4b 7 Collegevoorstel bestemmingsplan Veldmaarschalk Montgomeryweg 3, Soesterberg.pdf

Steller advies: Alex Testor

Afgestemd met: Overige: vergunningen verkeer Grondzaken

Afdeling en team: Ruimte, Ruimtelijke ontwikkeling Zaaknummer: 120201 Portefeuillehouder: Harrie Dijkhuizen

Datum:

Onderwerp: Collegevoorstel vaststellen bestemmingsplan Veldmaarschalk Montgomeryweg 3, Soesterberg Openbaar Is geheimhouding aan de orde? Nee

Advies 1. In te stemmen met de Nota van zienswijzen Bestemmingsplan Veldmaarschalk Montgomeryweg 3, Soesterberg; 2. Het ontwerpbestemmingsplan Veldmaarschalk Montgomeryweg 3, Soesterberg en de Nota van zienswijzen aan de raad zenden ter vaststelling; 3. De raad voor te stellen geen exploitatieplan vast te stellen aangezien het kostenverhaal op andere wijze is verzekerd.

Aanleiding Op het perceel Veldmaarschalk Montgomeryweg 3 in Soesterberg staat een voormalige bakkerij met een woning. De initiatiefnemers van het bestemmingsplan willen de huidige bebouwing slopen en een appartementencomplex met 17 (grotendeels) sociale koopappartementen. Het perceel heeft nu bestemming Wonen met bouwaanduiding ‘vrijstaand’, bestemming Bedrijf en dubbelbestemming Archeologie – lage verwachting. Beoogd resultaat Behouden en versterken van de ruimtelijke en functionele kwaliteit van Soesterberg en het toevoegen van 17 woningen binnen de bebouwde kom. Argumenten 1. De Nota van zienswijzen geeft antwoord hoe is omgegaan met ingediende zienswijzen; Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 19 augustus 2021 tot en met woensdag 29 september 2021 ter inzage ter inzage gelegen. Hierop zijn 3 zienswijzen ontvangen. In de Nota van zienswijzen ‘Veldmaarschalk Montgomeryweg 3, Soesterberg’ is een reactie gegeven op de ingediende zienswijzen. De ingediende zienswijze vormt aanleiding om de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan aan te passen. Voor de gemeentelijke reactie op de zienswijze wordt kortheidshalve verwezen naar de bijgevoegde Nota van zienswijzen.

2.1 Er zijn geen planologische bezwaren tegen dit bestemmingsplan; Vanuit het oogpunt van stedenbouw, milieu, archeologie, groen, verkeer, natuur & landschap, geluid, lucht en water zijn er geen onoverkomelijke bezwaren tegen dit bestemmingsplan. 2.2 De coördinatieregeling is toegepast De ‘Coördinatieverordening Soest 2014’ is toegepast om het ontwerpbestemmingsplan en de omgevingsvergunning voor de activiteiten bouwen tegelijkertijd ter inzage te leggen. Op de conceptvergunning zijn geen zienswijzen ingediend. De coördinatieprocedure levert tijdswinst op voor de initiatiefnemer. In plaats van het starten van de behandeling van een aanvraag voor een omgevingsvergunning ná het vaststellen van het bestemmingsplan lopen beide procedures nu gelijktijdig op. Een ander voordeel van coördinatie (voor initiatiefnemers en andere belanghebbenden) is dat sprake is van één beroepsinstantie (de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State) als het bestemmingsplan en omgevingsvergunningen worden gecoördineerd in plaats van twee aparte, 2

afwijkende beroepsprocedures. De bevoegdheid om op de omgevingsvergunningaanvraag conform het nieuw vastgestelde bestemmingsplan te beslissen, is een bevoegdheid van het college. Na vaststelling van het bestemmingsplan wordt een besluit genomen over de omgevingsvergunning. Op grond van de ‘Coördinatieverordening Soest 2014’ worden het vastgestelde bestemmingsplan en de verleende omgevingsvergunning gelijktijdig ter inzage gelegd voor beroep. 3.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten; Op grond van artikel 6.12, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) dient bij de vaststelling van een bestemmingsplan een exploitatieplan te worden vastgesteld. In artikel 6.12, lid 2, onder a Wro staat echter dat de gemeenteraad bij een besluit tot vaststelling van een bestemmingsplan kan besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien het kostenverhaal van de grondexploitatie anderszins is verzekerd. Voor het betreffende bouw van de woningen aan de Moerbessenberg is een anterieure overeenkomst gesloten. Alle kosten (inclusief eventuele planschade) komen ten laste van verzoeker. Kanttekeningen De indieners van de zienswijzen kunnen beroep instellen tegen het plan bij de de Afdeling Rechtspraak van de Raad van State.

Daarnaast bestaat voor belanghebbenden die geen zienswijze hebben ingediend de mogelijkheid om beroep aan te tekenen indien deze redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij geen zienswijze heeft ingediend. Kosten, baten, dekking Kosten Het kostenverhaal is verzekerd doordat er een anterieure overeenkomst is gesloten. De initiatiefnemer vergoed de ambtelijke kosten en de eventuele planschade. Het opstellen van een grondexploitatieplan is om die reden niet noodzakelijk. Baten Niet van toepassing. Dekking Niet van toepassing. 3

Aanpak/evaluatie Na vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Binnen deze periode bestaat de mogelijkheid om beroep aan te tekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien er geen beroep wordt ingesteld is het bestemmingsplan een dag na het einde van de beroepstermijn onherroepelijk. Participatie Initiatiefnemer heeft de direct omwonenden schriftelijk uitgenodigd voor een toelichtings- en participatiebijeenkomst op 18 februari 2020. De vragen hadden betrekking op veiligheid en intensiteit verkeer, parkeernorm, behoefte aan betaalbare woningen, privacy m.b.t. ramen en balkons, bezonning, architectuur en planning. De belangrijkste bezwaren op de participatiebijeenkomst hadden betrekking op het aantal parkeerplaatsen en de uitrit. De omwonenden stonden positief tegenover het type woningen en de architectuur. Ze vonden het een mooi ontwerp. Zij zien ook de behoefte aan kleinere appartementen. Zij gaven tijdens de bijeenkomst aan dat ze liever zagen dat er niet zou worden gebouwd, maar dat ze ook begrepen dat er woningnood is. Communicatie Na de vaststelling van het bestemmingsplan en de bijbehorende omgevingsvergunning worden de aanvrager en de indieners van de zienswijzen schriftelijk op de hoogte gesteld.

De aankondiging van de vaststelling verschijnt in de Soester Courant, de Staatscourant en op de website van de gemeente Soest. Bijlagen Bijlage 1 bestemmingsplan Veldmaarschalk Montgomeryweg 3, Soesterberg.pdf (original), Bijlage 2 Plankaart Veldmaarschalk Montgomeryweg 3, Soesterberg.pdf (original), Bijlage 3 Ontwerp omgevingsvergunning Veldmaarschalk Montgomeryweg.pdf (original)

4