4b 1 Raadsvoorstel Startnotitie Visie Sociaal Domein.pdf

Portefeuillehouder: Liesa van Aalst-Veldman

Zaaknummer: 159352 Onderwerp: Startnotitie Visie Sociaal Domein

Voorgesteld raadsbesluit De startnotitie Visie Sociaal Domein vast te stellen

Samenvatting De Strategische Agenda voor het sociale domein uit 2016 wordt in 2022/2023 herzien. Dat gebeurt op basis van een door de raad vast te stellen startnotitie Visie Sociaal Domein. De aanpak voorziet in een participatief traject met partners en inwoners. Aanleiding Het vernieuwen van onze Strategische Agenda Sociaal Domein is noodzakelijk. Dit kwam zowel in de begroting 2022 als bij de behandeling van het rapport van de Rekenkamercommissie over jeugdhulp in 2021 aan de orde. Samen met inwoners en maatschappelijke organisaties bepalen we wat voor een gemeente we willen zijn in het sociale domein. Welke voorzieningen nodig zijn voor kwetsbare inwoners opdat iedereen in Soest meedoet naar vermogen. De zg. Junibrief 2022 kondigt onder meer de startnotitie Visie Sociaal Domein aan. Die voorziet in een participatief traject in de breedte met steun van partners en inwoners. De startnotitie treft u bijgaand aan. Deze stelt uitgangspunten voor en beschrijft de gefaseerde aanpak voor het herzien van beleid. Hoe gaan we dat doen? De raad stelt eerst de startnotitie vast, zodat zij aan de voorkant van het proces richting geeft. Vervolgens werken wij in een Plan van Aanpak de participatie met inwoners en alle relevante maatschappelijke partners uit. Na deze participatieronde komen wij met een eerste denkrichting voor de Visie Sociaal Domein, die wij aan de raad zullen voorleggen.

Na het vaststellen van deze denkrichting vertalen wij deze naar maatschappelijke thema's, in overleg met het veld, die zal leiden tot de nieuwe Visie Sociaal Domein. Deze wordt ter vaststelling aan de raad voorgelegd. De raad wordt gevraagd om zowel in te stemmen met het proces, als met de doelen en de thema's zoals die zijn beschreven in de startnotitie. We nodigen de raad uit in de bespreking richting te geven voor de uitwerking van het plan van aanpak. Bestuurlijke vernieuwing Zoals aangegeven in het coalitieakkoord besteden we bij de totstandkoming van de visie intensief aandacht aan participatie met inwoners. Zo komen we tot een door de samenleving van Soest en Soesterberg gedragen visie. Die antwoord geeft op de vraag: “Wat voor een gemeente willen we zijn als het gaat om zorgen voor elkaar?”

2

Beoogd resultaat Een door het college en raad vastgestelde Startnotitie. Argumenten De huidige Strategische Agenda dateert van 2016. Dus kort na de decentralisaties van de Jeugdwet, de WMO en de Participatiewet. Onze maatschappelijke omgeving is voortdurend in verandering. Daardoor is deze aan dringend aan herziening toe. Deze startnotitie zet het proces in werking uitmondend in een door de raad vast te stellen meerjarige visie op het sociale domein. Die beschrijft wat voor een gemeente we willen zijn. En welke transformatie daarvoor noodzakelijk is in het sociale domein. Kanttekeningen De herziening is urgent. Besluitvorming over deze startnotitie daarom eveneens: na vaststelling hiervan wordt nog een operationele aanpak opgesteld en uitgerold. Na vaststelling geeft de raad richting aan de noodzakelijke transformatie in het sociale domein. Kosten, baten, dekking Kosten Voor het proces zoals in de startnotitie geschetst is het noodzakelijk te beschikken over een projectbudget, dat we vooralsnog ramen op € 100.000. Dit zal een intensief traject zijn. Denk hierbij aan aanvullende expertise, inhuur vervangende capaciteit, vergaderruimtes, communicatie, representatie, enz. In de Junibrief is voor 2022 al een bedrag opgenomen van € 50.000. In de begroting 2023 zal ook een bedrag van € 50.000 worden gevraagd in verband met de doorlooptijd van dit proces in 2023.

Baten Niet van toepassing Dekking Dekking van de kosten in 2022 wordt gevonden in de begroting (Junibrief). Voor 2023 wordt een bedrag gevraagd in de begroting 2023. Aanpak 3

Wij denken bij het participatietraject aan de volgende drie stappen: 1. Het ophalen van vraagstukken (in het brede sociale domein) bij inwoners en relevante partners 2. Bundeling van deze maatschappelijke vraagstukken tot thema’s waar we het over moeten hebben. Ook voegen we trends en ontwikkelingen toe aan de vraagstukken. Daarin hebben we oog voor de onderlinge samenhang. Vanuit die integraliteit vinden we oplossingen voor die vraagstukken. 3. Het uitwerken van deze oplossingen voor Soest en Soesterberg. De colour locale. We onderzoeken enkele hoofdrichtingen voor het sociaal domein; we onderzoeken gerichter bepaalde thema’s en/of gebieden. NB. Bij elk van deze stappen zijn inwoners en partners betrokken. Communicatie Na vaststelling van dit voorstel informeren we de volgende personen/groepen dat dit voorstel aan de raad wordt voorgelegd ter vaststelling: • Participatieraad • Betrokkenen zoals collega beleidsadviseurs en kwaliteitsmedewerkers • Communicatieadviseurs Dit gebeurt via de gebruikelijke interne overleggremia. (Uitkomsten) advies en inspraak Met het vaststellen van deze startnotitie geeft de raad kaders voor het proces en de scope van de nieuwe visie sociaal domein. De uitkomsten van de te doorlopen stappen, inclusief de participatie, bieden de raad de mogelijkheid om (een eerste) richting te kunnen geven aan de invulling van de visie sociaal domein.

Wettelijke grondslag en/of kader: De aan de gemeente gedecentraliseerde bevoegdheden in het sociaal domein krachtens bijvoorbeeld de Jeugdwet, Wet Maatschappelijke Ontwikkeling en de Participatiewet vereisen een actuele, meerjarige, door de raad vastgestelde visie die het college in uitvoering neemt. Gelet op de bestaande samenhang van maatschappelijke vraagstukken is een integrale benadering gewenst. Beleidsevaluatie De verantwoording van de visie vindt plaats door bespreking en vaststelling van de Visie Sociaal Domein in de raad. De Visie Sociaal Domein bevat eveneens op hoofdlijnen de aanpak om de periodieke beleidsevaluatie met participatie van inwoners en partners te borgen. 4

Referendum n.v.t. Ondertekening Soest, 23-08-2022 Burgemeester en wethouders van Soest, De secretaris,

de burgemeester

Leontine Vermond

Rob Metz

5