Presentatie raadsbijeenkomst d.d. 28 mei 2025 opvang vluchtelingen en tijdelijke huisvesting

Raadsbijeenkomst 28 mei 2025 ‘Vluchtelingenopvang en tijdelijke huisvesting'

Programma ​1. Inleiding door portefeuillehouder ​2. Korte terugblik ​3. Stand van zaken programma ​Programma, taakstellingen en financiën ​4. Ontwikkelingen en consequenties Soest ​Wetten, regelingen en consequenties voor Soest ​5. Gesprek met de raad ​6. Sluiting door portefeuillehouder

2

28 mei 2025

Raadsbijeenkomst

Korte historie ​Mei 2023: De Utrechtse Aanpak ​Januari 2024: Programmaopdracht: 1.Het beheer van de huidige nood-opvanglocaties voor asielzoekers en vluchtelingen uit Oekraïne conform de diverse daarvoor afgesloten overeenkomsten. 2.De coördinatie rond het huisvesten van statushouders volgens de wettelijke taakstellingen. 3.In lijn met het coalitieakkoord met betrekking tot het versnellen van bouwprojecten, tijdelijke woningen te doen realiseren voor starters, spoedzoekers, statushouders en vluchtelingen uit Oekraïne, verspreid over diverse locaties. 4.In lijn met de Utrechtse Aanpak voldoende opvangplekken realiseren voor asielzoekers die voor de middellange termijn beschikbaar zullen zijn. 5.De gemeentelijke taken m.b.t. onder meer onderwijs, zorg en inburgering integraal mee te nemen in de voorbereiding van de te ontwikkelen locaties.

​Maart 2024: Toetsingskaders ​September 2024: Proces Asiellocaties en Quickscans 3

28 mei 2025

Raadsbijeenkomst

Terugblik ​Toetsingskaders ​Raadsbijeenkomst maart 2024

​Raadsbijeenkomst 3 oktober 2024:

​- Nadruk op kleinschalige voorzieningen (25-50 plekken).

​- Veel plekken/locaties vallen af om verschillende redenen. Toelichting ‘showstoppers’.

​- Onderzoek verlenging Albertsdorp en Fletcherhotel.

​- Wens tot kleinschaligheid vs. randvoorwaarden COA.

​- Out of the box (buiten rode contouren) en herontwikkeling bestaande panden.

​- Afhankelijkheid particuliere eigenaren.

​- Communicatie en participatie met inwoners.

​- Tijdelijke huisvesting/flexwoningen worden vaker permanent.

​- Raad vroegtijdig betrekken bij locaties.

​- Timing communicatie en participatie. ​- Proces asiellocaties en Quick Scan.

4

28 mei 2025

Raadsbijeenkomst

Stand van zaken programma Deelopgave Asielopvang

​Voldoende huisvesting en opvang voor diverse doelgroepen? ​Organisatie, locaties, bestuurlijk, externe contacten, participatie, kennis en informatie, financiën

Deelopgave Oekraïense vluchtelingen Deelopgave tijdelijke huisvesting

Deelopgave statushouders

starters, spoedzoekers

5

28 mei 2025

Raadsbijeenkomst

Taakstellingen in Soest (kwantitatief) ​Taakstellingen Soest (2025) in aantallen personen ​Vluchtelingen / Asielzoekers

278 (inclusief 18 AMV)

Nu: 0

spreidingswet / plan Utrecht

​Vluchtelingen / Oekraïne

167

Nu: 215

opdracht veiligheidsregio

​Statushouders

40 (excl. achterstand 21)

Nu: 41

wettelijke taakstelling 2025/1

​Tijdelijke woningen voor

programma opdracht college

​Starters, spoedzoekers, ​statushouders en ​Oekraïense vluchtelingen

6

28 mei 2025

Raadsbijeenkomst

Ontwikkelingen rijk op thema flexwonen starters, spoedzoekers ​Praktijkervaringen laten zien: ​Haalbaarheid businesscases ​Doorlooptijden procedures ​Uitdagingen tijdelijkheid (wat gebeurt er nadat periode is afgelopen) ​Kwaliteit (vaak hoog) ​Toetsingskader ​Consequenties Soest: ​Richten op permanente huisvesting, samen met woningbouwcorporaties. Menging van doelgroepen blijft mogelijk (programmaopdracht).

7

128 mei 2025

Themabijeenkomst

Ontwikkelingen rijk op thema Asiel ​Asiel: ​Spreidingswet. Verdeelbesluit. 1 juli 2025. ​Asielnoodmaatregelenwet. (duur verblijfsvergunning/onbepaalde tijd, nareizen, geen beroep) ​Wet invoering tweestatusstelsel ​Tijdelijke beslisstop (tot medio 2025) Syrische asielzoekers ​Financieel: Bekostiging door Rijk/COA. Geen ontwikkelingen bekend. ​Consequentie Soest: ​Samenwerking met Zeist voor AZC Kamp van Zeist is onveranderd. Nu geen andere asielopvang in Soest. Taakstelling (verdeelbesluit) blijft. Toezicht blijft. ​Melding stand van zaken Soest via Provinciaal Regieteam. ​Onduidelijkheid over handhaving door minister/provincie. ​Open voor kansen (Toetsingskader, Quick Scan), alert op ontwikkelingen Rijk. 8

28 mei 2025

Themabijeenkomst

Ontwikkelingen rijk op thema Statushouders ​Statushouders: ​Wetsvoorstel verbod op voorrang huisvesting vergunninghouders (nu gemiddeld 7%) (wijziging Huisvestingswet 2014) ​Extra financiële ‘bonus’ bij huisvesten statushouders/doorstroomlocaties (waarschuwing VNG) ​Minister wil taakstelling huisvesting statushouders uit Huisvestingswet 2014. Daarmee vervalt ook de toezichthoudende rol van de provincie op dit thema. ​Financieel: Hotel en Accommodatieregeling (HAR) blijft in stand tot eind 2025. Onduidelijk hoe financiële regeling in 2026 eruit zal zien. ​Consequenties Soest: ​Taakstelling voor 2025/1 is gehaald (per 1 juni 2025), achterstand met 1 ingelopen. Soest blijft in toezichtstrede 2. Taakstelling blijft vooralsnog bestaan, toezicht blijft. ​Zo snel mogelijke huisvesting na koppeling (kritisch op evt. extra schakels in asielketen). ​Wij volgen de adviezen van de VNG inzake uitvoerbaarheid wetsvoorstellen. ​We zijn alert op evt. verlenging/stoppen van de HAR regeling. 9

28 mei 2025

Themabijeenkomst

Ontwikkelingen rijk op thema Oekraïense vluchtelingen ​Oekraïense ontheemden: ​Richtlijn tijdelijke bescherming Oekraïne (RBT) (tot maart 2026) ​Nationale Terugval Optie ​Financieel: Onduidelijkheid over verlenging ‘Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne’. ​Consequenties Soest: Nu opvang voor ca. 215 Oekraïense vluchtelingen in Soest. Zorg voor Oekraïense vluchtelingen die in Soest verblijven, binnen de kaders van de RTB.

​In 2024 €8,2 mio aangevraagd, nu €1,8 mio over (1-3-2025), inclusief €600.000 voor het Programma Vluchtelingen (extra capaciteit, tijdelijke inhuur, onderzoeken). Aanvraag voor 2025 wordt op dit moment gedaan, wordt waarschijnlijk lager. Positieve saldi vloeien terug in algemene middelen. Evt. tekorten kunnen bij ministerie worden gemeld. Risico stoppen van bekostigingsregeling RBT is als risico opgenomen in risicoparagraaf begroting (weerstandsvermogen en risicobeheersing). Kritisch op duur contracten en uitgaven. Eventueel tekort wordt gemeld in najaarsrapportage 2025.

10

28 mei 2025

Themabijeenkomst

Rol van de raad ​Volksvertegenwoordigend: Signalen ophalen, aanwezig zijn bij evt. bewonersbijeenkomsten (als toehoorder), bereikbaar zijn. Kader stellend: Budgetrecht, moties. Bindend adviesrecht bij evt. (buitenplanse) vergunningverlening. Controlerend: Vragen stellen aan college, informatie van college bij voornemen tot vergunningverlening.

11

28 mei 2025

Raadsbijeenkomst

Vragen en/of opmerkingen?

Ter naslag: Toetsingskaders (maart 2024) Toekomstgericht

​Passende verdeling ​Omgevingsvisie ​Permanente bouw niet vertragen ​Gemengde wijken ​Maatschappelijke inbedding ​Inclusie ​Tijdspad ​Plan Utrecht Per project participatieplan met heldere kaders

​Vormen van klankbordgroep ​Actief informeren van omgeving 13

3 april 2025

Raadsbijeenkomst

Aangevuld door Raad d.d. 14 maart 2024:  Wens voor kleinschalige opvang (50 personen of minder)  Onderzoek in overleg met omwonenden of verlenging van de noodopvanglocaties in Fletcher Hotel en Albertsdorp mogelijk is.  Werk aan ‘out of the box’ oplossingen, overweeg bijvoorbeeld om ook naar locaties te zoeken buiten de rode contouren. Een ander voorbeeld dat werd genoemd is de herontwikkeling van bestaande panden.  Communicatie en participatie met omwonenden van een kansrijke locatie moet tijdig en gedegen gebeuren.  Weet wat de financiële gevolgen zijn van woningen die maar 5 jaar in gebruik zijn. Om zo af te kunnen wegen of de kosten opwegen tegen de baten.  Raad vroegtijdig betrekken bij idee- en planvorming per locatie (ook bij afwijking toetsingskader).