4b 4 Collegevoorstel Startnotitie Visie Sociaal Domein.pdf
Tekst van het document
Steller advies: Lotje de Jong
Afgestemd met: Financiën Communicatie
Afdeling en team: Samenleving, Maatschappelijke ontwikkeling Zaaknummer: 159352 Portefeuillehouder: Liesa van Aalst-Veldman
Datum: 23 augustus 2022 Onderwerp: Startnotitie Visie Sociaal Domein Openbaar Is geheimhouding aan de orde? Nee
Advies 1. De startnotitie Visie Sociaal Domein vast te stellen 2. De startnotitie ter vaststelling aan de raad voor te leggen
Aanleiding Het vernieuwen van onze Strategische Agenda Sociaal Domein is noodzakelijk. Dit kwam zowel in de begroting 2022 als bij de behandeling van het rapport van de Rekenkamercommissie over jeugdhulp in 2021 aan de orde. Samen met inwoners en maatschappelijke organisaties bepalen we wat voor een gemeente we willen zijn in het sociale domein. Welke voorzieningen nodig zijn voor kwetsbare inwoners opdat iedereen in Soest meedoet naar vermogen. De zg. Junibrief 2022 kondigt onder meer de startnotitie Visie Sociaal Domein aan. Die voorziet in een participatief traject in de breedte met steun van partners en inwoners. De startnotitie treft u bijgaand aan. Deze stelt uitgangspunten voor en beschrijft de gefaseerde aanpak voor het herzien van beleid. Hoe gaan we dat doen? De raad stelt eerst de startnotitie vast, zodat zij aan de voorkant van het proces richting geeft. Vervolgens werken wij in een Plan van Aanpak de participatie met inwoners en alle relevante maatschappelijke partners uit. Na deze participatieronde komen wij met een eerste denkrichting voor de Visie Sociaal Domein, die wij aan de raad zullen voorleggen. Na het vaststellen van deze denkrichting vertalen wij deze naar maatschappelijke thema's, in overleg met het veld, die zal leiden tot de nieuwe Visie Sociaal Domein. Deze wordt ter vaststelling aan de raad voorgelegd.
De raad wordt gevraagd om zowel in te stemmen met het proces, als met de doelen en de thema's zoals die zijn beschreven in de startnotitie. We nodigen de raad uit in de bespreking richting te geven voor de uitwerking van het plan van aanpak. Bestuurlijke vernieuwing Zoals aangegeven in het coalitieakkoord besteden we bij de totstandkoming van de visie intensief aandacht aan participatie met inwoners. Zo komen we tot een door de samenleving van Soest en Soesterberg gedragen visie. Die antwoord geeft op de vraag: “Wat voor een gemeente willen we zijn als het gaat om zorgen voor elkaar?”
Beoogd resultaat Een door het college en raad vastgestelde Startnotitie. Argumenten De huidige Strategische Agenda dateert van 2016. Dus kort na de decentralisaties van de Jeugdwet, de WMO en de Participatiewet. Onze maatschappelijke omgeving is voortdurend in verandering. Daardoor is deze aan dringend aan herziening toe. Deze startnotitie zet het proces in werking uitmondend in een door de raad vast te stellen meerjarige visie op het sociale domein. Die beschrijft wat voor een gemeente we willen zijn. En welke transformatie daarvoor noodzakelijk is in het sociale domein. 2
Kanttekeningen De herziening is urgent. Besluitvorming over deze startnotitie daarom eveneens: na vaststelling hiervan wordt nog een operationele aanpak opgesteld en uitgerold. Kosten, baten, dekking Kosten Voor het proces zoals in de startnotitie geschetst is het noodzakelijk te beschikken over een projectbudget, dat we vooralsnog ramen op € 100.000. Dit zal een intensief traject zijn. Denk hierbij aan aanvullende expertise, inhuur vervangende capaciteit, vergaderruimtes, communicatie, representatie, enz. In de Junibrief is voor 2022 al een bedrag opgenomen van € 50.000. In de begroting 2023 zal ook een bedrag van € 50.000 worden gevraagd in verband met de doorlooptijd van dit proces in 2023. Baten Niet van toepassing Dekking Dekking van de kosten in 2022 wordt gevonden in de begroting (Junibrief). Voor 2023 wordt een bedrag gevraagd in de begroting 2023. Aanpak/evaluatie Bestuurlijk opdrachtgever: de wethouder met de portefeuille beleid sociaal domein. Ambtelijk opdrachtgever: het afdelingshoofd van de afdeling Samenleving. Als opdrachtnemer wordt een beleidsadviseur als projectleider benoemd, daarbij ondersteund door een projectteam. Het projectteam kent een brede samenstelling, die de beoogde integraliteit zo goed mogelijk faciliteert. De doorlooptijd van dit project bedraagt na vaststelling door de raad één jaar.
Participatie Wij denken bij het participatietraject aan de volgende drie stappen: 3
1. Het ophalen van vraagstukken bij inwoners en relevante partners in het sociale domein. Positieve gezondheid als instrument om inwoners en organisaties te bevragen past hier goed bij. 2. Bundeling van deze maatschappelijke vraagstukken tot thema’s waar we het over moeten hebben. Ook voegen we trends en ontwikkelingen toe aan de vraagstukken. Daarin hebben we oog voor de onderlinge samenhang. Vanuit die integraliteit vinden we oplossingen voor die vraagstukken. 3. Het uitwerken van deze oplossingen voor Soest en Soesterberg. De couleur locale. We onderzoeken enkele hoofdrichtingen voor het sociaal domein; we onderzoeken gerichter bepaalde thema’s en/of gebieden. NB. Bij elk van deze stappen zijn inwoners en partners betrokken. Communicatie Na vaststelling van dit voorstel informeren we de volgende personen/groepen dat dit voorstel aan de raad wordt voorgelegd ter vaststelling: • Participatieraad • Betrokkenen zoals collega beleidsadviseurs en kwaliteitsmedewerkers • Communicatieadviseurs Dit gebeurt via de gebruikelijke interne overleggremia. Bijlagen Raadsbesluit Startnotitie Visie Sociaal Domein.pdf (original)
4