelf • Info in onze eigen p&c-documenten • Periodieke evaluaties • Adviezen rapport rekenkamercommissie 2016
Democratische legitimiteit Gemeenteraden worden door onze inwoners gekozen. Er zijn geen verkiezingen voor gemeenschappelijke regelingen…
Dubbele loyaliteit Wethouders hebben soms dubbele petten: bestuurder van de gemeente én bestuurder van een of meer gemeenschappelijke regelingen. De belangen kunnen soms uiteenlopen. Verschillende rollen Deelnemende gemeenten zijn eigenaar, opdrachtgever en (uiteindelijk) ook financieel verantwoordelijk. Een individuele gemeente heeft echter slechts beperkte zeggenschap (is afhankelijk van overige deelnemende gemeenten)
• Meer mogelijkheden voor gemeenteraden om invloed uit te oefenen • Meer mogelijkheden om burgers te betrekken bij voorbereiding, uitvoering en evaluatie van de gemeenschappelijke regeling • Wettelijke verankering actieve informatieplicht besturen van een gemeenschappelijke regeling • Mogelijkheid voor raden om een adviescommissie in te stellen (alleen bij ‘openbare lichamen’, de ‘zware’ gemeenschappelijke regelingen)
• Recht van enquête voor de deelnemende gemeenteraden