Presentatie raden 20-09-2023
Tekst van het document
Toekomst samenwerking sociaal domein Presentatie voor de gemeenteraden van Baarn, Bunschoten en Soest 20 september 2023
Inhoud 1. Waarom is vernieuwing noodzakelijk? 2. Gedeelde uitgangspunten 3. Beeld ideale situatie 4. Voorwaarden gezamenlijke uitvoering 5. Bestuursopdracht 6. Vragen?
1a. Waarom – Ontwikkelingen sociaal domein > Vergrijzing en stijgende zorgkosten > Steeds meer druk op sociaal stelsel > Verder decentraliseren > Steeds meer (specialistische) taken bij gemeenten • • • •
Minder in hokjes denken maar écht integraal Meer zorg verlenen en begeleiden Vraagt om robuuste integrale uitvoeringsorganisatie Schaal van ruim 90.000 inwoners geschikt
1b. Waarom - Huidige samenwerking BBS • Dienstverlening gaat goed, maar… • Behoefte aan veel helderdere verantwoordelijkheden • Leidinggevenden hebben andere werkgever dan teamleden • Bedrijfsvoering is verweven
• Behoefte aan heldere prestatieafspraken • Behoefte aan betere sturingsmogelijkheden
1c. Waarom - Integraliteit en nabijheid
Integraliteit
Nabijheid
Perspectief inwoner
Perspectief gemeente
•
Eén loket
•
•
In één keer geholpen met (brede) vraag
Verbinding tussen jeugd, Wmo, participatie, schuldhulpverlening, …
•
Verbinding tussen lokale teams, voorveld en gebiedsteams
•
In eigen gemeente
•
In eigen gemeente
•
Gehoord, gezien, geholpen
•
Betrokken partijen nabij
•
Sturing en grip
2. Gedeelde uitgangspunten
Toekomstbestendig
Integraal van basis tot specialisme Jeugdwet, Wmo, P-wet, Wgs, …
• schaalvoordelen • meer kwaliteit • minder kwetsbaarheid • professioneel
Nabij hulp/steun/ gesprekken in de eigen gemeente toegang in voorveld: zo licht als kan
voldoende invloed en sturing gemeenten professioneel opdrachtgever-/opdrachtnemerschap en eigenaarschap
Robuuste, nabije, integrale samenwerking
3a. Beeld ideale uitvoering
Integrale toegang
0e lijn (dienstverlening) Informatie en advies, enkelvoudige niet-complexe dienstverlening Opschalen
Afschalen
1e lijn (Jeugd, Wmo, P-wet, Wgs, …) Onderzoek, besluiten, begeleiding en regie op zorg en ondersteuning Opschalen
2e lijn Specialisme
Afschalen
3b. Beeld ideale organisatie
Integrale toegang
Lokale organisaties
Informatie en advies, enkelvoudige niet-complexe dienstverlening
1e lijn (Jeugd, Wmo, P-wet, Wgs, …) Gezamenlijke organisatie, wel lokaal bereikbaar
Op hoger schaalniveau georganiseerd
Onderzoek, besluiten, begeleiding en regie op zorg en ondersteuning
2e lijn Specialisme
Beleid en opdrachtgeverschap bij individuele gemeenten
0e lijn (dienstverlening)
4. Voorwaarden gezamenlijke uitvoering • Heldere prestatieafspraken •
Heldere governance
•
Duidelijke prestatieafspraken
•
Verantwoordelijkheid voor - afgestemd en uitvoerbaar - beleid bij gemeenten
• Professioneel •
Zelfstandige organisatie met slagkracht
•
Deskundige en laagdrempelige lokale integrale toegangen
•
Transparantie over kwaliteit en kosten etc.
•
Verantwoordelijkheid én ruimte voor kwaliteitsontwikkeling
•
Goede onderlinge samenwerking
5a. Bestuursopdracht – Beoogd resultaat A. Uitwerkingsfase • • • •
Uitgewerkt voorstel voor inrichting uitvoeringsorganisatie en lokale toegangen Voorstel voor governance Fit-gap analyse Beeld van kosten en baten
B. Besluitvorming over nieuwe samenwerking C. Inrichten • •
Nieuwe/vernieuwde gezamenlijke organisatie Integrale toegang per gemeente
D. Start nieuwe samenwerking
5a. Bestuursopdracht - Planning
Planning
• 5 september 2023 voorgenomen collegebesluit in de drie gemeenten • •
In gesprek met medewerkers, gemeenteraden, adviesraden, overige organisaties Adviesaanvraag ondernemingsraden
• 7 november 2023 definitief collegebesluit • Daarna uitvoering bestuursopdracht:
6. Vragen?