Presentatie technische sessie raad 2 juli 2026
Tekst van het document
Locatiekeuze Stedin hoogspanningsstation Toelichting op gekozen locatie 10
Aanleiding Ø Verzoek gemeenteraad technische sessie locatiebesluit Ø Vragen en zorgen van bewoners over: ØLocatiekeuze (10 of 11) ØGezondheid (EMV en geluid) ØHet proces
2
Opzet Ø Toelichting locatiebesluit door wethouder Voskuilen namens college. Ø Onderwerpen ØNoodzaak en impressie van station ØTijdlijn proces ØAfweging locaties ØBesluit ØVerdere verloop procedure Ø Vragen en afsluiting
3
Noodzaak en impressie station Ø Sessie op donderdag 16 juni 2026 Ø Netcongestie tegengaan Ø Station voor de regio Ø Circa 10.000 m2 (twee voetbalvelden)
4
Tijdlijn proces locatiekeuze (verkort) 19 februari 2024 Totstandkoming zoekgebieden door Stedin
22 april 2024 Longlist locaties (11 gezamenlijke locaties)
2 december 2024 Verzoek vooroverleg Omgevingstafel
2 december 2024 1e versie haalbaarheidsonderzoek (locatie 2, 10 en 11)
29 september 2025 2e versie haalbaarheidsonderzoek
13 oktober 2025 3e versie haalbaarheidsonderzoek
18 december 2025 Omgevingstafel akkoord met locatie 10
20 januari 2026 Principebesluit door college voor locatie 10
12 juni 2026 Stedin vraagt adviesbureau DNV als onafhankelijke partij de EMV-effecten toe te lichten aan omwonenden
Heden Participatie en uitwerking plan (onderzoeken en onderbouwing)
Afweging locaties door Stedin (dd Q3/Q4 2025) Ø Haalbaarheidsstudie: Locaties 2, 10 en 11 allemaal haalbaar. Ø Afweging Stedin: ØAlle drie de locaties zijn technisch mogelijk; 10 is technisch licht makkelijker dan 11 (i.v.m. treintrajecten en bestaande toegangsweg) ØQua grondverwerving gaf eigenaar locatie 10 aan niet mee te werken en eigenaar van één perceel binnen locatie 11 staat open voor een gesprek ØStedin geeft aan dat geen locatie technisch of ruimtelijk doorslaggevend is, maar dat door beschikbaarheid grond en omgevingssentiment locatie 11 de voorkeur verdient Ø Dominant voor de keuze van Stedin destijds was snelheid
10
Afweging locaties door Stedin (VANDAAG) Ø Haalbaarheidsstudie: Locaties 2, 10 en 11 allemaal haalbaar. Ø Afweging Stedin juni 2026: ØAlle drie de locaties zijn technisch mogelijk; 10 heeft technisch de voorkeur boven 11 (i.v.m. treinen/ afhankelijkheid met ProRail en bestaande toegangsweg) ØOmdat alle regionale projecten op elkaar moeten aansluiten, hoeft deze locatie niet voor 2033 in gebruik te zijn
11
Afweging locaties door gemeente Ø Afweging gemeente: bredere (ruimtelijke) afweging voor de lange termijn. Ø Op basis van: Ø Adviezen omgevingstafel (beleidsadviseurs) Ø Adviezen provincie Ø Adviezen commissie milieu en ruimte Ø Juridisch advies Ø Locatie 2:
eventuele woningbouw
Ø Locatie 10 en 11: 12
keuze maken
Bovenaanzicht locaties 10 en 11
13
Locatie 10
14
Locatie 10: Zichtlijnen en positioneringsvlak (ind.) 10
11
15
Zichtlijn locatie 10 (vanaf Maatweg) \
16
Zichtlijn locatie 10 (vanaf Naald/Praamgracht)
17
Locatie 11 (vanaf Grote Melmweg)
18
Locatie 11 (vanaf spoordriehoek)
19
Conclusie zichtlijnen Ø Locatie 10 is vanuit nagenoeg geen positie in het zicht Ø Locatie 11 ligt in het open polderlandschap Ø Locatie 10 heeft vanuit dit perspectief de voorkeur
20
Locatie 10: Efficiënt ruimtegebruik/hindercirkels 10
11
21
Locatie 10: Efficiënt ruimtegebruik/hindercirkels HINDERCIRKEL RWZI
22
Locatie 10: Efficiënt ruimtegebruik/hindercirkels 10
HINDERCIRKEL HSS NL voorzorgsbeleid EMV HINDERCIRKEL RWZI
23
Locatie 10: Efficiënt ruimtegebruik/hindercirkels 10
24
RUIMERE MARGE STEDIN
Conclusie Efficiënt ruimtegebruik Ø Overheid wordt geacht 100 jaar vooruit ruimtelijk te handelen en denken Ø Bij locatie 10 worden beperkingen op toekomstig ruimtegebruik verminderd door overlappende functiebeperkingen
25
Locatie 10: Gezondheid en Veiligheid 10
RUIMERE MARGE STEDIN
11
26
Locatie 10: Gezondheid en Veiligheid Ø Voldoet aan landelijk voorzorgsbeleid EMV (GGD: 25 meter afstand tot gevoelige functies) Ø Stedin hanteert ruimere marge van minimaal 100 meter afstand als algemeen uitgangspunt Ø Geluid moet voldoen aan landelijke geluidsnormen (verplichting Stedin) Ø Onafhankelijk expert van DNV bevestigt dat EMV-effect op deze afstand te verwaarlozen is Ø Overleg met omwonenden om af te stemmen welke onderzoeken of bewijslast nog meer nodig is om zorgen weg te nemen 27
Keuze voor locatie 10 Argument
Toelichting
Alle adviezen komen uit op locatie 10
Locatie 10 is de beste optie vanwege landschap, inpassing en natuur
Afbeelding landschap Eemvallei Soest ter indicatie van landschap (Bron: soesterberg.nu) 28
Keuze voor locatie 10 Argument
Toelichting
Vertraging locatie 10 is beperkt en acceptabel
• Beroepsprocedures en onteigening kunnen grotendeels parallel lopen ( juridisch advies) • Planning loopt gelijk op met Amersfoort-Noord (afhankelijkheid) • Minder haast dan gedacht (Amersfoort Noord/Bunschoten lijken pas 2033 gereed)
Afbeelding mogelijke tracés van Amersfoort-Noord (5) naar Soest. Ter illustratie van afhankelijkheid projecten. 29
Keuze voor locatie 10 10
30
Argument
Locatie 10
Locatie 10 staat op ruim voldoende afstand van woningen
• • •
Magneetvelden niet merkbaar Geluid voldoet aan normen Wordt onderzocht en onderbouwd
Totaalconclusie Locatie 10 heeft de voorkeur van het college van B&W:
Ø Verstoort geen zichtlijnen Ø Behoudt beter openheid van het landelijke gebied Ø Verantwoorde ruimtelijke ordening door belastende functies bij elkaar te positioneren en daarmee efficiënt om te gaan met schaarse ruimte Ø Tijdlijn lijkt goed haalbaar, zelfs met extra procedures Ø Gezondheidseffecten zijn er volgens de experts niet voor de omwonenden Ø Ook gemeente heeft belang bij om dit punt dubbel gecheckt te hebben. 31
Verder verloop van proces Vanaf 20 januari 2026 Stedin organiseert een informatiebijeenkomst voor omwonenden en raadsleden. Ook heeft Stedin contact met betrokken partijen.
2026-2027 Stedin werkt onderzoeken en onderbouwing uit en doorloopt omgevingstafels.
2027 Vergunningsaanvraag BOPA door Stedin voor bouw van hoogspanningsstation
2027 Raad wordt in de gelegenheid gesteld zijn bevoegdheid tot het geven van bindend advies uit te oefenen Vergunningverlening
2027-2031 Procedures en voorbereidingen bouw
2031 Ingebruikname station
Ruimte voor vragen
35
Bijlagen • Uitgebreide toelichting argumenten
36
Afweging locaties: Open landschap Locatie 10
Locatie 11
Beperkte aantasting Omgevingstafel • Reststukje open Eem(veen)weidelandschap • Geen grote rol verkaveling en zichtlijnen • Bestaande waarden (natuur, landschap en cultuurhistorie) in kaart brengen en behouden, versterken of compenseren.
Aantasting Omgevingstafel • midden in het open Eem(veenweide)landschap met langgerekte strokenverkaveling (inclusief waterlopen) • Kernkwaliteit landschap: extreme openheid • Aantasting zichtlijnen van en naar beschermd gezicht ‘De grote Melm’
Commissie M&R • Locatie 10 is logischer want ligt achter RWZI. Dergelijke installaties compact houden. Liever bij elkaar (intensiveren) dan spreiden. Provincie • 10 meest voor de hand liggend, 11 is landschappelijk ongewenst. • 10 heeft laagste impact op omgeving • 10 heeft mogelijkheid tot realisatie landschappelijke inpassing.
37
Commissie Milieu en Ruimte • Impact op open landschap en belevingswaarde. Provincie: • Locatie 11 is landschappelijk ongewenst.
Afweging locaties: Landschappelijke inpassing Locatie 10
Locatie 11
Beter in te passen Omgevingstafel • Kansrijk met goede inpassing • Er staan al bomen • Uit het zicht, beperkt zichtbaar.
Niet goed in te passen Omgevingstafel • Geen bestaande landschappelijke elementen om te versterken. • Elke ingreep tast openheid aan • Niet goed in te passen.
Provincie • Zo dicht mogelijk tegen RWZI. Koppeling van functies zorgt voor een zo laag mogelijke impact op de omgeving. Hiermee een goede landschappelijke inpassing.
38
Afweging locaties: Natuur Locatie 10
Locatie 11
Onderzoek de natuurwaarden
Onderzoek de natuurwaarden
Omgevingstafel • Natuurwaardenonderzoek zou moeten worden uitgevoerd.
Omgevingstafel • Locatie is essentieel foerageergebied voor dassen aangezien er een dassenburcht dicht in de buurt ligt. • Open polder kent unieke natuur met bijzondere en beschermde weidevogels
39
Afweging locaties: Grondverwerving Locatie 10
Locatie 11
Minnelijke grondverwerving onmogelijk
Minnelijke grondverwerving eventueel mogelijk
• Grondeigenaar wil niet verkopen • Onteigening op grond van maatschappelijk belang zal doorlopen moeten worden
40
• Een van de eigenaren sluit verkoop niet bij voorbaat uit • Verschillende grondeigenaren • Grondverwerving is geen gegeven
Afweging locaties: Planning Locatie 10
Locatie 11
Vertraging door onteigening is acceptabel • Werking van station afhankelijk van Amersfoort-Noord die vertraagd is (VERWACHTING 2033). Planning Soest en Amersfoort-Noord lopen gelijk op.
Bij eventuele minnelijke verwerving is vertraging aanzienlijk minder • Kleinere kans op vertraging wegens eventuele minnelijke verwerving
Advies advocaat • Vertraging valt mee. Eventuele onteigening kan gedeeltelijk parallel lopen aan beroep en hoger beroep.
41
Afweging locaties: Veiligheid en gezondheid Locatie 10
Locatie 11
Voldoet aan afstanden
Voldoet aan afstanden
Advies Omgevingsdienst • Geluid: • Dichtstbijzijnde geluidsgevoelige gevels zitten op circa 170 meter. • (Laagfrequent) geluid moet onderzocht worden zo nodig worden gemitigeerd. • EMV • Voldoet aan landelijk voorzorgsbeleid (GGD: 25 meter afstand tot gevoelige functies). • Stedin: altijd minimaal 100 meter tot gevoelige functies als algemeen uitgangspunt.
Advies Omgevingsdienst • Geluid • Verder van woningen dan locatie 10 • Akoestisch onderzoek nodig naar geluidsbelasting op de dichtstbijzijnde, omliggende woningen • EMV • Voldoet aan landelijk voorzorgsbeleid (GGD: 25 meter afstand tot gevoelige functies). • Stedin: altijd minimaal 100 meter tot gevoelige functies als algemeen uitgangspunt.
•
42
Gevoelige functies zijn woningen, scholen, of andere functies waar mensen langere tijd verblijven.
•
Gevoelige functies zijn woningen, scholen, of andere functies waar mensen langere tijd verblijven.
Afweging locaties: Goede ruimtelijke Ordening Locatie 10
Locatie 11
Ja • Twee hindercontouren vallen over elkaar heen (HSS en RWZI) • Efficiënt ruimtegebruik.
Nee • Twee hindercontouren verspreid
43
Afweging locaties: Omgevingssentiment Locatie 10
Locatie 11
Negatief sentiment Minder negatief sentiment verwacht • Veel omwonenden met bezwaren • Minder omwonenden • Zorgen over gezondheid (geluid en magneetvelden) • Minder grote kans op maximaal gebruik bezwaar• Rekening houden met maximaal gebruik bezwaaren beroepsmogelijkheden. en beroepsmogelijkheden.
44