4c3 15 Collegevoorstel bestemmingsplan Verkeersplan Soest Zuid 3 (Ossendamweg).pdf

Steller advies: Ferry Supusepa

Afgestemd met: Overige: VT&H en Grondzaken

Afdeling en team: Ruimte, Ruimtelijke ontwikkeling Zaaknummer: 71743 Portefeuillehouder: Nermina Kundić

Datum: 25 mei 2021 Onderwerp: vaststellen bestemmingsplan Verkeersplan Soest Zuid 3 (Ossendamweg) Openbaar Is geheimhouding aan de orde? Nee

Advies 1. Het bestemmingsplan ‘Verkeersplan Soest Zuid 3 (Ossendamweg)’, het raadsvoorstel en het raadsbesluit aan de gemeenteraad ter vaststelling voor te leggen; 2. De gemeenteraad voor te stellen geen exploitatieplan vast te stellen, aangezien het kostenverhaal op andere wijze is verzekerd;

Aanleiding Om de doorstroming en verkeersafwikkeling op en rondom de doorgaande wegen in Soest-Zuid te verbeteren is de gemeente voornemens om verkeerskundige wijzigingen door te voeren. Op een aantal locaties zijn deze wijzigingen niet in overeenstemming met de geldende bestemmingsplannen, aangezien daar de verkeersbestemming ontbreekt. Eén van deze locaties betreft de Ossendamweg ter hoogte van huisnummers 1-23 (oneven). De gemeente is voornemens ter plaatse een fietspad te verbreden. Het plangebied vormt een strook met delen van voortuinen. Het plangebied wordt begrensd door de Ossendamweg aan de zuidzijde en de voortuinen behorende bij de woningen aan de Ossendamweg 1-23 (oneven) aan de noordzijde. In figuur 1.1 is de ligging van het plangebied in de directe omgeving (rode omlijning) weergegeven.

Figuur 1.1: Ligging plangebied

Dit initiatief is strijdig met het geldende bestemmingsplan “Soest Midden en Zuid”, aangezien een deel van de gronden ter plaatse van de beoogde ontwikkelingen de bestemming ‘Tuin’ heeft. Binnen deze bestemming ontbreken de mogelijkheden voor het aanleggen van verkeerskundige voorzieningen. Om het plan te kunnen uitvoeren is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. Voorliggend bestemmingsplan voorziet hierin en toont aan dat het gewenste plan vanuit ruimtelijk en planologisch oogpunt verantwoord is (1.a). Bij besluit van 2 maart 2021 heeft uw college ingestemd om het ontwerpbestemmingsplan ‘Verkeersplan Soest Zuid 3 (Ossendamweg)’ ter inzage te leggen (1.b). Het ontwerpbestemmingsplan ‘Verkeersplan Soest Zuid 3 (Ossendamweg)’ heeft in de periode van 11 maart 2021 tot en met 21 april 2021 ter inzage gelegen. Gedurende de terinzageleggingsperiode zijn er geen zienswijzen ingediend. Beoogd resultaat Verbeteren doorstroming en verkeersafwikkeling op en rondom de doorgaande wegen in Soest Zuid. Argumenten 1.1 Het bestemmingsplan ‘Verkeersplan Soest Zuid 3’ (Ossendamweg) voldoet aan de door de raad vastgestelde kaders; Het bestemmingsplan ‘Verkeersplan Soest Zuid 3’ (Ossendamweg) is tot stand gekomen na een zorgvuldig en langdurig proces waarin aan alle relevante belangen, beleidskaders en planologische randvoorwaarden zijn getoetst.

In het kader van de toetsing zijn er geen relevante technische bezwaren gemaakt, die het – vanwege strijd met bepaalde wetten, regels of bestaand beleid - mogelijk maken om de verbreding van het fietspad aan de Ossendamweg ter hoogte van huisnummers 1-23 (oneven) te weigeren. Kortom, de totstandkoming van het bestemmingsplan is het resultaat van een redelijke afweging van alle betrokken belangen (onder andere geluid, groenstructuur, flora en fauna, verkeer en het belang van de omwonenden). 2.1 Geen anterieure overeenkomst ivm regionale VERDER-subsidie; De gemeente Soest ontvangt een regionale VERDER-subsidie voor het verbeteren van de doorstroming op de doorgaande routes in Soest-Zuid. De kosten van het totale project, en dus ook van deze wijziging van het bestemmingsplan, worden volledig betaald van deze VERDER-subsidie. Kortom, er hoeft geen exploitatieplan ex artikel 6.12, lid 1 Wro te worden vastgesteld, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Kanttekeningen Niet van toeppassing.

Kosten, baten, dekking Kosten De kosten voor het aanpassen van het bestemmingsplan en de hieraan gekoppelde werkzaamheden worden volledig betaald van de ontvangen regionale VERDER-subsidie. Baten De kosten voor het aanpassen van het bestemmingsplan en de hieraan gekoppelde werkzaamheden worden volledig betaald van de ontvangen regionale VERDER-subsidie. Dekking De kosten voor het aanpassen van het bestemmingsplan en de hieraan gekoppelde werkzaamheden worden volledig betaald van de ontvangen regionale VERDER-subsidie. Aanpak/evaluatie Na uw besluitvorming wordt het bestemmingsplan ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd waarna het bestemmingsplan voor een periode van zes weken ter inzage wordt gelegd. Binnen deze periode bestaat de mogelijkheid voor belanghebbenden om beroep aan te tekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Participatie In december 2015 heeft de gemeenteraad het Verkeersplan Soest Zuid vastgesteld. In dit Verkeersplan zijn de verschillende maatregelen vastgelegd om de doorstroming te verbeteren. Voorafgaand aan deze vaststelling heeft er een uitgebreide participatie plaatsgevonden waarin bewoners hun voorkeuren hebben kunnen aangegeven. De schetsontwerpen van de verschillende deelgebieden zijn daarna uitgewerkt naar gedetailleerdere ontwerpen waarbij belanghebbenden ook in deze fase hebben kunnen participeren (1c).

Communicatie De bewoners worden periodiek door ons geïnformeerd over de voortgang van het complete Verkeersplan Soest-Zuid. We doen dit via huis-aan-huis brieven, digitale nieuwsbrieven en onze website. Via de digitale nieuwsbrief informeren we de bewoners dat de bestemmingsplannen in de gemeenteraad worden behandeld. Bijlagen

1.a: Ontwerpbestemmingsplan ‘Verkeersplan Soest Zuid 3 (Ossendamweg)’; 1.b: B&W-adviesnota 2-3-2021; 1.c: Samenvatting reactienota;