4a 1 Aanbiedingsbrief Rapport Quickscan Sportdeelnamebeleid 2022.pdf

Behandeld door mw. H. Kuijer-Franken doorkiesnummer 035-6093121

Aan de leden van de gemeenteraad van Soest

Soest, 26 oktober 2022 afdeling zaaknummer onderwerp

verzonden: 26 oktober 2022

: Rekenkamercommissie : 208220 : Aanbieden Rapport Quickscan Sportdeelnamebeleid 2022

Geachte leden van de gemeenteraad, Graag biedt de rekenkamercommissie u het resultaat aan van de quickscan naar de doeltreffendheid van het gemeentelijke sportdeelnamebeleid in de periode 2017-2022. De rekenkamercommissie wil met deze quickscan bijdragen aan de ontwikkeling van een nieuwe sportvisie door het beleid en de resultaten uit het verleden te beoordelen. Dit onderzoek betreft een quickscan, wat betekent dat wij gefocust hebben op alleen het sportdeelnamebeleid. Voor een nadere toelichting verwijzen wij naar de rapportage. Hoofdvraag van het onderzoek De hoofdvraag van het onderzoek is: Hoe heeft de sportdeelname in Soest zich tussen 2017 en 2022 ontwikkeld en heeft de gemeente hier adequaat beleid op gevoerd? Om de hoofdvraag van het onderzoek te beantwoorden heeft de rekenkamercommissie het Mulier Instituut opdracht gegeven het onderzoek te verrichten. Dit is bureau is deskundig op dit beleidsterrein. Het Mulier Instituut heeft, om een zo goed mogelijk beeld te krijgen van het sportdeelnamebeleid, een documentstudie uitgevoerd en interviews met ambtenaren en bestuurders gehouden. Conclusies De algehele conclusie en daarmee de beantwoording van de hoofdvraag is als volgt: De rekenkamercommissie stelt vast dat er geen vervolg is gegeven aan de Sportvisie die tot en met 2016 liep.

In de afgelopen jaren is als gevolg van bezuinigingen vooral ingezet op behouden wat er is, waarbij discussies over accommodaties dominant waren. Er zijn indicaties dat de sportdeelname in Soest afneemt, waarbij niet zichtbaar is of op basis van deze indicaties nieuw beleid is ontwikkeld. De inzet van de buurtsportcoachregeling wordt positief beoordeeld. Het lokale sport- en beweegakkoord sluit aan bij de andere (kleinere) rol van de gemeente, waarbij vooral andere partijen de uitvoering voor hun rekening nemen en de gemeente meer regisserend, stimulerend en waar nodig faciliterend is. De doelmatigheid van het sportdeelnamebeleid is lastig vast te stellen, maar lijkt voor verbetering vatbaar. Dit heeft met name te maken met de sterke focus op accommodaties en het ontbreken van beleidsaanpassingen bij een veranderende context. Aanbevelingen Het bovenstaande leidt tot de volgende aanbevelingen die wij doen voor de nog op te stellen sportvisie: • Maak een integrale visie gericht op sport en bewegen in de openbare ruimte met strategische doelen en maatregelen die SMART geformuleerd zijn. Koppel het accommodatiebeleid aan de gestelde doelen (denk aan de betekenis van sportdeelname voor gezondheid bijvoorbeeld met een gezonde sportkantine en aandacht voor specifieke

Telefoon: 035-6093411 Bezoekadres: Raadhuisplein 1, Soest

Internet: www.soest.nl Postadres: Postbus 2000, 3760 CA Soest

E-mail: postbus2000@soest.nl

Pagina 2 van de brief d.d. 26 oktober 2022 Zaaknummer: 129095

•

• • •

doelgroepen of de maatschappelijke rol die de gemeente heeft). Speel hierbij in op de speerpunten (kansen) uit het sportakkoord en voeg dat samen met het preventieakkoord voor een samenwerking met andere domeinen. Continueer de buurtsportcoachregeling. Buurtsportcoaches hebben een specifieke rol bij het in beweging brengen van kwetsbare groepen. Het is belangrijk dat dit wordt voortgezet, waarbij wel goed gekeken wordt naar wat wel en niet werkt. Dat dient een plek te krijgen in de nieuwe sportvisie. Zet in op monitoring van het beleid gerelateerd aan de strategische doelen die u gaat stellen. Gebruik de rode draad uit de monitoring voor het bijstellen van beleid(sdoelen). Draag zorg voor een vertegenwoordiging van de gehele sport- en beweegsector bij de beleidsvoorbereiding, beleidsuitvoering en beleidsevaluatie. Vanwege de ‘ervaren’ verwevenheid van de politiek met sommige verenigingen en een gebrek aan een gemeentelijke langetermijnvisie op investeringen in sportaccommodaties bevelen wij u aan om aan te sturen op een accommodatievisie en afwegingskader voor accommodatiebeleid. Zie vervolgens toe op de toepassing daarvan. De resultaten van monitoring moeten gebruikt worden voor het komen tot kaderstelling en het maken van beleidsmatige keuzes.

Daarbij hoort dat de gemeenteraad niet zelf, gevoed vanuit het veld, druk uitoefent of aanstuurt op het regelen van zaken buiten de visie en het afwegingskader om.

De volledige conclusies en aanbevelingen zijn te vinden op pagina 8 t/m 10 van het rapport. Bestuurlijke reactie en nawoord Het college van burgemeester en wethouders gaf een bestuurlijke reactie op het rapport die als bijlage 4 in het rapport is gevoegd. Het college geeft aan dat het de conclusies en aanbevelingen onderschrijft en dat het zo veel mogelijk de input zal verwerken in de nieuwe sportnota. Tot slot Wij stellen voor dat u, overeenkomstig de verordening op de rekenkamercommissie Soest in ieder geval de conclusies van het onderzoek vaststelt en in uw bespreking aangeeft hoe u met de aanbevelingen om wenst te gaan. Wij vernemen graag van u of u behoefte heeft aan een presentatie van de bevindingen door de rekenkamercommissie. Mocht u dat wensen laat u dat dan aan onze secretaris/onderzoeker weten. Neemt u met nadere vragen ook gerust contact op H. Kuijer-Franken, via h.kuijer@soest.nl.

Met vriendelijke groet, Namens de rekenkamercommissie, J.A. Satijn

Voorzitter rekenkamercommissie Soest Bijlage(n): Rapport Quickscan Sportdeelnamebeleid 2022