4a .eM Hoger beroepschrift verzoeker.pdf

■

Raad vanState

Afdeling bestuursrechtspraak

Pagina 1 van 1

College van burgemeester en wethouders van Soest Postbus 2000 3760 CA SOEST

Datum

Ons nummer

4 mei 2021

202004383/1/A3

Uw kenmerk

Onderwerp

Inlichtingen

bw Soest Wob Procedure

Hoger beroep

Geachte heer/mevrouw

De Afdeling heeft één of meer reacties ontvangen op uw nader besluit in bovenvermelde procedure. Deze treft u hierbij aan. U hebt tot en met 1 8 mei 2021 de gelegenheid te reageren. Privacy

Wees er alert op welke privacygevoelige informatie u wenst te delen, want de Afdeling stuurt de van u ontvangen stukken door naar de andere partijen. Voor meer informatie gaat u naar www.raadvanstate.nl/privacyverklaring. Aangezien dit bericht geautomatiseerd is aangemaakt, is dit niet ondertekend. Hoogachtend, de griffier

De griffie is op 5 en 14 mei gesloten.

3716027(F0S)

Postbus 20019 - 2500 EA Den Haag -T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.n) Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden

I

Aan de Afdeling Bestuursrecht van de Raad van State Postbus 20019 2500 EA Den Haag

" HAAD VAN STATE ingekomen 0 4 MEI 2021 zaaknr' AAN BEHAN

PAR^Ii^

Betreft: zitting zaaknummer 202004383/11/A3

Soest, 3 mei 2021

Hoogedelgestreng college, Hartelijk dank voor de uitnodiging voor de zitting in bovengenoemd zaaknummer. Helaas kan ik niet aanwezig zijn, maar daar hoeft de zitting niet voor verplaatst te worden. Ik heb slechts enkele opmerkingen. Bovendien kan ik mij niet verenigen met het bijgevoegde besluit uit uw brief d.d. 28 april 2021 en wel om de redenen hieronder.

Zover ik begreep is artikel 23 van de Gemeentewet bedoeld voor het geheimhouden van Raadsvergaderingen en de verslagen ervan. En gaat de zitting over de vraag of artikel 11 lid 1 van de WOB daar ook voor gebruikt kan worden > ondanks dat het daarvoor niet is bedoeld.

Voorgaande vraag lijkt voor een leek duidelijk; in ieder geval gelooft de Gemeente Soest er niet in. Want zij hebben in plaats van artikel 11 lid 1 van de WOB (na overschrijding van de gestelde termijn) een nieuwe reden bedacht om de notulen niet openbaar te maken na de uitspraak van de Rechtbank Midden Nederland. De Gemeente Soest vindt nu dat de notulen van de Raadsvergaderingen niet openbaar moeten worden, omdat anders het college en de raad “belemmerd kunnen worden in hun functioneren”. Of het zou “bijvoorbeeld kunnen leiden tot schade tussen de burgemeester en de raadsleden”. Kortom als ze in het geheim elkaar beschimpen zijn het de grootste vrienden, maar als het openbaar wordt niet. Wat een onzin. Als burger vind ik dat het niet gekker moet worden dat openbaarheid van bestuur ondergeschikt wordt aan een voorgespiegeld, maar onbewezen en onvoorstelbaar gebrek aan respect in omgangsvormen bij besloten raadsvergaderingen. De Gemeente Soest kreeg van de Rechtbank Midden Nederland de opdracht een nieuw besluit te nemen, nadat het gemeentebesluit de notulen en het concept­ rapport geheim te houden, vernietigd was. Vermoedelijk gaat de Afdeling daar niet over, maar ik wil wel gezegd hebben dat de Gemeente Soest niet gebruik heeft gemaakt van de termijn van zes weken.

In mijn ogen hebben ze daarmee hun kans verspeeld, en hebben ze door na elf weken toch met voornoemde reden te komen een minachting laten zien richting de rechtbank en ons rechtssysteem. En van het

♦

I

openbaar te maken concept expert-rapport hebben ze ongeveer 90 procent gelakt. Dan is err niets openbaar gemaakt.

Daarom verwacht ik dat de Gemeente Soest nooit de notulen openbaar gaat maken > zelfs niet als U ze daar opdracht toe zou geven. En daarmee kom ik op mijn laatste punt en verzoek. De Gemeente Soest legt een zó grote belasting op ons rechtssysteem voor het voorkomen dat twee notulen van raadsvergaderingen niet openbaar gemaakt worden, dat het disproportioneel is. En dat allemaal omdat ze niet de wet met bijbehorende procedure gevolgd hebben die daarvoor is. Als U tot de conclusie komt dat er niet twee wetten nodig zijn voor dezelfde reden » verzoek ik U vriendelijk doch ook dringend, zelfde twee notulen openbaar te maken.

Met vriendelijke groet,

»

BOMEN EFFECT RAPPORTAGE DR. DE VOSLAAN SOEST GEMEENTE SOEST

Bomen Effect Analyse Or de Voslaan Soest

16 0023/BO (concept)

2

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

Inhoud

16 0023/BO (concept)

3

Bomen Effect Analyse Dr de Voslaan Soest

'

•Uk.

b -■

...

16.0023/BO (concept)

4

Bomen Effect Analyse Dr de Voslaan Soest

1

Inleiding

Op het perceel tegenover dr, De Voslaan 4.6 en 8 te Soest wordt een

Om deze reden

heeft BTL Bomendienst op 8 februari 2016 een

Bomen Effect Analyse

(BEA) opgesteld van de bestaande bomen.

1.1

WERKWIJZE

Onderzochte bomen De kwaliteitsbeoordeling is gericht op 9 bomen op het te bebouwen perceel. Op onderstaand kaartje genummerd 1 t/m 9. Boom 4 is een 2-stammige boom en staat as 2

stippen op de kaart.

16.0023/90 (concept)

5

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

Veldwerk

Tijdens het veldwerk zijn de bomen uitgebreid visueel beoordeeld op veiligheid, conditie en levensverwachting. Hierbij is gebruik gemaakt van de VTA-methode.

16.0023/BO (concept)

6

Bomen Effect Analyse Dr de Voslaan Soest

Rapportage

Op basis van de resultaten uit het veldonderzoek, zal deze rapportage ingaan op:

Kwaliteit van de houtopstand/bomen

•

- Toekomstverwachting in onveranderde situatie

Fase van het project

Gevolgen

-

voor de bomen

Bovengronds Ondergronds Alternatieven voor het uitvoeren van het werk

-

Op welke wijze is duurzaam behoud mogelijk? Randvoorwaarden en beschermende maatregelen

Eventuele aanbevelingen

16.0023/BO (concept)

7

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

2

Beoordeling

Dit hoofdstuk geeft de resultaten van de kwaliteitsbeoordeling. Voor een overzicht van de

onderzochte bomen en de volledige resultaten van het veldwerk, zie bijlage 1 en 2.

2.1

KWALITEIT VAN DE BOMEN Hieronder wordt de kwaliteit van de bomen beschreven aan de hand van enkele tabellen en

een kaartje. Boomsoort, diameter en gebreken Nr

Soort

Diameter

Conditie

Gebrek

Maatregel

(Omtrek) 1

Zwarte els

50(157)

Gezond

Dood hout. Zuiger

Veiligheidssnoei

2

Gewone es

19 (60)

Gezond

Goed

Geen

3

Gewone esdoorn

26(82)

Gezond

Goed

Geen

4

Zwarte els

35/36(110/113)

Gezond

2-Stammg Dood hout

Veüjgheidssnoei

5

Zwarte els

42(132)

Gezond

Dood hout

VeiTigheicssnoei

6

Zwarte els

43(135)

Gezond

Dood hout

Veiligheidssnoei

7

Zwarte els

36(113)

Gezond

Dood hout: Plakoksel/zuiger

Veiligheidssnoei

8

Zwarte els

30 (941

Gezond

Dood hout

Veiligheidssnoei

9

Zwarte els

50 (157)

Gezond

Dood hout

____

Veiligheidssnoei

■

BI 411 I

p!

■

■ •«

____________

16 0023/BO (concept)

8

Bomen Effect Analyse Or. de Voslaan Soest

%

Jw

iS»

.4 s»

%

'^4, ’%

si.,.

',WWf

16.0023/80 (concept)

9

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

Nr

Levens-

Huidige categone

ver/vachting

oeschermwaardighe.d

1

> 15jaar

Categone 4

Ja

2

> 15 jaar

geen

jan

3

>15 jaar

4

> 15 jaar

Categone 4

Nee

5

> 15 jaar

Categone 4

Ja

6

> 15 jaar

Categone 4

7

> 15 jaar

Categone 4

Ja

8

> 15 jaar

Categone 4

Ja

9

> 15 jaar

Categorie 4

Ja

Potentieel

Lpenaal

________

huidige

De elzen

in de tuin vallen

onder onderstaande beleidsstatus

zoals beschreven in

beleidsnota bescherming en kap van bomen 2012.

Categone 4 Particuliere bomen op percelen i 175m2 ■

Stamomtrek > 80 cm

■

Perceel > 175 m'

Potentieel

Hierbij is de vraag of de bomen beschermwaardig zijn en in de toekomst een krijgen.

status

Boom 1. Boom 3:

niet beschermwaardig, habitus is niet karakteristiek

Boom 4:

niet beschermwaardig, habitus Is door de 2 stam niet meer karakteristiek

Boom 5 t/m 9:

mogelijk beschermwaardig, enkel als de bomen als één groep behouden

•

blijft.

16 0023/BO (concept)

10

Bomen Effect Analyse Dr de Voslaan Soest

De bomen die potentieel beschermwaardig zijn aangemerkt zijn hieronder gevisualiseerd op

de kaart doormiddel van een blauwe stip

2^2.3

FASE VAN HET PROJECT Voor het perceel zijn 2 bestemmingen vastgelegd Het groene deel heeft bestemming tuin (T), helgele deel is bestemming wonen (W) waarin

het bouwvlak (zwart rechthoek) is bepaald

Voor deze BEA is de invloed van het bouwvlak op de bomen richtinggevend De onderzochte bomen staan, met uitzondering van boom 1, in bestemming tuin. Boom 1 staat in bestemming wonen, maar buiten het bouwvlak.

V-"'

Jx 2 r v-a 4 . J \ s \X

É? \10 \ VV'

\

_x 29

\\\

T \VA\.

A

\J

v’

'•

<

A ü n

34 t/zrv» 4’

V"' ''A 11

r'

i’l

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

2.32.4

GEVOLGEN VOOR DE BOMEN Hieronder volgl een beschrijving van de gevolgen voor het bouwen van een woning binnen

het bouwvlak zoals beschreven In paragraaf 2.2. Bovengrondse situatie

Bomen 2 t/m 9 vallen met de kronen binnen bestemming Tuin. In onderstaande tabel zijn de kroondiameters van de bomen weergegeven.

Nr.

Kroon-

Doorrij-

5

1

Gevolgen

______ Onvoldoende doornjhoogte voor bouwverkeer. snoei nodig

1

2

Begeleidingsnoei is aan te raden

behoud van de

boom. ■

3

7

1.5

Ver uitstekende tak, snoei nodig

4

13

6

Geen

5

12

5

6

12

3

Geen

7

12

5

__________________ _

8

12

5

geen

9

12

3

Onvoldoende doorrijhoogte voor bouwveckeer. snoei nodig

Geen

Ondergrondse situatie

fes--a -

*

■ it

R.’ ■

_________________________________________________

16 0023/BO (concept)

12

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

Met behulp van enkele sleuven en boringen is de beworteling van de bomen bepaald nabij

het bouwvlak. In onderstaande tabel wordt het bodemprofiel in de bewortelde zone weergegeven Van

Tot

Beworteling

Verdichting

Vochtgehalte

Organisch

Licht vochtig

Matig humeus

Matig fijn

Donker

Licht vochtig

Humusarm

Grof Matig fijn

Geel

Vochtig

Matig humeus

Zeer fijn

Donker

Vochtig/Nat

Humusioos

Zeer fijn

Wit

Zandfracbe

Kleur

Opmerking

(cm 0

40

Goed

40

75

Goed

100

| Matig

110

I Geen

75

100

Niet verdicht Matig verdicht Sterk verdicht Sterk verdicht

Puin

I In onderstaande kaartje is de kroonprojectie en de beworteli

\

x»

3

z // A //

JS.

j

--

■ % -...A 3

//

■' -•'V

6 V Aav

■ \"k

w

V-

1

V-''\

I \ \ v-A \\ \\ \ v V \\ r II. •'V\ A ' kb

1<^'

16 0023/BD (concept)

13

<

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

2.42.5

ALTERNATIEVEN UITVOEREN WERKZAAMHEDEN

In het volgende hoofdstuk worden de randvoorwaarden en beschermende maatregelen beschreven, die wel in acht genomen moeten worden

1

% X

% % w

16 0023/80 (concept)

14

I

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

.4 t w 4 % NX J IF %

16 0023/30 (concept)

15

4

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

3

3.1

Conclusie en advies

KWALITEIT VAN DE BOMEN De bomen hebben een goede conditie. De toekomstverwachting ligt voor alle bomen boven de 15 jaar.

In 2 bomen zijn zuigers/plakoksels aangetroffen. Er zijn geen symptomen van extra groei geconstateerd, waardoor het veiligheidsrisico laag is.

Wel is er in alle elzen dood hout aangetroffen. Dit dient voor aanvang van de bouwwerkzaamheden verwijderd te worden.

&23.3

RANDVOORWAARDEN BOUWWERKZAAMHEDEN

Om de bomen duurzaam te behouden zijn een aantal randvoorwaarden van belang

Voorbeeld van een afgesloten

boombeschermingsgebled

w «Mi

16.0023/BO (concept)

/

16

Bomen Effect Analyse Dr de Voslaan Soest

■

Voor het afgraven van de grond t.b.v. het plaatsen van de fundering is het belangrijk dat

de graafmachinist dit van de bomen af doet. Hierdoor hoeft hij de kwetsbare zones niet

te betreden. •

Tijdens dit werk mogen geen wortels dikker dan 5 centimeter worden afgetrokken.

Indien er binnen het bouwvlak toch wortels dikker dan 5 centimeter wordt aangetroffen dient men een “toezichthouder bomen

“ te benaderen. Dikkere

wortels worden door de toezichthouder op correcte wijze afgezaagd.

•

Wanneer er incidenteel toch geen andere optie is dan het betreden van de kwetsbare zone dan dienen te allen tijde rijplaten te worden gelegd om verdichting zoveel mogelijk

te voorkomen.

16.0023/BO (concept)

17

Bomen Effect Analyse Dr de Voslaan Soest

%.

B

F" % .

16 0023/BO (concept)

■

18

4

Bomen Effect Analyse Dr de Voslaan Soest

FF

■F %

% -

16.0023/BO (concept)

•

19

□

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

Met opmaak: Kop 4

#

:-

%

N •ƒ■“ \ &

%

w.

%

%%

%

16.0023/BO (concept)

%

20

Bomen Effect Analyse Dr. de Voslaan Soest

& <

At.

1 >1

16.0023/BO (concept)

21