5 2 Begeleidend schrijven 2021-02.pdf

Begeleidend schrijven bij de planningskalender Zaaknummer: 5644 Inleiding Bijgevoegd treft u de planningskalender 2021-02 aan voor de raadhuispleinbijeenkomsten van 10, 11 en 18 februari en 4 maart 2021. Door de coronacrisis is het daadwerkelijk realiseren van de beoogde planningsdata aanzienlijk minder zeker geworden. We trachten ook in deze coronatijd de planning zo realistisch mogelijk weer te geven. Er kunnen echter omstandigheden bij de ambtelijke organisatie of bij de externe partners optreden die een negatief effect hebben op de voortgang van de werkzaamheden. De verwachting is dat dit effect ook de komende cycli niet geheel te voorkomen is. We streven er naar door interne aanscherping en het zo nodig inbouwen van grotere veiligheidsmarges de betrouwbaarheid/ programmering van met name de eerstkomende 3 cycli te vergroten. Beoogd resultaat Via de planningskalender de raad de mogelijkheid bieden om te sturen op de agendering van de Raadhuispleinbijeenkomsten. Aanpak/uitvoering • De planning wordt naar raadhuispleincyclus weergegeven naar De Avond Samenleving, De Informatiebijeenkomst, De Opiniërende Raad en De Besluitvormende Raad. • De onderwerpen zijn verdeeld over de beleidsvelden Bestuurlijke Omgeving, Fysieke Leefomgeving en Sociale Leefomgeving.

• Het beleidsveld Fysieke Leefomgeving kent naast de gebruikelijke onderwerpen, de geclusterde thema’s Grote projecten, Integrale ruimtelijke opgaven, Opgaven Energietransitie en Opgaven Wonen. • Het beleidsveld Sociale Leefomgeving kent naast de gebruikelijke onderwerpen, het geclusterde thema Sociaal Domein. • Op de planningskalender worden in ieder geval de onderwerpen opgenomen, waarvan het te volgen bestuurlijk traject (ook qua planning) bekend is. • Daarnaast worden ook belangrijke politiek/bestuurlijke onderwerpen opgenomen, waarvan nog geen concrete bestuurlijke planning beschikbaar is. Deze onderwerpen geven wij als ‘N.t.b.’ (nader te bepalen) weer in de meest waarschijnlijke en realistische maand.

Achtergrondinformatie bij onderwerpen op de planningskalender Beleidsveld Bestuurlijke omgeving Jaarlijks vindt in de raadhuispleinbijeenkomsten de behandeling van de diverse documenten in het kader van de P&C-cyclus plaats. Deze worden niet nader toegelicht in dit begeleidend schrijven. Informatiebijeenkomst Financiën In april 2019 hebben we met de raad tijdens een informatieve bijeenkomst van gedachten gewisseld over de doorontwikkeling van ons P&C-instrumentarium. Dit heeft geleid tot een andere indeling van de begroting, meer aandacht voor de presentatie en lay-out en het toevoegen van infographics. De raad gaf destijds aan deze bijeenkomst als waardevol te hebben ervaren en open te staan voor een vervolg. Graag willen we daarom een nieuwe, interactieve bijeenkomst plannen. Wij zouden daarbij graag de thema’s bestuurlijke financiële kaderstelling en doorontwikkeling P&Cinstrumentarium aanbod laten komen. Planning: • Een Informatiebijeenkomst in 2021. Opmerking: Deze Informatiebijeenkomst koppelen wij aan het nog te nemen regeringsbesluit over de datum van invoering van de rechtmatigheidsverantwoording. Aan het nog te nemen regeringsbesluit koppelen

Pagina 1 van 9

wij ook de planning voor de verdere bestuurlijke implementatie van de rechtmatigheidsverantwoording en de actualisatie van de Financiële verordeningen.

Beleidsveld Fysieke Leefomgeving Bestemmingsplannen kennen in hun ontwikkelingsgang een aantal fases waarin extern overleg en input door de tervisielegging en dergelijke leiden tot nieuwe inzichten en behoefte aan nieuwe informatie. Het verkrijgen en verwerken van die informatie kent doorgaans een lange doorlooptijd. De coördinatie hiervan, doordat dit met externe partijen overleg vergt, vraagt om een zorgvuldige procesgang. Deze procesgang kan leiden tot verlenging van de doorlooptijd. Ook de omvang van het aantal ingediende initiatieven, de beperkte personele capaciteit, de voorbereidingen voor de nieuwe Omgevingswet én corona dragen niet bij aan het voortvarend afwikkelen van bestemmingsplanprocedures. Bestemmingsplan Kerkstraat 85-87 In het plangebied wordt met uitzondering van de kantoorvilla op Kerkstraat 87 alle bebouwing gesloopt. De kantoorvilla wordt getransformeerd tot 5 appartementen. Ten noorden van die kantoorvilla wordt een complex van 19 appartementen gerealiseerd. Achter de kantoorvilla wordt een tweede complex met 12 appartementen gebouwd. Voor het overige worden de gronden als binnentuin rond de bebouwing op een parkachtige manier ingericht. De binnentuin is geen openbaar gebied, maar wordt eigendom van de toekomstige vereniging van eigenaren.

Vanwege de strijdigheid met het bestemmingsplan is een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk om uiteindelijk de bouw van 36 appartementen mogelijk te kunnen maken. Het ontwerp-bestemmingsplan lag ter inzage van 21 mei t/m 1 juli 2020. Planning: • De Avond Samenleving van 10 februari 2021. • De Opiniërende Raad van 18 februari 2021. • De Besluitvormende Raad van 4 maart 2021. Opmerking: De planning is verschoven omdat nader onderzoek nodig was voor de milieuaspecten. Tevens heeft in de afweging van de ruimtelijk relevante effecten, het onderdeel parkeren extra tijd gekost. Onderwerp maakt deel uit van de raadhuispleincyclus 2021-02. Bestemmingsplan Ferdinand Huycklaan 22 C/26/26 A In het gedeelte Ferdinand Huycklaan 26/26 A (weiland) wordt met uitzondering van de boerderij aan de Ferdinand Huycklaan 26 alle opstallen behorende bij de boerderij gesloopt. De boerderij zal worden behouden en ingrijpend worden gerenoveerd. Daarnaast worden in het plangebied nog 12 woningen gebouwd. In het gedeelte Ferdinand Huycklaan 22 C wordt de bebouwing van het voormalige bedrijf Hoka Snacks gesloopt en worden 10 woningen gebouwd. Het plan past niet binnen het vigerende bestemmingsplan. Om het plan te kunnen uitvoeren is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. Het ontwerp-bestemmingsplan lag ter inzage van 21 mei t/m 1 juli 2020. Planning: • De Avond Samenleving van 10 februari 2021.

• De Opiniërende Raad van 18 februari 2021. • De Besluitvormende Raad van 4 maart 2021. Opmerking: Geen nieuwe ontwikkelingen. Dit plan hangt samen met het plan Kerkstraat 85-87. Er is een integraal inrichtingsplan (F. Huycklaan/Kerkstraat), maar bestemmingsplantechnisch wordt het in twee bestemmingsplannen geknipt. Onderwerp maakt deel uit van de raadhuispleincyclus 2021-02. Bestemmingsplan Koninginnelaan 81-83 Het bedrijf Arend textiel vertrekt naar een nieuwe locatie. De huidige bedrijfshal wordt gesloopt om plaats te maken voor de bouw van 11 nieuwe woningen. Er ligt een plan voor de bouw van 7 apparte-

Pagina 2 van 9

menten en 4 rijwoningen. Het plan lag vanaf 17 september tot en met 28 oktober 2020 ter inzage. Er is één zienswijze tegen het plan ingediend. De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan. Planning: • De Opiniërende Raad van 31 maart 2021 • De Besluitvormende Raad van 8 april 2021. Opmerking: Conform planning. Bestemmingsplan Bosstraat 84 B en C In het plangebied ‘Bos en Duin’ aan de Bosstraat is een klein gedeelte aan de zuidwestzijde bestemd voor een horecavoorziening. Het oorspronkelijke pand ‘Bos en Duin’ is gesloopt en het terrein ligt momenteel braak. Aangezien er geen plannen meer zijn om hier horeca te vestigen, leent de locatie zich voor woningbouw (Bosstraat 84 B en C), aansluitend bij de andere nieuwe woningen van Bos en Duin. Het ontwerp-bestemmingsplan ligt ter inzage van 3 december 2020 t/m 13 januari 2021. Planning: • 2e kwartaal 2021. Opmerking: Naar aanleiding van de afhandeling van een aantal zaken tussen gemeente en ontwikkelaar is de planning nader geconcretiseerd. Regionale bestuurlijke visie op grondstoffeninzameling: “meer grip op grondstoffen” De zes RMN-gemeenten, Baarn, Bunnik, IJsselstein, Nieuwegein, Soest en Zeist zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de gemeentelijke zorgplicht om de huishoudelijke afvalstromen in te zamelen.

De uitvoering hiervan ligt in handen van de gemeenschappelijke regeling Reinigingsbedrijf Midden Nederland (RMN). De gemeenten stellen elk hun eigen beleid vast en RMN voert dit vervolgens uit. Door verschillende ontwikkelingen, zoals de sterk stijgende kosten, landelijke doelstellingen, uitkomsten uit het onderzoek van de rekenkamercommissie en het aflopen van het regionaal afvalplan 2014-2018, willen gemeenten ook gezamenlijk een nieuwe visie en strategie bepalen. Hiermee hopen de gemeentes gestelde doelen beter en efficiënter te kunnen bereiken. De visie wordt voorgelegd aan de gemeenteraden van alle gemeentes ter goedkeuring. Planning: • Na behandeling in zowel het DB als het AB van RMN kan een nadere planning gegeven worden. De verwachting is dat begin 2021 de visie aan de gemeenteraden wordt voorgelegd. Opmerking: Betreft een nieuw onderwerp op de planningskalender. Werfterrein In samenwerking met woningcorporatie de Alliantie is een participatietraject opgestart, waarbij in zogeheten ‘werfsessies’ input van omwonenden en belanghebbenden in het ontwerpproces zijn meegenomen. In de afsluitende werfsessie op 6 mei 2020 is een schetsrichting voor de ontwikkeling gepresenteerd aan de deelnemers. De ambitie voor het gebied is het realiseren van betaalbare (huur-)woningen voor starters en senioren.

Met de Alliantie onderzoeken wij wat de beste koers is: de grond nu verkopen als ruwe bouwgrond of de grond eerst zelf bouwrijp maken en daarna verkopen aan de Alliantie. In het eerste geval is een gemeentelijke grondexploitatie niet noodzakelijk en maken wij een verkoopovereenkomst waarbij de inzet is om minimaal de gemeentelijke kosten te verhalen. In het tweede geval is wel een gemeentelijke grondexploitatie noodzakelijk. Komende tijd wordt duidelijk welke strategie voor zowel de gemeente Soest als de Alliantie het beste uitpakt. Om deze reden wordt de vaststelling van de grondexploitatie doorgeschoven naar 2021. Planning: • 2e Kwartaal 2021. Opmerking: Naar aanleiding van de gesprekken met de Alliantie is de planning verder geconcretiseerd.

Pagina 3 van 9

Peilsessie onbewaakte spoorwegovergang Gouden Ploeg In de gemeente Soest liggen drie onbewaakte spoorwegovergangen, waarvan één openbare overweg (De Gouden Ploeg). Vanuit het ministerie heeft ProRail de opdracht om ervoor te zorgen dat eind 2023 alle onbewaakte spoorwegovergangen zijn opgeheven dan wel beveiligd. ProRail geeft tijdens de peilsessie een presentatie over van de noodzaak van het afsluiten van de overweg, de varianten die zij onderzocht hebben, de belangrijkste voor- en nadelen en financiële consequenties daarvan. We geven daarnaast een toelichting op de voorgestelde aanpak en wijze van participatie om eind 2021 tot een raadsbesluit over een oplossing voor deze overweg te komen. Daarbij worden ook de financiële consequenties voor de gemeente Soest duidelijk. We peilen de mening van de gemeenteraad en er is ruimte voor de raadsleden om over dit onderwerp het gesprek met elkaar aan te gaan. Planning: • Peilsessie 25 maart 2021. • Raadsbesluitvorming eind 2021. Opmerking: Nieuw onderwerp op de planningskalender. Nota Bodembeheer met Bodemkwaliteitskaart, inclusief PFAS-beleid In een Nota Bodembeheer is het landelijke beleid inzake grondverzet van schone en licht verontreinigde grond (het Besluit bodemkwaliteit), op maat gemaakt voor de gemeente Soest.

Dit gebiedsspecifieke beleid biedt de gemeente een aantal voordelen die resulteren in dat er: • minder handelingen nodig zijn om grondverzet binnen de regelgeving uit te voeren; • (de voorbereiding op) het grondverzet eenvoudiger, sneller, duurzamer en goedkoper wordt; • maatwerk wordt geleverd bij het (her-)gebruik van grond. De RUD heeft in opdracht van de provincie Utrecht eenzelfde soort kaart met beleid opgesteld voor PFAS. Zonder PFAS-beleid vervalt een groot deel de meerwaarde van het gebiedsspecifieke beleid doordat er dan alsnog onderzoek (partijkeuringen en verkennend bodemonderzoek) moet worden uitgevoerd voor PFAS. Planning: • 2e Kwartaal 2021. Opmerking: Betreft een nieuw onderwerp op de planningskalender. Beleidsveld Fysieke Leefomgeving, grote projecten Verkeersplan Soest-Zuid Op 11 juli 2019 heeft de gemeenteraad besloten dat alle opgenomen verkeersmaatregelen in het Verkeersplan Soest-Zuid kunnen worden voorbereid en daarna worden uitgevoerd. Op een aantal locaties wordt er extra infrastructuur aangelegd. Dit past niet in de huidige bestemmingsplannen. De vorige planning was gebaseerd op het vaststellen van de bestemmingsplannen vóór de invoering van de Omgevingswet. Nu de invoering van de Omgevingswet is uitgesteld is de planning aangepast. Eind 2020 worden de bewoners geïnformeerd over het uitgewerkte inrichtingsplan en bijbehorende bestemmingsplanwijziging.

Begin 2021 kan dit onderwerp behandeld worden in de gemeenteraad. Planning: • 2e Kwartaal 2021. Opmerking: Betreft een concretisering van de planning in het tweede kwartaal 2021. Beleidsveld Fysieke Leefomgeving, Integrale ruimtelijke opgaven Het gaat hier om ruimtelijke opgaven die een duidelijke samenhang hebben en daarom vragen om een integrale strategische afweging. Daarom worden deze hieronder geclusterd weergegeven. Omgevingsvisie Soest en Soesterberg We zijn bezig met het opstellen van een Omgevingsvisie voor onze gemeente. Dit doen we samen met onze inwoners en hiervoor is (vanaf de start in het 3e kwartaal van 2019) een breed participatietraject opgezet. Binnen dit proces vindt (i.h.k.v. de RES) ook de participatie plaats over het lokale

Pagina 4 van 9

Uitnodigingskader grootschalige energieopwekking (wind/zon). Het publieksproces voor beide beleidsstukken is geïntegreerd. In verband met de corona-uitbraak en de daarmee samenhangende maatregelen, is in maart 2020 besloten om het participatieproces rondom de Omgevingsvisie voor Soest en Soesterberg tot de zomer ‘on-hold’ te zetten. Half mei is gekeken of het participatietraject na de zomer ongewijzigd kon worden voortgezet of dat wij na de zomer de participatie helemaal anders zouden moeten gaan inrichten. Op dat moment leek vrijwel ongewijzigde voortzetting (wel enige aanpassingen in de vorm van gespreide/corona-proof bijeenkomsten) mogelijk en is van 28 september t/m 1 oktober de ‘Week van de Omgeving’ georganiseerd. Vanwege plots stijgende corona-cijfers moest die week echter halverwege worden afgebroken. De resterende workshops zijn vervolgens op een later moment (eind okt/begin nov) in digitale vorm ingehaald. Op 4 november startte bovendien een internetconsultatie van 3 weken. De uitkomsten van de participatie (workshops en internetconsultatie) worden op 11 februari met de raad besproken. Ze vormen tevens de input op de vraag: ‘wat voor Soest en Soesterberg willen wij zijn?’. Na de bespreking met de raad wordt dit verder uitgewerkt naar een kader waarin we de kwaliteiten en principes (uitgangspunten voor toekomstige doorontwikkeling) voor onze gemeente vastleggen.

Dit kader wordt eind april ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Met dit document worden de kaders gesteld waarbinnen het college de Omgevingsvisie Soest en Soesterberg verder opstelt. Het conceptie van de ontwerpversie wordt in mei op een extra informatieavond met de raad besproken. Hierna wordt het stuk afgerond naar de ontwerp Omgevingsvisie en aan de raad aangeboden voor besluitvorming in juli. Uiteindelijk moet de visie nog worden vastgesteld. Dit zal in december 2021 gebeuren. Planning: • 11 februari - Informatieavond– Uitkomsten participatie en aanpassing vervolgproces • 22 april 2021 Opiniërende raad– Kwaliteiten Soest en Soesterberg 2040 • 29 april 2021 - Besluitvormende raad – Kwaliteiten Soest en Soesterberg 2040 • mei 2021 (week 20) – Extra Informatieavond raad– concept ontwerp Omgevingsvisie (nog in te plannen) • 1 juli 2021 – opiniërende raad - ontwerp Omgevingsvisie • 8 juli 2021 – besluitvormende raad - ontwerp Omgevingsvisie • 16 december 2021 – Opiniërende raad – vaststelling Omgevingsvisie • 22 december 2021 besluitvormende raad - vaststelling Omgevingsvisie Opmerking: Gelijktijdig met de Omgevingsvisie staat op een aantal momenten ook het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking op de raadsagenda. Dit is één van de ruimtevragers in (de afwegingen rond) de Omgevingsvisie. Er zit dus een direct verband met dit agendaonderdeel.

Maakt onderdeel uit van de raadhuispleincyclus 2021-02. Beleidsveld Fysieke Leefomgeving, Opgaven Energietransitie Het gaat hier om opgaven in de energietransitie die een duidelijke samenhang hebben en daarom vragen om een integrale strategische afweging. Daarom worden deze hieronder geclusterd weergegeven. Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking Het lokaal opwekken van duurzame elektriciteit is noodzakelijke stap in het realiseren van de Soester doelstelling voor de energietransitie. Hiervoor stellen we conform het plan van aanpak een Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking op als onderdeel van het Programma Energietransitie Soest 2020-2025. Met dit participatief opgestelde document nodigen we initiatiefnemers uit om binnen de gestelde voorwaarden daadwerkelijk projecten te realiseren voor elektriciteitsopwekking in Soest. Voor het proces hebben we voor een aanpak gekozen waarbij we de processen van de Regionale Energiestrategie (RES) en de lokale Omgevingsvisie bundelen. We gebruiken de uitkomsten van het concept bod uit de RES als input voor het participatieproces van de omgevingsvisie en het uitnodigingskader. De participatie heeft in de ‘week van de omgeving’ plaatsgevonden middels een viertal workshops over de argumenten voor en tegen zonnevelden en windturbines.

Vervolgens zijn de uitkomsten teruggelegd in de samenleving middels de internetconsultatie. Op basis van de uit-

Pagina 5 van 9

komsten van de participatie werken we het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking uit. Bij het proces van de Omgevingsvisie wordt in april een kader waarin we de kwaliteiten en principes (uitgangspunten voor toekomstige doorontwikkeling) voor onze gemeente vastleggen aan de raad voorgelegd in april. In dit kader worden ook de uitgangspunten voor grootschalige elektriciteitsopwekking middels zonne-en windenergie meegenomen. Binnen die kaders werkt het college het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking uit. Dit Uitnodigingskader wordt vervolgens in de raadscyclus van juli ter besluitvorming voorgelegd. In dezelfde cyclus vindt ook besluitvorming plaats over de ontwerp Omgevingsvisie. Op deze manier wordt duidelijk hoe een integrale afweging tussen de verschillende ruimtevragers is gemaakt. Door het doorschuiven van de planning is het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking geen input meer voor de RES 1.0, wel voor de RES 2.0.

Planning: • 11 februari 2021- Informatieavond– Uitkomsten participatie en aanpassing vervolgproces • 22 april 2021 Opiniërende raad– Kwaliteiten Soest en Soesterberg 2040 inclusief elektriciteitsopwekking • 29 april 2021 - Besluitvormende raad – Kwaliteiten Soest en Soesterberg 2040 inclusief elektriciteitsopwekking • Week 24 (2021) - Informatieavond raad– Uitnodigingskader • 24 juni 2021 – avond Samenleving raad– Uitnodigingskader • 1 juli 2021 – opiniërende raad - Uitnodigingskader • 8 juli 2021 – besluitvormende raad - Uitnodigingskader Opmerking: Betreft een concretisering van de planning en het onderwerp maakt onderdeel uit van de raadhuispleincyclus 2021-02. Regionale Energiestrategie (RES) Regio Amersfoort 1.0 Na vaststelling van de concept RES Regio Amersfoort op 24 september volgt de nadere uitwerking van het concept bod dat de regio heeft ingediend bij het Nationaal Programma Regionale Energiestrategie (NP RES). Het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking is de Soester inbreng voor het RES proces. Door het doorschuiven van de planningen voorde Omgevingsvisie en het Uitnodigingskader is het Uitnodigingskader te laat gereed om als input de dienen voor de RES 1.0, het is wel op tijd voor de RES 2.0. De RES wordt immers iedere twee jaar herijkt. In de RES 1.0 worden de in de concept RES 1.0 aangegeven kansrijke gebieden uitgewerkt naar concrete locaties.

Daarbij gaat het om: • Mogelijkheden windenergie op de Leusderheide • Mogelijkheden wind-en zonenergie langs de A12 • Mogelijkheden zonenergie langs de A28 • Mogelijkheden zonenergie langs de A1 • Mogelijkheden grootschalig zon op bedrijfsdaken en overdekken parkeerterreinen Aangevuld met de uitwerking van de kaders: • Uitwerken 50% lokaal eigendom en financiële participatie • Uitwerken economische impact De toevoeging van de uitkomsten van ons lokale Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking is een voorbeeld van het robuuster maken van het bod. Planning: • De Opiniërende Raad van 10 juni 2021. • De Besluitvormende Raad van 17 juni 2021 Opmerking: Betreft een nieuw onderwerp op de planningskalender. Transitievisie Warmte Als onderdeel van het Programma Energietransitie Soest 2020-2025 stellen we en Transitievisie warmte op. Uit deze visie blijkt op welke manier we wanneer in welke wijk het aardgas gaan uitfaseren in Soest en Soesterberg. Voor het opstellen van de visie werken we samen met de partners

Pagina 6 van 9

uit de Letter of Intend Duurzame Warmte. Ook maakt een breed participatietraject onderdeel uit van het proces om te komen tot de visie conform het plan van aanpak. Vanuit het Klimaatakkoord zijn gemeenten verplicht om uiterlijk in 2021 een Transitievisie warmte vast te stellen voor de gemeente. Omdat we inwoners en ondernemers in Soest graag eerder handelingsperspectief willen geven, ligt hierbij het plan van aanpak voor om in 2020 te starten met het proces om te komen tot een Transitievisie Warmte. Na vaststelling van de Transitievisie Warmte volgt gefaseerd een wijkgerichte aanpak om daadwerkelijk delen van de gemeente voor 2030 aardgasvrij of aardgasvrij ready te maken. Dit proces is op basis van een collegebesluit gepauzeerd totdat de noodzakelijke capaciteit voor de op deze visie volgende Wijkuitvoeringsplannen geborgd is. Daarbij hebben we aandacht voor de plicht om uiterlijk eind 2021 een vastgestelde visie te hebben. Planning: • Nader te bepalen in eind 2021. Opmerking: Geen nieuwe ontwikkelingen. Beleidsveld Fysieke Leefomgeving, Opgaven Wonen Het gaat hier om opgaven met betrekking tot het thema Wonen die een duidelijke samenhang hebben en daarom vragen om een integrale strategische afweging. Daarom worden deze hieronder geclusterd weergegeven. Huisvestingsverordening In het Masterplan Wonen is een aantal instrumenten genoemd om uit te werken.

Een daarvan is de huisvestingsverordening. Deze verordening gaat over de verdeling van sociale huurwoningen. Vanuit de samenleving komen signalen dat er behoefte is aan een andere wijze van verdelen. De omstandigheden op de woningmarkt zijn veranderd en de druk op de sociale huurmarkt is toegenomen. Daarnaast leert de praktijk dat mensen die elders in de regio weinig kans maken op een woning, in Soest meer kans maken. Hierdoor neemt de druk op de sociale huurmarkt in de gemeente Soest verder toe. Dit is niet wenselijk. Ook regionaal wordt er gesproken over de woonruimteverdeling, waarbij gekeken wordt of harmonisatie mogelijk is. Op 21 januari 2021 is dit onderwerp besproken in de Avond Samenleving. Planning: • De Opiniërende Raad van 18 februari 2021. • De Besluitvormende Raad van 4 maart 2021. Opmerking: Onderwerp maakt deel uit van de raadhuispleincyclus 2021-02. Doelgroepenverordening In het Masterplan Wonen is een aantal instrumenten genoemd om uit te werken. Een daarvan is de doelgroepenverordening. Deze draagt bij aan de realisatie van het no regretscenario voor woningbouw. Planning: • N.t.b. in 2021. Opmerking: Om recht te kunnen doen aan de uitkomsten van de marktconsultatie wordt de behandeling van de doelgroepenverordening, samen met het compensatiefonds, uitgesteld.

Compensatiefonds Instellen van een compensatie-/vereveningsfonds met als doel voldoende sociale huurwoningen te realiseren in Soest, als uitvoering van een van de instrumenten van het Masterplan Wonen. Bij de behandeling van de Voorjaarsnota is budget beschikbaar gesteld om dit instrument uit te werken. Planning: • N.t.b. in 2021

Pagina 7 van 9

Opmerking: Om recht te kunnen doen aan de uitkomsten van de marktconsultatie wordt de behandeling van een compensatiefonds, samen met de doelgroepenverordening, uitgesteld.

Beleidsveld Sociale Leefomgeving Evaluatie Smitsveen In het Uitvoeringsplan hebben we opgenomen dat we na 2 jaar een tussenevaluatie houden om te zien of wij op de goede weg zijn. Graag informeren wij de raad over de uitkomsten van deze evaluatie en de eerste resultaten. In verband met de maatregelen Corona willen wij de raad de presentatie van de evaluatie eind januari toesturen en de gelegenheid bieden om per mail vragen te stellen. Aan de hand van een filmpje over Smitsveen wordt de evaluatie met elkaar besproken. Planning: • De Avond Samenleving van 10 februari 2021. Opmerking: Maakt onderdeel uit van de raadhuispleincyclus 2021-02. Cultuurvisie 2021-2025 Zoals in de informatiebrief aan de Raad staat beschreven dat, wordt de cultuurvisie uitgesteld. In het 1e kwartaal 2021 wordt een coronascan Cultuur opgesteld. De uitkomsten van deze scan worden aan de raad in een Informatiebijeenkomst gepresenteerd. Op basis daarvan wordt bepaald of we een echte visie gaan formuleren of meer een beleidsdocument voor de komende vier jaar gezien de huidige stand van zaken in het cultuurveld. Planning: • Uitkomsten coronascan Cultuur: Informatiebijeenkomst van 25 maart 2021. • Cultuurvisie: 4e kwartaal in 2021. Opmerking: Geen nieuwe ontwikkelingen.

Integraal Huisvestingsplan voor het onderwijs (IHP) Gemeente Soest en de schoolbesturen stellen in gezamenlijkheid een nieuw Integraal Huisvestingsplan voor het onderwijs op (IHP 2020-2035). Het IHP geeft inzicht in de noodzakelijke maatregelen om de onderwijshuisvesting toekomstbestendig te maken en te verduurzamen, rekening houdend met de ontwikkeling van leerlingenaantallen en overige relevante ontwikkelingen. Belangrijke pijler onder het IHP is een gezamenlijke en gedragen visie op onderwijshuisvesting in Soest. Eind november is de eindrapportage afgerond en in het op overeenstemmingsgericht overleg (OOGO) begin december vastgesteld door 7 van de 8 schoolbesturen. Besluitvorming in het college heeft plaatsgevonden eind december, daarna is het plan ter besluitvorming aangeboden aan de raad. Op 21 januari 2021 is dit onderwerp besproken in de Avond Samenleving. Planning: • De Opiniërende Raad van 18 februari 2021. • De Besluitvormende Raad van 4 maart 2021. Opmerking: Maakt onderdeel uit van de raadhuispleincyclus 2021-02. Huisvestingsprogramma onderwijs 2021 Schoolbesturen hebben jaarlijks de gelegenheid om vóór 1 februari een aanvraag in te dienen voor een voorziening onderwijshuisvesting (uitbreiding, nieuwbouw). Als onderdeel van de gemeentelijke zorgplicht dient het college in hetzelfde jaar een besluit te nemen over de aanvragen.

In 2019 is besloten om de aanvragen van dat jaar af te wijzen in afwachting van het nieuw op te stellen Integraal Huisvestingsplan (IHP). Deze aanvragen zijn, zoals overeengekomen met de schoolbesturen, in 2020 in behandelding genomen en beoordeeld in het proces van het nieuwe IHP. Voor de twee voorzieningen die worden toegekend (ic door het college op het Huisvestingsprogramma worden geplaatst) wordt aan de raad gevraagd een krediet beschikbaar te stellen. Op 21 januari 2021 is dit onderwerp besproken in de Avond Samenleving.

Pagina 8 van 9

Planning: • De Opiniërende Raad van 28 januari 2021. • De Besluitvormende Raad van 4 februari 2021. Opmerking: Maakt onderdeel uit van de raadhuispleincyclus 2021-02. Sportvisie 2021-2024 De termijn van de huidige sportvisie is verlopen. Voor de komende jaren willen wij samen met sportaanbieders, organisaties, inwoners en andere sportpartners nieuw sport- en beweegbeleid opstellen. Aanvankelijk wilden wij in het 2e half jaar van 2020 aan de slag met het opstellen van de nieuwe sportvisie. Als gevolg van de actualiteit rondom de coronacrisis stellen wij dit nu uit. Medio volgend jaar kunnen wij de gevolgen van de coronacrisis beter overzien en de impact hiervan meenemen in het sportvisietraject. De situatie op dat moment gebruiken wij dan als vertrekpunt voor het opstellen van sportbeleid voor de komende jaren. Planning: • Raadhuispleincyclus 4e kwartaal 2021. Opmerking: Betreft een bijgestelde planning als gevolg van de coronacrisis. Beleidsveld Welzijn, onderdeel sociaal domein Monitor Sociaal Domein 2020 In de monitor Sociaal Domein 2020 wordt een (cijfermatig) beeld geschetst van de maatschappelijke effecten en resultaten van de inspanningen van de gemeente Soest binnen het sociaal domein. Planning: • September 2021. Opmerking: Betreft een nieuw onderwerp op de planningskalender.

Evaluatie Participatiewet Inmiddels is het al weer 5 jaar geleden dat de Participatiewet werd ingevoerd. De gemeente werd daarmee verantwoordelijk om ook mensen met een arbeidsbeperking te begeleiden naar werk bij een reguliere werkgever. Uitgangspunt van het gemeentelijk beleid is: iedereen doet mee naar vermogen. Waar staan wij nu na 5 jaar? Hebben wij onze doelstellingen bereikt? In de Informatiebijeenkomst van 24 juni 2020 hebben wij de raad inzicht gegeven in de ontwikkelingen en resultaten van de afgelopen 5 jaar. Daarbij is specifiek ingegaan op de inzet voor verschillende doelgroepen. Ook zijn de resultaten meegenomen van het evaluatierapport van het SCP en wat dat betekent voor Soest. De raad kan nu het gesprek voeren over of zij op dezelfde voet verder willen gaan of dat zij de ambities willen bijstellen. Planning: • N.t.b. in 2021. Opmerking: Geen nieuwe ontwikkelingen.

Pagina 9 van 9