4. Collegevoorstel Beleidsnota Mensenhandel

Steller advies: Mette Meerdinkveldboom

Afgestemd met: Overige: Collega's OOV

Afdeling en team: Samenleving, Maatschappelijke ontwikkeling Zaaknummer: 348976 Portefeuillehouder: Rob Metz

Datum: 13 december 2022 Onderwerp: Beleidsnota Mensenhandel Openbaar Is geheimhouding aan de orde? Nee

Advies 1. In te stemmen met de Beleidsnota Mensenhandel 2. In te stemmen met het Uitvoeringsplan Mensenhandel 3. De Beleidsnota Mensenhandel ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

Aanleiding In het Integraal Veiligheidsplan 2019-2022 heeft de gemeenteraad van Soest het lokale speerpunt 'Illegale prostitutie en mensenhandel' toegevoegd. Daarbij is een motie vanuit de raad overgenomen door het college om "uiterlijk in 2022 aan de raad voor te leggen een uitgewerkt mensenhandelbeleid, losgekoppeld van prostitutiebeleid, met daarbij aandacht voor alle verschijningsvormen van mensenhandel (naast seksuele uitbuiting, ook arbeidsuitbuiting en criminele uitbuiting)”. Daarnaast is in het landelijk programma Samen tegen Mensenhandel en vanuit het Interbestuurlijke Programma (waarin rijk, gemeenten, provincies en waterschappen een akkoord sloten om een aantal grote maatschappelijke opgaven aan te pakken) bepaald dat in 2022 elke gemeente duidelijk beleid moet hebben om mensenhandel tegen te gaan (punt 5.11). Met deze Beleidsnota Mensenhandel voldoen we aan beide afspraken. Beoogd resultaat Mensenhandel actief en volledig bestrijden. Om dit te bereiken zetten we in op vier activiteiten: 1. We vergroten de bewustwording over mensenhandel onder bestuurders en medewerkers van de gemeente, ondernemers, professionals en inwoners door middel van gerichte communicatie per doelgroep; 2. We verlagen de drempel om signalen van mogelijke mensenhandel te melden, door in de gehele gemeente kenbaar te maken waar men kan melden; 3.

Alle slachtoffers van mensenhandel binnen de gemeente Soest worden zo snel mogelijk naar de juiste hulp en ondersteuning toegeleid; 4. Bij casuïstiek met als thema mensenhandel, wordt het signaal altijd integraal besproken en indien mogelijk en noodzakelijk integraal aangepakt. Argumenten 1.1Mensenhandel is onacceptabel en moet gestopt worden. We willen mensenhandel actief en volledig bestrijden binnen de gemeente Soest. 2.1Met de vier activiteiten uit het Uitvoeringsplan Mensenhandel vergroten we de bewustwording over mensenhandel, verlagen we de drempel om signalen te melden, zorgen we voor toeleiding naar hulp en ondersteuning en hanteren we een integrale aanpak van casuïstiek. De activiteiten zijn gericht op bestuurders en medewerkers van de gemeente Soest en professionals, ondernemers en inwoners in de gemeente Soest. 3.1De raad heeft het college in een motie verzocht om in 2022 een uitgewerkt mensenhandelbeleid voor te leggen. Vanuit de raad is door het college van B en W de motie overgenomen “om uiterlijk in 2022 aan de raad voor te leggen een uitgewerkt mensenhandelbeleid, losgekoppeld van prostitutiebeleid, met daarbij aandacht voor alle verschijningsvormen van mensenhandel (naast seksuele uitbuiting, ook arbeidsuitbuiting en criminele uitbuiting)”. Deze beleidsnota vloeit daaruit voort. 2

Kanttekeningen 1. Mensenhandel lijkt geen groot probleem te zijn in Soest. Dat er weinig meldingen over mensenhandel zijn, wil niet zeggen dat het geen probleem is in Soest. Wel dat we nog onvoldoende zicht hierop hebben. Daarom gaan we de komende jaren gebruiken om het zicht te vergroten op wat er gebeurt op het gebied van mensenhandel binnen onze gemeente. Kosten, baten, dekking Kosten Vooralsnog gaan we budgetneutraal aan de slag. Als blijkt dat de huidige formatie of middelen voor bijvoorbeeld training niet toereikend zijn, zal dit in de Kadernota terugkomen. Baten Geen Dekking Niet van toepassing Aanpak/evaluatie In het Uitvoeringsplan Mensenhandel staan de vier activiteiten beschreven die we gaan doen om mensenhandel te bestrijden. De komende vier jaren gaan we gebruiken om meer inzicht te krijgen in wat er gebeurt op het gebied van mensenhandel binnen onze gemeente. Wanneer we meer dagelijkse kennis hebben, zullen we onze doelen herformuleren. Deze kunnen dan ook meer SMART omschreven worden en zullen we opnieuw voorleggen aan de raad.

Participatie Niet van toepassing 3

Communicatie Het persbericht zal na vaststelling door de raad van de Beleidsnota worden verstuurd (zie concept in bijlage). Na besluitvorming door de raad gaat de gemeente aan de slag met het Uitvoeringsplan Mensenhandel. Communicatie is onderdeel in de bewustwording van bestuurders en medewerkers, ondernemers, professionals en inwoners op het onderwerp mensenhandel. Daartoe zal gerichte communicatie naar verschillende doelgroepen plaatsvinden. Bijlagen 23-XXX Concept persbericht Gerichte aanpak mensenhandel.pdf (original), BBV Raadsvoorstel.pdf (original), Beleidsnota Mensenhandel Soest .pdf (original), Collegevoorstel Beleidsnota Mensenhandel.pdf (original), Raadsbericht Beleidsnota mensenhandel.pdf (original), Uitvoeringsplan mensenhandel Soest.pdf (original)

4