4c 1 RAADSVOORSTEL Omgevingsvisie Soest en Soesterberg.pdf

Portefeuillehouder: Aukje Treep-van Hoeckel

Zaaknummer: 90770 Onderwerp: Vaststelling Omgevingsvisie Soest en Soesterberg

Voorgesteld raadsbesluit 1. De Nota van Beantwoording en ambtelijke wijzigingen (bijlage b1) vast te stellen; 2. De omgevingsvisie Soest en Soesterberg (bijlage a) met imrocode NL.IMRO.0342.OVSOE0001-0301 vast te stellen; 3. De 'Opdrachten voor omgevingsprogramma's' (bijlage c) vast te stellen; 4. Vier beleidsnota's in te trekken: • Structuurvisie Soest 2009 - 2030 • Gebiedsvisie Landelijk Gebied (2011) • Nota Wonen in Soest (2012) • Sociaal-economisch beleidsplan 2008 - 2015

Samenvatting Vanaf de zomer van 2019 werken we samen met de samenleving aan een omgevingsvisie voor Soest en Soesterberg. Na een uitgebreid participatietraject, dat we afgelopen september afsloten met de formele terinzagelegging van de ontwerpvisie voor 6 weken, is de omgevingsvisie nu gereed om vast te stellen. De omgevingsvisie geeft het antwoord op de vraag: Wat voor gemeente willen wij in 2040 zijn? Een toekomstbeeld dus. De visie bevat de hoofdlijnen van ons beleid voor de fysieke leefomgeving in de gemeente. Die hoofdlijnen zullen periodiek herijkt moeten worden, maar de verwachting is dat de in de visie vastgelegde lange termijndoelen en ambities niet heel snel zullen veranderen. Doel van de visie is om stap voor stap toe te werken naar de beschreven doelen. De visie helpt ons onder meer om plannen/initiatieven uit de samenleving en van onszelf mogelijk te maken op het moment dat ze bijdragen aan de doelen die we met elkaar hebben opgeschreven. Daarnaast biedt de visie de basis waar vanuit we (omgevings)programma's opstarten, die uitwerking en nadere invulling geven van (de doelen uit) de visie. Vanaf juli is bovendien doorgewerkt aan het formuleren van de opdrachten voor die omgevingsprogramma's'.

Door dit document (bijlage c) samen met de omgevingsvisie vast te stellen wordt het voor iedereen duidelijk 'hoe' (via welke omgevingsprogramma's) wij op dit moment denken de doelen uit de visie te kunnen bereiken en met welke programma's wij willen starten. Net als de visie zelf zal ook het programma-deel periodiek herijkt (moeten) worden. Het vaststellen en uitvoeren van de programma's is een collegebevoegdheid, maar via startnotities voor deze programma's (die aan u voorgelegd worden) houdt u als raad in de toekomst grip op de doelen uit de omgevingsvisie en grip op de omgevingsprogramma's. Omdat de omgevingsvisie Soest en Soesterberg voor het hele gemeentelijke grondgebied de (nieuwe) strategische keuzes richting 2040 omvat, is het voorstel ook om een aantal (strategische) beleidsstukken in te trekken. Aanleiding Vanaf de zomer van 2019 werken we samen met de samenleving aan een omgevingsvisie voor Soest en Soesterberg. In april van dit jaar heeft dit eerst geleid tot raadsbehandeling van het document ‘Soest en Soesterberg, Kwaliteiten voor de toekomst’ en op 8 juli jl. heeft de raad ingestemd met (de terinzagelegging van) de ontwerp omgevingsvisie. De ontwerpvisie is aangepast aan de op 8 juli aangenomen amendementen en is vervolgens ter inzage gelegd. De ontwerpvisie heeft van 2 september t/m 13 oktober voor een ieder ter inzage gelegen.

Tijdens die periode zijn 124 zienswijzen ingediend. In bijlage b vindt u in hoofdstuk 2 de (voorlopige) beantwoording van de zienswijzen. Na collegebehandeling wordt de (voorlopige) beantwoording toegestuurd aan de reclamanten en worden de omgevingsvisie en de Nota van Beantwoording ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Naast de aanpassingen die zijn doorgevoerd n.a.v. de zienswijzen, zijn ook een aantal ambtelijke verbeteringen doorgevoerd waarmee moet worden

ingestemd. De ambtelijke wijzigingen zijn tevens opgenomen in bijlage b, maar dan in hoofdstuk 3. Op die manier staan alle wijzigingen in een document. Nu de hoofdlijnen voor het te voeren beleid voor de fysieke leefomgeving zijn neergelegd in de omgevingsvisie komt de vraag aan de orde: 'hoe' werken wij verder aan de gestelde doelen uit de visie? Hiervoor hebben wij 'opdrachten voor omgevingsprogramma's' geformuleerd. In een eerste concept dat ter kennisname werd meegestuurd bij de ontwerpvisie werd een heel scala aan eventuele programma's geschetst. In de nadere uitwerking hiervan, die u terugvindt in bijlage c, is bewust de keuze gemaakt om voor nu alleen die opdrachten uit te werken en voor besluitvorming voor te leggen, die prioriteit hebben en waarvoor het aannemelijk is dat ze ook op korte termijn gestart kunnen worden. Voor andere onderdelen geldt dat ze of al opgestart zijn/worden (denk bijvoorbeeld aan de visie op Werklocaties) of dat we nu nog geen opdracht geven voor uitwerking. Wanneer de wens er is, kan op verzoek van college en raad altijd een nieuwe uitwerking gestart worden. Om de ideeën over die totale uitwerking en samenhang tussen alle onderdelen niet te verliezen, zijn deze in een bijlage bij het document 'opdrachten voor omgevingsprogramma's' opgenomen.

Door dit document samen met de omgevingsvisie vast te laten stellen wordt het in ieder geval voor de grootste ruimtevragers (wonen, werken, landschap, mobiliteit, energietransitie en klimaat) duidelijk 'hoe' wij de doelen uit de visie denken te kunnen bereiken en met welke van die programma's wij willen starten. Beoogd resultaat Met een vastgestelde integrale lange termijnvisie als basis kan de komende jaren stap voor stap verder worden gewerkt aan de in de omgevingsvisie genoemde (gebieds)doelen. De visie helpt ons onder meer plannen/initiatieven uit de samenleving (en van onszelf) beter te beoordelen op basis van de doelen die we met elkaar in de visie hebben opgeschreven. Daarnaast biedt de visie de basis waaruit we onze opdrachten voor omgevingsprogramma's en later onze startnotities kunnen formuleren. Door een uitwerking via programma's geven we in de toekomst invulling aan (de doelen uit) de visie en dragen daarmee bij aan het verbeteren van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving van onze gemeente. Argumenten 1.1 De gemeenteraad is het bevoegde gezag omtrent het vaststellen van (de wijzigingen op) de omgevingsvisie en de beantwoording van de zienswijzen. 1.2 De voorgestelde wijzigingen n.a.v. de ingebrachte zienswijzen leiden niet tot wezenlijke verandering van de uitgangspunten en hoofdlijnen van

het beleid zoals neergelegd in de ontwerpvisie. De omgevingsvisie maken we samen met onze inwoners. Bij de zienswijzen zijn veel kleine opmerkingen en verbeteringen binnengekomen die tot een verduidelijking/verbetering van de omgevingsvisie leiden en daarom doorgevoerd zijn. Naar aanleiding van twee zienswijzen zijn ook twee grotere aanpassingen doorgevoerd: • Nieuwe en uitgebreidere teksten in paragraaf 5.8B en nog enkele passages in de tekst over onze visie op riolering/afvalwater en hemelwater, mede in relatie tot klimaatadaptatie (zie bijlage 5 bij de Nota van Beantwoording); Reden: Omdat bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet de wettelijke basis voor het huidige Gemeentelijk Water- en Rioleringsplan (GWRP) vervalt en dit 'programma' op termijn afloopt, is het verstandig de strategische doelen uit het huidige GWRP nu al in de omgevingsvisie te borgen. •

Een passage gebaseerd op een voorstel van de Veiligheidregio Utrecht om het onderwerp fysieke veilige leefomgeving beter te borgen in de visie. Reden: Dit onderwerp was nog onderbelicht in de ontwerpvisie. Deze passage hebben wij daarom opgenomen in paragraaf 5.2 van de omgevingsvisie. Alle aanpassingen op de visie zijn terug te vinden in de Nota van Beantwoording (bijlage b1). Tevens is een extra document (bijlage b2) toegevoegd met daarin een versie van de omgevingsvisie met in rood alle wijzigingen. Zo kunt u de aanpassingen op de ontwerp omgevingsvisie eenvoudig teruglezen. 1.3 De vijf voorgestelde ambtelijke verbetervoorstellen leiden niet tot wezenlijke verandering van de uitgangspunten en hoofdlijnen van het beleid zoals neergelegd in de ontwerpvisie. Het betreft: • Het opnemen van de (zoek)gebieden voor grootschalige opwek zon en wind uit het vastgestelde Uitnodigingskader; • Een aanvullende tekst over onze Energiedoelstelling richting 2050; • Een passage over regionaal ontwikkelbeeld en regionaal programma wonen en werken; • Een toevoeging aan strategische doelen over ambities rondom wonen; • Een tekstverwijzing naar de Global Goals.

2.1 De omgevingsvisie geeft antwoord op de vraag: wat voor gemeente willen wij (in 204O) zijn? De omgevingsvisie bevat de strategische hoofdlijnen en keuzes die nodig zijn voor een goede integrale ruimtelijke ontwikkeling van onze gemeente op (middel)lange termijn. Het is daarmee een ambitiedocument en tegelijkertijd een richtinggevend kader voor onze eigen initiatieven en initiatieven uit de samenleving. 2.2 Een integrale omgevingsvisie draagt bij aan een samenhangend en consistent beleid. De omgevingsvisie vormt een integrale ontwikkelkoers voor de hele gemeente en daarmee ook een 'paraplu' voor sectoraal beleid. Dit draagt bij aan (het voeren van) een intern samenhangend en in de tijd consistent gemeentelijk beleid voor de langere termijn. Dit biedt (partijen uit) de samenleving houvast en bevordert daarmee de betrouwbaarheid en effectiviteit van het lokaal bestuur. 2.3 Het vaststellen van de omgevingsvisie is een raadsbevoegdheid. Wij verwijzen op dit punt naar de tekst onder het kopje 'wettelijk kader' in dit voorstel. 2.4 Er wordt (bewust) geen harde einddatum voor de visie en doelen gesteld. De omgevingsvisie is een integrale visie die voor een deel ook de hoofdlijnen uit vigerend beleid omvat. Het is een kader waarin doelen op het terrein van de fysieke leefomgeving vastgelegd worden.

In de praktijk kunnen en zullen zich altijd omstandigheden voordoen waarin doelen niet haalbaar blijken of op een andere manier bereikt moeten worden. De doelen worden dan weer bijgesteld via een herziening van de omgevingsvisie of er ontstaan nieuwe omgevingsprogramma's. Deze opzet sluit ook aan bij de beleidscyclus zoals de Omgevingswet deze beoogt en daarom wordt geen harde einddatum voor de visie en doelen gesteld. 2.5 De omgevingsvisie houdt rekening met onlangs vastgestelde kaders en keuzes in andere beleidsprocessen a. Uitnodigingskader Grootschalige Elektriciteitsopwekking. Parallel aan het proces van de omgevingsvisie liep het traject voor het opstellen van een Uitnodigingskader voor de grootschalige opwek van elektriciteit (via wind en zon). Omdat grootschalige elektriciteitsopwekking een belangrijke ruimtevrager binnen de omgevingsvisie is, is dit integraal (tegenover de andere ruimtevragers en kwaliteiten) afgewogen in het brede proces van de omgevingsvisie. Het Uitnodigingskader is het eerste onderwerp uit de toekomstige omgevingsvisie dat inmiddels concreet is uitgewerkt en waarover is besloten. De uitkomsten die bij het besluit over het ontwerp nog niet bekend waren, zijn nu wel opgenomen in de visie. b.

Ontwikkelbeeld regio Amersfoort 2030-2040: Regio Amersfoort Centraal! Parallel aan het proces van de omgevingsvisie liep ook het traject in de regio Amersfoort voor het opstellen van een Ontwikkelbeeld voor de regio

richting 2040. Deze visie is onlangs ook vastgesteld. Voor beide visies zijn dezelfde uitgangspunten/opgaven gebruikt. 2.6 De Omgevingswet, die naar verwachting op 1 juli 2022 inwerking treedt, stelt één integrale omgevingsvisie voor het hele gemeentelijke grondgebied vanaf 31 december 2024 verplicht. De omgevingsvisie Soest en Soesterberg bevat de integrale (middel)lange termijnvisie voor de ruimtelijke ontwikkeling van onze hele gemeente en is het eerste kerninstrument uit de nieuwe Omgevingswet dat voor besluitvorming voorligt. De visie maakt duidelijk wat de komende decennia de grote ruimtelijke uitdagingen zijn, hoe we daarmee omgaan en in welke richting de gemeente Soest zich zou moeten doorontwikkelen richting 2040. Daarbij speelt dat de huidige structuurvisie van Soest (2009) is verouderd en de kern Soesterberg en de vliegbasis Soesterberg niet in die structuurvisie zijn meegenomen. 2.7 De omgevingsvisie geeft invulling aan uitnodigingsplanologie. Ondanks het strategische karakter van de visie is getracht waar mogelijk zo concreet mogelijke doelen op te nemen. Initiatiefnemers hebben namelijk behoefte aan duidelijkheid. Het moet voor initiatiefnemers helder zijn welke doelen wij hebben en waar wij plannen aan toetsen. 2.8 Herijking van (doelen uit de) omgevingsvisie en programma’s is op elk moment mogelijk.

Wanneer ontwikkelingen in de toekomst niet aansluiten op de koers zoals die in de omgevingsvisie staat beschreven, kan dit leiden tot bijstelling van de visie. Participatie is daarbij volgens de wet verplicht. De omgevingsvisie wordt, overeenkomstig de wet, regelmatig herijkt. Doelen die nu in de omgevingsvisie zijn genoemd, gaan we in de toekomst via omgevingsprogramma(s) en omgevingsplan verder uitwerken. In bijlage c vindt u een programma's en projecten die al lopen en een bijdrage leveren aan de doelen van de visie, de opdrachten voor vier omgevingsprogramma's die we na vaststelling van de visie willen opstarten en tenslotte nog een overzicht van alle ideeën voor aanvullend beleid (niet nader uitgewerkt). 3.1 Omgevingsprogramma's zijn nodig om de doelen uit de visie in te kleuren. De omgevingsvisie op zichzelf is onvoldoende om de doelen die daarin geformuleerd zijn te behalen. Hiervoor heeft de Omgevingswet het instrument programma in het leven geroepen. Zo'n programma kan gebieds- en/of themagericht zijn. In ieder geval zijn de programma's een uitwerking van de visie: een nadere invulling van de manier waarop wij de doelen uit de visie zouden willen bereiken. De 'opdrachten voor omgevingsprogramma's' zijn bijgevoegd in bijlage c.

3.2 Met de programma's die nu lopen en de omgevingsprogramma's waarvoor een (integrale) opdracht is geformuleerd zijn de belangrijkste ruimtevragers afgedekt.

Het al langer lopende Landschaps- en natuurontwikkelingsplan en het programma Energietransitie omvatten samen met het net opgestarte traject naar een visie op de Werklocaties en de nieuwe opdrachten voor de omgevingsprogramma's voor een Mobiliteitsvisie, de selectie van toekomstige woningbouwlocaties, een Programma Water, riolering en Klimaatadaptatie en de ontwikkelingen langs de Amersfoortsestraat, de belangrijkste ruimtevragers in de fysieke leefomgeving waar wij de komende jaren aan werken. 3.3 Het document 'opdrachten voor omgevingsprogramma' is een dynamisch document Net als bij de omgevingsvisie moet ook bij het bepalen van de omgevingsprogramma's periodiek gekeken worden: werken we nog aan de juiste doelen en doen we dit nog op de juiste manier? 4.1 Er moet straks maar één strategische visie met betrekking tot de fysieke leefomgeving voor ons hele gemeentelijke grondgebied gelden: de omgevingsvisie Soest en Soesterberg Bestaand beleid dat strijdig is met of vervangen wordt door de nieuwe omgevingsvisie, wordt ingetrokken. Kanttekeningen 2.1 Covid-19 heeft mogelijk lange termijngevolgen Op de langere termijn heeft de Covid-19-pandemie gevolgen voor de economie en de samenleving. Het is mogelijk dat de woningmarkt, toerisme en detailhandel (blijvend) veranderen. Bijvoorbeeld doordat we meer dan voorheen blijven thuiswerken en online gaan winkelen.

Omdat de permante gevolgen nog niet goed zijn in te schatten, is er voor gekozen om hier in de omgevingsvisie nog niet op vooruit te lopen. In de evaluatie en monitoring wordt hier uiteraard wel aandacht aan besteed evenals bij het opstellen en actualiseren van programma's. Bij toekomstige actualisaties van de omgevingsvisie kan dit meegenomen worden. 2.2 Uitstel invoering van de Omgevingswet geeft geen aanleiding voor uitstel vaststelling omgevingsvisie. Het invoeringsbesluit met betrekking tot de Omgevingswet is nog niet genomen. Verwachting is nu dat de wet op 1 juli 2022 wordt ingevoerd. Tot die tijd fungeert de omgevingsvisie als structuurvisie in de zin van artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). De omgevingsvisie geeft een brede kijk op de fysieke leefomgeving en toont hoe de verschillende onderdelen met elkaar samenhangen. De omgevingsvisie schets de opgaven waar we voor staan om onze ambities te behalen én geeft richting aan de vervolgstappen die we nog moeten nemen om ons voor te bereiden op de komst van de Omgevingswet. We hebben voldoende tijd nodig voor de uitwerking van de ambities en opgaven in omgevingsprogramma’s en het omgevingsplan. Die uitwerking kan geen uitstel verdragen. Met andere woorden; het uitstel van de invoering van de Omgevingswet, geeft geen aanleiding om de vaststelling van de omgevingsvisie uit te stellen.

3.1 Geen ‘opdracht voor omgevingsprogramma’ betekent niet dat er niks gebeurt. In de bijlage bij het document ‘opdrachten voor omgevingsprogramma’s worden zaken benoemd waar nu geen opdracht voor wordt gestart. Dit betekent niet dat er niks gebeurt. Het kan zijn dat die zaken onder lopend werk of lopend beleid vallen, zoals bij initiatieven die spelen en die een bijdrage leveren aan de doelen uit de visie. Daar hoeven we nu geen nieuwe opdracht voor de formuleren. En er zijn ook onderdelen genoemd die misschien wel wenselijk zijn voor een programma-opdracht in de toekomst, maar waar vooralsnog geen geld voor is en die minder urgent zijn dan sommige andere thema’s. Voor dit soort wensen willen we niet op de muziek vooruit lopen door nu een programma-opdracht te maken. Kosten, baten, dekking Kosten Instemmen met de omgevingsvisie heeft geen directe financiële gevolgen. Het uitvoeren van werkzaamheden in deze afrondende fase wordt gedekt uit het budget dat beschikbaar is voor invoering van de Omgevingswet (Spoor 1) Wel zijn er financiële gevolgen gemoeid met de uiteindelijke uitvoering van de omgevingsvisie via de (opdrachten voor) omgevingsprogramma's. Voor de komende jaren zullen immers verschillende omgevingsprogramma’s (en projecten) gaan lopen (zie bijlage b bij het voorstel). Deels kunnen de kosten hiervan worden gedekt uit bestaande middelen.

Daarnaast zijn ook nieuwe investerings- en uitvoeringsmiddelen nodig, bijvoorbeeld voor het voorstel dat in de visie is opgenomen over de manier waarop wij de komende jaren tot een keuze voor nieuwe woningbouwlocaties willen komen. De financiële gevolgen hiervan maken wij inzichtelijk bij de startnotities. Besluitvorming over het toekennen van middelen zal via het jaarlijkse begrotingsproces (investeringsagenda) verlopen. Op die manier bepaalt de raad zelf welke prioriteiten er worden gesteld. Baten Aan dit voorstel zitten geen (directe) financiële baten. Wel verwachten wij dat door dit besluit en de beoogde doelen uit de omgevingsvisie de kwaliteit van de leefomgeving stijgt en Soest en Soesterberg nog aantrekkelijkere vestigingsplaatsen worden om in te wonen, werken en recreëren. Dekking Zie onder het kopje 'kosten'.

Aanpak (specifiek voor de raad) Ten behoeve van dit proces is eind 2018 een Participatiekrant vastgesteld en begin 2019 een Plan van Aanpak opgesteld. Na elke (participatie)stap in het proces van de omgevingsvisie heeft terugkoppeling richting college en raad plaatsgevonden over de uitkomsten van die stap en zijn zij geraadpleegd om mee te denken en input te leveren. Die evaluatie-momenten waren van tevoren opgenomen in de aanpak en hebben er ook toe geleid dat de aanpak (en de planning), bijvoorbeeld vanwege corona, tussentijds is bijgesteld. Na vrijgave van het ontwerp van de omgevingsvisie heeft deze 6 weken ter inzage gelegen. Door tegelijkertijd met de besluitvorming over de definitieve omgevingsvisie ook het definitieve voorstel over de 'Opdrachten voor omgevingsprogramma's ' ter besluitvorming voor te leggen kan een start worden gemaakt met het werken aan de doelen zoals opgenomen in de visie. Programma’s komen via een startnotitie bij de raad terug ter besluitvorming. Communicatie De Nota van Beantwoording wordt na collegebehandeling toegestuurd aan die personen die een zienswijze hebben ingediend. Indien reclamanten dit willen kunnen zij hun zienswijze nog nader toelichten tijdens de opiniërende raadsvergadering. Na het collegebesluit volgt een persbericht dat de stukken ter besluitvorming zijn aangeboden aan de gemeenteraad (zie bijlage d - concept persbericht).

Het raadsbesluit van de omgevingsvisie wordt na de vaststelling breed bekend gemaakt, o.a. via de: • social media kanalen van de gemeente • lokale krant • website overheid.nl • projectwebsite • mailing naar alle betrokkenen uit het participatietraject (Uitkomsten) advies en inspraak Deze omgevingsvisie is de uitkomst van een uitgebreid participatietraject met de samenleving dat in 2019 is gestart en in september/oktober is geëindigd met een formele terinzagelegging van de ontwerpvisie. De ontwerp omgevingsvisie heeft van 2 september t/m 13 oktober voor een ieder ter inzage gelegen. Tijdens die periode zijn 122 zienswijzen ingebracht. Twee zienswijzen kwamen te laat binnen. In bijlage b vindt u de zienswijzen en (voorlopige) beantwoording. Na collegebehandeling is de (voorlopige) beantwoording toegestuurd aan de reclamanten. U wordt nu gevraagd om in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en

de aanpassingen die in de Nota van Beantwoording zijn opgenomen. Ook bij het opstellen van de toekomstige omgevingsprogramma's zal uitgebreid participatie plaatsvinden. Een voorbeeld van een programma waarbij dat al is gebeurd is het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking Soest en Soesterberg. Wettelijke grondslag en/of kader: De gemeenteraad kan vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet, een omgevingsvisie vaststellen. Voorwaarde is dat een omgevingsvisie voldoet aan de eisen van artikel 3.2 en 3.3 Omgevingswet. De omgevingsvisie Soest en Soesterberg voldoet aan die eisen en is na inwerkingtreding van de Omgevingswet dus een omgevingsvisie als bedoeld in artikel 3.1 lid 1 Omgevingswet. Wij voldoen als gemeente daarmee aan de verplichting om een omgevingsvisie vast te stellen. De mogelijkheid om vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet een omgevingsvisie vast te stellen staat in artikel 4.10 lid 1 Invoeringswet Omgevingswet. Beleidsevaluatie Na de vaststelling van de omgevingsvisie blijft u vanuit uw controlerende taak als raad betrokken bij de monitoring en evaluatie van de visie en de omgevingsprogramma's (o.a. via het vaststellen van de startnotities voor programma's). De omgevingsvisie is een dynamisch document en heeft een doorkijk tot 2040. Er is geen vast evaluatiemoment.

Herijking van de omgevingsvisie is een bevoegdheid van de raad. Referendum Nee (de omgevingsvisie bevat geen algemeen verbindende voorschriften).

Ondertekening Soest, 25 november 2021 Burgemeester en wethouders van Soest, De secretaris,

de burgemeester

Koen van Veen

Rob Metz