4a 1 RAADSVOORSTEL Bestemmingplan Kampweg 2 te Soesterberg.pdf

Portefeuillehouder: Harrie Dijkhuizen

Zaaknummer: 140140 Onderwerp: Bestemmingsplan Soesterberg – Kampweg 2

Voorgesteld raadsbesluit 1. de ingediende zienswijze ontvankelijk te verklaren; 2. in te stemmen met de Nota van zienswijzen; 3. vast te stellen dat voor het bestemmingsplan ‘Soesterberg – Kampweg 2’ geen exploitatieplan ex artikel 6.12, lid 1 Wro hoeft worden vastgesteld omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd; 4. het bestemmingsplan ‘Soesterberg – Kampweg 2’, met de identificatiecode NL.IMRO.0342.BPSTB0028-0301, zoals vervat op de verbeelding en de regels met de daaraan ten grondslag liggende toelichting vast te stellen.

Samenvatting De raad stelt het bestemmingsplan ‘Soesterberg – Kampweg 2’ vast. Met de vaststelling van dit bestemmingsplan worden zes appartementen gecreëerd. Aanleiding Op het perceel Kampweg 2 in Soesterberg staat een voormalig kantoorpand van het Rijksvastgoedbedrijf (RVB). Het pand staat nu leeg. Het pand is gelegen binnen de bestemmingsplannen ‘Soesterberg’ en ‘Parapluplan Retail en Nota parkeernormen auto en fiets’. De initiatiefnemer wil het bestaande pand renoveren en uitbouwen tot een appartementencomplex met maximaal zes appartementen. Hiervoor dient de huidige bestemming ‘Maatschappelijk – militaire zaken’ te worden gewijzigd in ‘Wonen’ en 'Tuin. Er is een Nota van zienswijze opgesteld als reactie op de ingediende zienswijze. Beoogd resultaat Het behoud en de versterking van de ruimtelijke en functionele kwaliteit van Soesterberg en het toevoegen van woningen binnen de bebouwde kom. Argumenten 1. De zienswijze is ontvankelijk; De zienswijze is tijdig aangeleverd en voldoet aan de inhoudelijke eisen. 2. De Nota van zienswijzen geeft antwoord hoe is omgegaan met ingediende zienswijze; Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 25 november 2021 tot en met woensdag 5 januari 2022 ter inzage ter inzage gelegen. In de Nota van zienswijzen ‘Soeterberg -Kampweg 2’ is een reactie gegeven op de ingediende zienswijze.

De zienswijze richt zich op privacyaspecten en planschade. De ingediende zienswijze vormt geen aanleiding om het ontwerpbestemmingsplan aan te passen. Voor de gemeentelijke reactie op de zienswijze wordt kortheidshalve verwezen naar de bijgevoegde Nota van zienswijzen. 3. Er is een anterieure overeenkomst gesloten; Op grond van artikel 6.12, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) dient bij de vaststelling van een bestemmingsplan een exploitatieplan te worden vastgesteld. In artikel 6.12, lid 2, onder a Wro staat echter dat de gemeenteraad bij een besluit tot vaststelling van een bestemmingsplan kan

besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien het kostenverhaal van de grondexploitatie anderszins is verzekerd. Voor het betreffende bouw van de zes appartementen is een anterieure overeenkomst gesloten. Alle kosten (inclusief eventuele planschade) komen ten laste van verzoeker. 4.1 Er zijn geen planologische bezwaren tegen dit bestemmingsplan; Vanuit het oogpunt van stedenbouw, milieu, archeologie, groen, verkeer, natuur & landschap, geluid, lucht en water zijn er geen onoverkomelijke bezwaren tegen dit bestemmingsplan. 4.2 De coördinatieregeling is toegepast De ‘Coördinatieverordening Soest 2014’ wordt toegepast om het ontwerpbestemmingsplan en de omgevingsvergunning voor de activiteiten bouwen tegelijkertijd ter inzage te leggen. De coördinatieprocedure levert tijdswinst op voor de initiatiefnemer. In plaats van het aanvragen van een omgevingsvergunning ná het vaststellen van het bestemmingsplan lopen beide procedures nu gelijktijdig op. Een ander voordeel van coördinatie (voor initiatiefnemers en andere belanghebbenden) is dat sprake is van één beroepsinstantie (de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State) als het bestemmingsplan en omgevingsvergunningen worden gecoördineerd in plaats van twee aparte, afwijkende beroepsprocedures.

De bevoegdheid om op de omgevingsvergunningaanvraag conform het nieuw vastgestelde bestemmingsplan te beslissen, is een bevoegdheid van het college. Na vaststelling van het bestemmingsplan wordt een besluit genomen over de omgevingsvergunning. Op grond van de ‘Coördinatieverordening Soest 2014’ worden het vastgestelde bestemmingsplan en de verleende omgevingsvergunning gelijktijdig ter inzage gelegd voor beroep. Kanttekeningen De indiener van de zienswijze kan beroep instellen tegen het plan bij de de Afdeling Rechtspraak van de Raad van State. Daarnaast bestaat er voor belanghebbenden die geen zienswijze hebben ingediend de mogelijkheid om beroep aan te tekenen indien deze redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij geen zienswijze heeft ingediend. Kosten, baten, dekking Kosten Het kostenverhaal is verzekerd doordat er een anterieure overeenkomst is gesloten. De initiatiefnemer vergoed de ambtelijke kosten en de eventuele planschade. Het opstellen van een grondexploitatieplan is om die reden niet noodzakelijk.

Baten Niet van toepassing. Dekking Niet van toepassing. Aanpak (specifiek voor de raad) Na vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Binnen deze periode bestaat de mogelijkheid om beroep aan te tekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien er geen beroep wordt ingesteld is het bestemmingsplan onherroepelijk een dag na het einde van de beroepstermijn. Communicatie Na de vaststelling van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning worden de aanvrager en de indiener van de zienswijze schriftelijk op de hoogte gesteld. De aankondiging hiervan verschijnt in de Soester Courant, het Gemeentebled en op de website van de gemeente Soest. (Uitkomsten) advies en inspraak Op 18 januari 2020 heeft een informatie- en participatieavond plaatsgevonden. Aan de aanwezigen is informatie verstrekt over het plan. Vervolgens is de mening van omwonenden en belanghebbenden over het plan gepeild. Punten van aandacht waren voor de omwonenden veiligheid, de intensiteit van het verkeer, de gehanteerde parkeernormen, privacy met betrekking tot ramen en balkons en de schaduwwerking bij omliggende woningen. De algehele stemming over het type woningen was positief, zeker over de architectuur van het plan en het feit dat er behoeft is aan de geplande kleinere betaalbare woningen.

Van de bijeenkomst is een uitgebreid verslag gemaakt. Wettelijke grondslag en/of kader: De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan vast op basis van artikel 3.1, lid 1 en artikel 3.8, lid 1, onder e, Wet ruimtelijke ordening. Voor de coördinatieprocedure is de 'Coördinatieverordening Soest 2014’ toegepast in samenhang met artikel 3.30, lid 1, onder b Wet ruimtelijke

ordening en afdeling 3.4 Uniforme openbare voorbereidingsprocedure van de Algemene wet bestuursrecht. Op grond van artikel 6.12, lid 2 Wro is geen exploitatieplan ter inzage gelegd. Beleidsevaluatie Niet van toepassing. Referendum Niet van toepassing. Ondertekening Soest, 7 april 2022 Burgemeester en wethouders van Soest, De secretaris,

de burgemeester

Leontine Vermond

Rob Metz