3g 6 Collegevoorstel De Meent opheffen geheimhouding dd 27 november.pdf
Tekst van het document
Steller advies: Lineke van Doorn
Afgestemd met: Juridische Zaken
Afdeling en team: Ruimte, Ruimtelijke ontwikkeling Zaaknummer: 106592 Portefeuillehouder: Aukje Treep-van Hoeckel
Datum: 16 september 2021 Onderwerp: De Meent – opheffen geheimhouding dd 27 november (RV 20 – 57 (kenmerk 2423897) Openbaar Is geheimhouding aan de orde? Nee
Advies In te stemmen met het voorleggen aan de raad voorstel opheffen van geheimhouding RV 20-57 (kenmerk 2423897) inzake strategie Vernieuwen woonwagencentrum en woningbouw de Meent.
Aanleiding In haar vergadering van 26 november 2020 heeft de raad de geheimhouding bekrachtigd op de strategie Vernieuwen Woonwagencentrum de Meent en de realisatie woningbouw in dit plangebied ((RV 20-57 (kenmerk 2423897). Belangrijk onderdeel van deze strategie was vestigen door de gemeenteraad in februari 2021 van het voorkeursrecht vestigen op de bewuste gronden. Vervolgens stelde het college in lijn met deze strategie in mei jl. de projectopdracht en de intentieovereenkomst Willemshoeve - De Meent met Heijmans Vastgoed vast, wat uitvoering geeft aan de vernieuwing van het woonwagencentrum en de realisatie van 120 tot 140 woningen in het plangebied. Hierop is met de omgeving deze planvorming gedeeld; met alle huishoudens op het woonwagencentrum zijn inventariserende gesprekken gevoerd en op 31 mei is een informatieavond verzorgd voor zo’n 130 omwonenden. Naar aanleiding van deze avond zijn een reeks van vragen gesteld door belangstellenden. Ook zijn er Wob-verzoeken gericht aan de gemeente, waarin wordt gevraagd naar achtergronden en beweegredenen die zich specifiek richten op de woningbouw op Willemshoeve – De Meent. Een van deze Wob-verzoeken vraagt expliciet naar het besluit omtrent woningbouw op De Meent zoals dat is verwoord in het raadsadvies van december 2020.
Feitelijk betekent dit informatieverzoek een verzoek tot opheffing van de geheimhouding op de onderliggende stukken. Het bekrachtigen van de door het college opgelegde geheimhouding is een bevoegdheid van de raad en zo is ook het opheffen hiervan een raadsbevoegdheid. Ter afdoening van het genoemde Wob-verzoek wordt aan de raad voorgesteld de geheimhouding op te heffen. Beoogd resultaat Door het openbaar maken van de informatie kan aan een Wob-verzoek volledig worden voldaan.
Argumenten In december 2020 legde het college aan de Raad het advies voor over hoe zij de vernieuwing van het woonwagencentrum de Meent en woningbouw in het naastliggende gebied (Willemshoeve – De Meent) wilde oppakken. Belangrijk onderdeel hiervan was het vestigen van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) op de te ontwikkelen gronden. Dit voorkeursrecht betekent dat als de eigenaar de gronden wil gaan verkopen, zij deze gronden eerst dient aan te bieden aan de gemeente. Vooruitlopend op de besluitvorming in de Raad en met het oog op vestigen van de Wvg op deze gronden, is krachtens gemeentewet artikel 25.3 aan de raad geheimhouding opgelegd, wat de raad in haar vergadering van 27 november 2020 bekrachtigde. Met het oog op beantwoording WOB-verzoek zaaknr. 84025 wordt de Raad voorgesteld deze geheimhouding op te heffen.
1.1 De ingestelde geheimhouding heeft de doelstelling bereikt Het instellen van de geheimhouding had sec te maken met het vestigen van de Wvg. Deze Wvg is inmiddels in februari 2021 gevestigd en de koopovereenkomst biedt geen uitzondering op deze vestiging, waarmee het beoogde doel is bereikt: zicht op meer gemeentelijke grip op de projectresultaten in de Meent. 1.2 Met het opheffen van geheimhouding wordt geen schade berokkend aan belangen van de gemeente, de potentiële contractpartijen of derden De stukken die ontheven worden van geheimhouding bevat geen informatie die bij openbaar maken financiële of economische veroorzaakt bij gemeente, de potentiële contractpartijen of derden derden. Hiermee is de grond onder de geheimhouding op grond van artikel 10, lid 2 onder b Wob niet meer aan de orde. 1.3. De rechter zal in een beroep/bezwaarzaak de gemeente aanmanen de geheimhouding op te heffen In het geval de geheimhouding wordt voortgezet en derhalve de gevraagde informatie niet wordt verstrekt, zal de verzoeker hier mogelijk bezwaar en/of beroep aantekenen.
Het is waarschijnlijk dat een rechter de voortzetting van de geheimhouding niet honoreert en de gemeente zal aanmanen de geheimhouding alsnog weg te nemen Kanttekeningen 1.1 Het openbaar maken van deze informatie zet wellicht de relatie met Heijmans Vastgoed onder druk en heeft invloed op de gesprekken die de gemeente voert over verwerving gronden met het Koninklijk Huis. Wellicht veroorzaakt het verdere publiciteit rondom dit onderwerp in diverse populaire media. Deze effecten staan de inzet van de gemeente (verwerven van de benodigde gronden tegen acceptabele tarieven) niet in de weg. Kosten, baten, dekking Kosten n.v.t. Baten n.v.t. Dekking n.v.t.
Aanpak/evaluatie n.v.t. Participatie n.v.t. Communicatie Het genoemde Wob-verzoek kan volledig worden afgehandeld. Wel zal in het kader van de Wob-procedure de documenten, waar de geheimhouding van is komen te vervallen, getoetst moeten worden aan de weigeringsgronden uit de Wob. Het gaat bij de Wob immers om openbaarmaking voor een ieder, waarbij het bijvoorbeeld niet is toegestaan om privé-gegevens van personen openbaar te maken. Bijlagen 20201104 AN-Ontwikkelstrategie-Meent-Koninginnelaan-Regentesselaan-1.pdf (original), 21 08 02 Beantwoording WOB verzoek PC Smit L. Louwerse Definitief.pdf (original), Collegevoorstel De Meent – opheffen geheimhouding dd 27 november (RV 20 – 57 (kenmerk 2423897).pdf (original), Raadsbesluit De Meent – opheffen geheimhouding dd 27 november (RV 20 – 57 (kenmerk 2423897) (1).pdf (original), RV 20Bekrachtiging geheimhouding Ontwikkelstrategie De Meent en aanwijziging WVG.pdf (original)