4c3 3 Bijlage 2 Regels Ontwerp Verkeersplan Soest Zuid 3 Ossendamweg.pdf

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Inhoudsopgave

Regels

3

Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2

Inleidende regels Begrippen Wijze van meten

4 4 6

Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4

Bestemmingsregels Verkeer Waarde - Archeologie Waardevol Verwachtingsgebied 2

7 7 8

Hoofdstuk 3 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8

Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene gebruiksregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels

11 11 12 13 14

Hoofdstuk 4 Artikel 9 Artikel 10

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel

15 15 16

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

2

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Regels

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

3

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Hoofdstuk 1 Artikel 1

Inleidende regels Begrippen

1.1 het plan: het bestemmingsplan 'Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg', met identificatienummer NL.IMRO.0342.BPSOE0065-0201 van de gemeente Soest. 1.2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en daarbij behorende bijlagen. 1.3 ander bouwwerk een bouwwerk, geen gebouw zijnde. 1.4 archeologische deskundige: de gemeentelijke archeoloog of een andere door Burgemeester en Wethouders aan te wijzen deskundige op het gebied van archeologie. 1.5 archeologisch onderzoek: onderzoek verricht door de gemeente Soest of namens de gemeente Soest door een dienst, bedrijf of instelling, beschikkend over een opgravingsvergunning conform de Erfgoedwet en werkend volgens de kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie. 1.6 archeologisch verwachtingsgebied: terrein, dat op basis van de Archeologische Verwachtings- en Beleidsadvieskaart van de gemeente Soest op de verbeelding is aangeduid als gebied met lage, dan wel middelmatige of onbekende, dan wel hoge archeologische verwachting. 1.7 archeologische waarde: de aan een gebied toegekende waarde in verband met de in dat gebied voorkomende overblijfselen uit oude tijden. 1.8 bebouwing: één of meer gebouwen en/of andere bouwwerken. 1.9 bestaand: bestaand ten tijde van de in werking treding van het bestemmingsplan. 1.10 bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak.

1.11 bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming. 1.12 bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

4

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

1.13 bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. 1.14 peil: a. voor gebouwen waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de kruin van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang, vermeerderd met 5 centimeter. b. in andere gevallen: de hoogte van het aan het bouwwerk aansluitende afgewerkte terrein, vermeerderd met 5 centimeter, waarbij plaatselijke, niet bij het verdere verloop van het terrein passende, ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders dan noodzakelijk voor de bouw daarvan, buiten beschouwing blijven. 1.15 seksinrichting: een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte, waarin bedrijfsmatig, of in omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht. Onder een seksinrichting wordt in elk geval verstaan: een prostitutiebedrijf, waaronder begrepen een erotische massagesalon of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar. 1.16 straatmeubilair: meubilair, dat langs de openbare weg staat, zoals lantaarnpalen, banken en afvalbakken. 1.17 verbeelding: de kaart met bijbehorende verklaring waarop de bestemmingen alsmede de aanduidingen van de in het plan begrepen gronden zijn aangewezen. 1.18 vlak: een geografisch bepaald gebied.

1.19 waardevolle archeologische laag: de grondlaag in de bodem waarin de archeologische waarden zijn te verwachten.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

5

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Artikel 2

Wijze van meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1 a.

Meetregels de bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

6

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Hoofdstuk 2

Artikel 3 3.1

Bestemmingsregels

Verkeer

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.

wegen, rijbanen, inclusief in-, uitvoeg- en opstelstroken, verkeerstekens en verkeersborden;

met de daarbij behorende: b. c. d. e. f. g.

parkeervoorzieningen met bijbehorende ontsluitingsverhardingen; voet- en fietspaden; groenvoorzieningen; bermen en overige verhardingen; waterhuishoudkundige voorzieningen, zoals duikers, bruggen en stuwen; overige voorzieningen, zoals straatmeubilair, nutsvoorzieningen en kleinschalige infrastructurele voorzieningen, zulks met uitzondering van motorbrandstoffen;

3.2

Bouwregels

Voor het bouwen gelden de volgende regels: 3.2.1

Gebouwen

Het bouwen van gebouwen is niet toegestaan; 3.2.2

Bouwwerken geen gebouwen zijnde

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zinde, gelden de volgende eisen: a.

de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan hierna is aangegeven:

ander bouwwerk lichtmasten en andere palen en masten overige andere bouwwerken

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

maximale bouwhoogte 10 m 3m

7

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Artikel 4 4.1

Waarde - Archeologie Waardevol Verwachtingsgebied 2

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Archeologie Waardevol Verwachtingsgebied 2' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming van een gebied met hoge archeologische verwachtingswaarde, waarbij de bestemming 'Waarde - Archeologie Waardevol Verwachtingsgebied 2' voorrang heeft op de andere daar voorkomende bestemming(en). 4.2

Bouwregels

Voor het bouwen gelden de volgende regels: 4.2.1

Verbod

Op de voor 'Waarde - Archeologie Waardevol Verwachtingsgebied 2' mede bestemde gronden is het verboden om zonder een afwijking van het bevoegd gezag te bouwen of te laten bouwen krachtens de andere daar voorkomende bestemmingen. 4.2.2

Uitzonderingen

Het onder 4.2.1 genoemde verbod is niet van toepassing op: a. b. c.

d.

bebouwing die nodig is voor het archeologisch onderzoek met een maximale bouwhoogte van 5 meter, of; bebouwing waarvan de ondergrondse bouwdiepte niet meer bedraagt dan 30 centimeter en die kan worden gebouwd krachtens de andere daar voorkomende bestemming(en), of; de verbouwing en/of sloop- en nieuwbouw van bestaande bebouwing krachtens de andere daar voorkomende bestemming(en), mits: 1. de bestaande fundering wordt gebruikt; 2. de bestaande oppervlakte met niet meer dan 500 m² wordt uitgebreid, of; bebouwing waarvan de oppervlakte niet meer bedraagt dan 500 m² en die kan worden gebouwd krachtens de andere daar voorkomende bestemming(en).

4.3

Afwijken van de bouwregels

4.3.1

Afwijking

Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het verbod in 4.2.1 voor het bouwen volgens de andere daar voorkomende bestemming(en), mits op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden niet worden verstoord. 4.3.2

Beperkingen

Het bevoegd gezag kan onder beperkingen afwijken en de volgende voorschriften aan de afwijking verbinden: a. b.

de verplichting tot het (laten) treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; de verplichting tot het (laten) doen van opgravingen, of de verplichting de activiteit, die leidt tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg.

4.3.3

Advies

Alvorens het bevoegd gezag beslist over een afwijking winnen zij schriftelijk advies in bij een archeologisch deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de afwijking archeologische waarden (kunnen) worden aangetast, en welke voorschriften aan de afwijking moeten worden verbonden.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

8

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

4.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 4.4.1

Verbod

Het is verboden om op de voor 'Waarde - Archeologie Waardevol Verwachtingsgebied 2' aangewezen gronden de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden: a. b. c. d. e. f.

g. h.

de bodem met meer dan 1 meter op te hogen boven het bestaande maaiveld; het verwijderen van funderingen op een diepte van meer dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld; de aanleg of uitbreiding van oppervlakteverhardingen met een gezamenlijke oppervlakte van meer dan 100 m² zoals wegen, paden, banen of parkeergelegenheden; het graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, vijvers, sloten, greppels en andere wateren; de aanleg van drainage op een diepte van meer dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld; de aanleg van ondergrondse transport-, energie-, telecommunicatie- of andere leidingen en de daarmee verband houdende constructies op een diepte van meer dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld; het planten en/of het vellen/rooien van diepwortelende bomen en/of beplanting; andere grondbewerkingen op een diepte van meer dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld.

4.4.2

Uitzonderingen

Het onder 4.4.1 genoemde verbod is niet van toepassing op werken of werkzaamheden: a. b. c. d. e. f. g.

die normale onderhoud betreffen, of; die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van in werking treding van het bestemmingsplan, of; die het archeologisch onderzoek betreffen, of; die een oppervlakte van 500 m² of minder beslaan, of; die zijn voorzien op gronden waarvan kan worden aangetoond dat de laag met verwachtingen al is geroerd, of; waarvan op voorhand is vastgesteld dat het belang van de archeologie niet onevenredig wordt geschaad; het afgraven op begraafplaatsen.

4.4.3

Toetsingscriteria

De vergunning wordt verleend, indien de in 4.4.1 bedoelde werken of werkzaamheden niet zullen leiden tot een verstoring van de archeologische waarden, of indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn. 4.4.4

Voorwaarden

Het bevoegd gezag kan de vergunning onder beperkingen verlenen en de volgende voorschriften aan de vergunning verbinden: a. b.

de verplichting tot het (laten) treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; de verplichting tot het (laten) doen van opgravingen, of de verplichting de activiteit, die leidt tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

9

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

4.4.5

Advies

Alvorens het bevoegd gezag beslist over een vergunning winnen zij schriftelijk advies in bij een archeologisch deskundige, omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning archeologische waarden (kunnen) worden aangetast, en welke voorschriften aan de vergunning moeten worden verbonden. 4.5

Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen en de bestemming 'Waarde - Archeologie Waardevol Verwachtingsgebied 2' geheel of gedeeltelijk laten vervallen, indien op basis van een nader archeologisch onderzoek is gebleken dat de archeologische waarden van de gronden niet behoudenswaardig zijn of niet langer aanwezig zijn.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

10

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Hoofdstuk 3 Artikel 5

Algemene regels Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

11

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Artikel 6

Algemene gebruiksregels

Als strijdig gebruik wordt in ieder geval aangemerkt: a. b.

het gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting, tenzij dit gebruik als zodanig uitdrukkelijk is toegestaan in of krachtens het plan; het gebruik van onbebouwde gronden als stand- of ligplaats van onderkomens, en als opslag-, stort- of bergplaats van machines, voer- en vaartuigen en andere al dan niet afgedankte stoffen, voorwerpen en producten, tenzij dit gebruik verband houdt met de verwerkelijking of het beheer van de bestemming.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

12

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Artikel 7 7.1

Algemene afwijkingsregels

Afwijken

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de regels van dit bestemmingsplan mits dit stedenbouwkundig acceptabel wordt geacht: a. b. c. d. e.

f. 7.2

voor het overschrijden van bouwgrenzen, mits de overschrijding niet meer dan 2.00 meter bedraagt; voor het overschrijden van voorgeschreven maten en percentages tot ten hoogste 10% van de in het plan aangegeven maten en percentages; voor het toestaan van bijzondere dakvormen; voor het bouwen van portieken, liftschachten en stedenbouwkundige accenten; voor de bouw van niet voor bewoning bestemde bouwwerken bij een woning voor de stalling van scootmobielen of daaraan gelijk te stellen vervoersmiddelen, met dien verstande dat de bouwhoogte niet meer dan 3.00 m en de oppervlakte niet meer dan 10 m² mag bedragen; voor het plaatsen van beeldende kunstwerken met een maximale bouwhoogte van 5.00 m. Criteria

Er wordt niet afgeweken als bedoeld in lid 7.1, indien daardoor afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de ingevolge de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

13

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Artikel 8 8.1

Algemene wijzigingsregels

Overschrijding van bestemmingsgrenzen

Burgemeester en wethouders kunnen de begrenzing van bestemmings- en bouwvlakken wijzigen, zodanig dat de geldende oppervlakte van de bij de wijziging betrokken vlakken en zones niet meer dan 20% wordt verkleind of vergroot. 8.2

Wijzigen van de Archeologische Verwachtings- en Beleidsadvieskaart

Burgemeester en wethouders kunnen voor het toepassen van de Archeologische Verwachtings- en Beleidsadvieskaart het bestemmingsplan wijzigen voor zover dit nodig is in verband met: 1. 2.

een nieuwe door de gemeenteraad vastgestelde Archeologische Verwachtings- en Beleidsadvieskaart, dan wel. een door Burgemeester en wethouders vastgestelde wijziging van de dubbelbestemming Waarde Archeologie Waardevol Verwachtingsgebied 1, 2 of 3, zodanig, dat de dubbelbestemming naar ligging wordt verschoven of naar omvang wordt vergroot of verkleind en in voorkomend geval wordt verwijderd, voor zover de geconstateerde aanwezigheid of afwezigheid van archeologische waarden, in voorkomend geval na beëindiging van opgraving, daartoe aanleiding geeft.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

14

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Hoofdstuk 4 Artikel 9 9.1 a.

b. c.

9.2 a. b.

c.

d.

9.3

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit, geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor bouwen wordt gedaan binnen 2 jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder 9.1 .a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 9.1.a. met maximaal 10%. Het bepaalde in lid 9.1.a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan. Overgangsrecht gebruik Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.

Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 9.2.a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. Indien het gebruik, bedoeld in lid 9.2.a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. Het bepaalde in lid 9.2.a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan. Hardheidsclausule

Voor zover toepassing van het overgangsrecht gebruik leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard voor een of meer natuurlijke personen, die op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan grond en opstallen gebruiken in strijd met het voordien geldende bestemmingsplan, kunnen Burgemeester en Wethouders ten behoeve van die persoon of personen van dat overgangsrecht ontheffing verlenen.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

15

Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg Concept

Artikel 10

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: 'Regels van het bestemmingsplan Verkeersplan Soest zuid 3 Ossendamweg'' van de gemeente Soest.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

16