Bericht wethouder Dijkhuizen d.d. 4-3-2021 Antwoorden vragen GL IAB.pdf

Heleen Kuijer Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:

Harrie Dijkhuizen donderdag 4 maart 2021 14:14 Ruijter, T. de SST-0-Raadsleden Antwoorden vragen GroenLinks inzake IAB

Geachte heer de Ruijter, U heeft van ons nog een aantal antwoorden op verlate Pleio-vragen inzake het IAB tegoed. Hierbij treft u onze reactie op uw vragen. Onze reactie staat cursief geschreven. Omwille van de tijd berichten wij dit per mail aan u en de overige raadsleden.

In de rapportage lezen we dat “De gemeente wil ... nadenken over het mee‐investeren in huisvesting voor kinderopvang.” Beleidsmatige relevantie wordt wel als voorwaarde gesteld om als gemeente een rol in de huisvesting te nemen. Welk beleidsdoel wordt beoogd met eventueel mee-investeren in kinderopvang? Het creëren van een level playing field voor kinderopvang organisaties. Vanuit het gemeentelijk beleid het mogelijk maken van de vorming van Integraal Kindcentra. Mee investeren hoeft overigens niet te betekenen in eigendom van vastgoed. Mee investeren kan ook zijn in de planvorming, qua ruimtelijke ordening of het onderzoeken van scenario’s bij verbouwing of nieuwbouw. Betreft het eventuele mee-investeren dan ook uitsluitend dit beleidsdoel? Het betreft dan een bijdrage/investering in de vorming van IKC of multifunctionele accommodaties In het raadsbesluit onder 2. lezen we : “verhoging van de jaarlijkse dotatie aan Financiële Reserve Accommodatiebeleid bij de kadernota met structureel 20.000 euro oplopend, ingaande in begrotingsjaar 2022” Wordt nu voorgesteld dit besluit tot dotatie vanaf volgend begrotingsjaar te nemen vooruitlopend op de kadernota en begrotingsbehandeling? Nee. Er wordt nu niet om een definitief besluit gevraagd. Wij betrekken dit voorstel bij de kadernota, waarbij de raad in staat wordt gesteld richting te geven aan de begroting 2022.

Op dat moment kan een integrale afweging plaatsvinden. Wij hebben gemeend om direct inzicht te geven in de financiële gevolgen van de ambities van ons accommodatiebeleid. We kunnen geen ambities realiseren zonder middelen. Behoort een jaarlijkse (oplopende) dotatie niet pas, na integrale afweging, bij behandeling van de begroting te worden vastgesteld? Ja, de dotatie zal bij de kadernota integraal worden afgewogen en op basis daarvan in de begroting 2022 worden verwerkt. De genoemde middelen vormen een voorwaarde om de ambities van het Integraal Accommodatiebeleid, bijvoorbeeld verduurzaming van vastgoed te realiseren. In de rapportage wordt voor een duurzame exploitatie van gebouwen geadviseerd met de huurders, in plaats van jaarlijkse, meerjarige subsidieafspraken te maken. Wordt door het college opvolging gegeven aan dit advies voor alle voorzieningen voor welzijn, cultuur en sport?

1

In het belang van de gemeentelijke accommodaties willen wij sturen op duurzame exploitaties door de huurders, dus met een meerjarenperspectief. Dat willen we uitvoeren door in de huurcontracten de mogelijkheden tot medegebruik en onderverhuur te bieden. Het rapport pleit voor meerjarige subsidieafspraken. Dit willen wij in de komende jaren verder onderzoeken. Rapport - p 14: Algemene uitgangspunten die gemeenten hanteren zijn , onder punt 4. Subsidies zijn per definitie activiteit gebonden en niet organisatie gebonden. Waar komt dat vandaan? Dat is praktisch onmogelijk. Een activiteit heef geen bankrekening. Per definitie wordt niet het zingen gesubsidieerd maar de organisatie die de uitvoering verzorgd (het koor bij voorbeeld, en de zaal die het podium biedt.) De organisatie zien we als de exploitant en organisator van activiteiten. Het zijn de activiteiten die een bijdrage leveren aan beleidsdoelen. Sommige activiteiten kunnen (in theorie althans) door verschillende organisaties uitgevoerd worden. Ik begrijp dat sportvelden buiten de scope vallen maar geldt dit ook voor Spleasure (het zwembad)? Voor deze vraag verwijzen we naar het rapport in de bijlage pagina 12: De binnensportaccommodaties vormen een specifieke groep, daar valt Spleasure onder.

De markt is in beginsel bereid om te voorzien in de behoefte aan sporthallen, zwembaden en gymzalen, maar wil dan wel het (afzet)risico afgedekt zien. In de praktijk komt daarom het model waarbij de markt geheel of gedeeltelijk voor eigen risico de voorzieningen exploiteert vaker voor. 1.Is onderzocht of voor sport accommodaties (w.o. gymzalen, sporthallen e.d.) een algemeen belang besluit kan worden genomen? Zodat eventueel een maatschappelijk tarief gehanteerd kan worden ipv een kostprijs dekkend tarief? We hebben meerdere huurprijsmethodes onderzocht, waaronder een maatschappelijk tarief. Vanuit Wet Markt en Overheid is de kostprijsdekkende huurprijsmethode het meest gangbaar voor gemeenten en vinden we dit voor Soest het meest passend. 2. Als een algemeen belang besluit zou kunnen worden genomen voor sport, zou dit dan niet betekenen dat ook een forse besparing op subsidies mogelijk is? Immers, er hoeft dan minder subsidie in stenen te gaan zitten, zoals in het rapport gesteld wordt. Het Accommodatiebeleid stelt voor om subsidie via de stenen niet voort te zetten. De huurprijs voor de accommodatie en de subsidie op de activiteiten zijn communicerende vaten.

Het accommodatiebeleid biedt mogelijkheden om de bezetting en benutting van accommodaties te verbeteren en daarmee de exploitatie voor de activiteiten en organisaties te versterken, waardoor ze mogelijk minder aanspraak op subsidie hoeven te doen. 3. Als dit min of meer voor sportaccommodaties geldt, zou datzelfde dan misschien ook voor sommige culturele accommodaties kunnen opgaan? Hierbij geldt hetzelfde: kostprijsdekkende huur geeft een transparant beeld van de werkelijke kosten voor de gemeente en de activiteiten. Activiteiten die buiten gemeentelijke accommodaties plaatsvinden, betalen ook een markthuur en kunnen aanspraak maken op subsidie als er een exploitatietekort is op de activiteiten. Wij hopen u hiermee van dienst te zijn geweest. Met vriendelijke groet, Harrie Dijkhuizen 2

Wethouder

Telefoon: Mobiel: Werkdagen:

035-609 34 11 Ma/Di/Wo/Do/Vr

Raadhuisplein 1, 3762 AV Soest Postbus 2000, 3760 CA Soest www.soest.nl

3