3c 1 Begeleidend schrijven 2021-05.pdf

Begeleidend schrijven bij de planningskalender Zaaknummer: 62011 Inleiding Bijgevoegd treft u de planningskalender 2021-05 aan voor de raadhuispleinbijeenkomsten van 2, 8, 10, 16 en 17 juni 2021. Door de coronacrisis is het daadwerkelijk realiseren van de beoogde planningsdata aanzienlijk minder zeker geworden. We trachten ook in deze coronatijd de planning zo realistisch mogelijk weer te geven. Er kunnen echter omstandigheden bij de ambtelijke organisatie of bij de externe partners optreden die een negatief effect hebben op de voortgang van de werkzaamheden. De verwachting is dat dit effect ook de komende cycli niet geheel te voorkomen is. We streven er naar door interne aanscherping en het zo nodig inbouwen van grotere veiligheidsmarges de betrouwbaarheid/ programmering van met name de eerstkomende 3 cycli te vergroten. Beoogd resultaat Via de planningskalender de raad de mogelijkheid bieden om te sturen op de agendering van de Raadhuispleinbijeenkomsten. Aanpak/uitvoering • De planning wordt naar raadhuispleincyclus weergegeven naar De Avond Samenleving, De Informatiebijeenkomst, De Opiniërende Raad en De Besluitvormende Raad. • De onderwerpen zijn verdeeld over de beleidsvelden Bestuurlijke Omgeving, Fysieke Leefomgeving en Sociale Leefomgeving.

• Het beleidsveld Fysieke Leefomgeving kent naast de gebruikelijke onderwerpen, de geclusterde thema’s Grote projecten, Integrale ruimtelijke opgaven, Opgaven Energietransitie en Opgaven Wonen. • Het beleidsveld Sociale Leefomgeving kent naast de gebruikelijke onderwerpen, het geclusterde thema Sociaal Domein. • Op de planningskalender worden in ieder geval de onderwerpen opgenomen, waarvan het te volgen bestuurlijk traject (ook qua planning) bekend is. • Daarnaast worden ook belangrijke politiek/bestuurlijke onderwerpen opgenomen, waarvan nog geen concrete bestuurlijke planning beschikbaar is. Deze onderwerpen geven wij als ‘N.t.b.’ (nader te bepalen) weer in de meest waarschijnlijke en realistische maand.

Achtergrondinformatie bij onderwerpen op de planningskalender Beleidsveld Bestuurlijke omgeving Jaarlijks vindt in de raadhuispleinbijeenkomsten de behandeling van de diverse documenten in het kader van de P&C-cyclus plaats. Deze worden niet nader toegelicht in dit begeleidend schrijven. Jaarrekening 2020 Voorafgaand aan de raadsbehandeling van de jaarrekening wordt de raad in de gelegenheid gesteld om aan de ambtelijke organisatie technische vragen te stellen. Planning: • De Informatiebijeenkomst van 8 juni 2021. • De Opiniërende Raad van 30 juni 2021. • De Besluitvormende Raad van 7 juli 2021. Opmerking: In de planning is de gelegenheid op 8 juni voor het stellen van technische vragen opgenomen. Vanwege de hoeveelheid agendapunten voor de raadscyclus van juli wordt voorgesteld om voor de financiële documenten een separate Opiniërende en Besluitvormende Raad te houden.

Pagina 1 van 10

Behandeling voorjaarsnota 2021 en kaderbrief 2022 Tijdens de informatiebijeenkomst met uw raad op 6 april hebben we gesproken over het thema ‘Ontwikkelingen in perspectief en perspectief in ontwikkelingen’. We hebben een aantal ruimtelijke en regionale ontwikkelingen in een samenhangend perspectief geschetst. Daarbij zijn we ook ingegaan op de ambtelijke organisatie, die niet is toegerust op de geschetste ontwikkelingen. We sloten de avond af met de presentatie van een routekaart 2021, waarop ook de verbinding met de voorjaarsnota 2021 en de kadernota 2022 staat aangegeven. Hierin zouden we in elk geval verder ingaan op de geschetste ruimtelijke ontwikkelingen en de kansen die zich aandienen. Ook spraken we de intentie uit om u zo mogelijk al in de voorjaarsnota (de rapportage over de voorziene afwijkingen in het lopende jaar) een voorstel te overleggen om een start te maken met de noodzakelijke toerusting van de ambtelijke organisatie. In de voorbereiding van beide documenten zijn we als college tot het inzicht gekomen dat het beoogde samenhangende perspectief verloren gaat als de informatie wordt gesplitst in twee documenten met twee verschillende horizonten in tijd, die volgens de huidige planningskalender bovendien in twee afzonderlijke raadscycli worden behandeld. Het college stelt voor om, net als vorig jaar, te volstaan met een kaderbrief in plaats van een kadernota.

Om de bovengenoemde samenhang te behouden stellen we u daarbij voor om de voorjaarsnota en de kaderbrief dit jaar te integreren in één document, te behandelen in de raadscyclus van juli. Belangrijke overwegingen hierbij zijn: de nog steeds voortdurende coronacrisis en de focus op een herstelagenda, de onzekerheden rond de gemeentelijke financiën in samenhang met de totstandkoming van een nieuw regeerakkoord en het feit dat volgend jaar een nieuwe gemeenteraad zal aantreden. Planning: • De Opiniërende Raad van 30 juni 2021. • De Besluitvormende Raad van 7 juli 2021. Opmerking: Betreft een bijstelling en aanscherping van de planning. Informatiebijeenkomst Financiën In april 2019 hebben we met de raad tijdens een informatieve bijeenkomst van gedachten gewisseld over de doorontwikkeling van ons P&C-instrumentarium. Dit heeft geleid tot een andere indeling van de begroting, meer aandacht voor de presentatie en lay-out en het toevoegen van infographics. De raad gaf destijds aan deze bijeenkomst als waardevol te hebben ervaren en open te staan voor een vervolg. Graag willen we daarom een nieuwe, interactieve bijeenkomst plannen. Wij zouden daarbij graag de thema’s bestuurlijke financiële kaderstelling en doorontwikkeling P&Cinstrumentarium aanbod laten komen. Planning: • Een Informatiebijeenkomst in 2021.

Opmerking: Deze Informatiebijeenkomst koppelen wij aan het nog te nemen regeringsbesluit over de datum van invoering van de rechtmatigheidsverantwoording. Aan het nog te nemen regeringsbesluit koppelen wij ook de planning voor de verdere bestuurlijke implementatie van de rechtmatigheidsverantwoording en de actualisatie van de Financiële verordeningen.

Beleidsveld Fysieke Leefomgeving Bestemmingsplannen kennen in hun ontwikkelingsgang een aantal fases waarin extern overleg en input door de tervisielegging en dergelijke leiden tot nieuwe inzichten en behoefte aan nieuwe informatie. Het verkrijgen en verwerken van die informatie kent doorgaans een lange doorlooptijd. De coördinatie hiervan, doordat dit met externe partijen overleg vergt, vraagt om een zorgvuldige procesgang. Deze procesgang kan leiden tot verlenging van de doorlooptijd. Ook de omvang van het aantal ingediende initiatieven, de beperkte personele capaciteit, de voorbereidingen voor de nieuwe Omgevingswet én corona dragen niet bij aan het voortvarend afwikkelen van bestemmingsplanprocedures.

Pagina 2 van 10

Bestemmingsplan Eigendomweg 2a en 2c De begane grond van de Eigendomweg (2a) is in gebruik als een praktijk- en oefenruimte voor fysiotherapie en persoonlijke begeleiding. De eerste en tweede etage (2c) zijn bestemd als bedrijfswoning. Om het gewenste gebruik van de praktijkruimte aan Eigendomweg 2a en de bestaande woning Eigendomweg 2c als ‘burgerwoning’ ook planologisch-juridisch mogelijk te maken, is een wijziging van het geldende bestemmingsplan nodig. Er is uitsluitend sprake is van een functiewijziging. Er worden geen nieuwe gebouwen toegevoegd en de bestaande gebouwen worden niet uitgebreid. Het plan heeft ter inzage gelegen van 21 januari 2021 tot en met 3 maart 2021. Planning: • De Opiniërende Raad van 10 juni 2021. • De Besluitvormende Raad van 17 juni 2021. Opmerking: Onderwerp maakt deel uit van de raadhuispleincyclus 2021-05. Bestemmingsplan Nieuweweg 2C Het initiatief betreft de bouw van een extra woning aan de Nieuweweg naast nr. 2. In het verleden heeft op deze locatie ook een woning gestaan. Deze is gesloopt toen de woning aan de Nieuweweg 2 is gebouwd. De locatie van de nieuwe woning heeft nu de bestemming ‘Wonen’ en ‘Tuin’. De bouw van een nieuwe woning is zonder bestemmingsplanprocedure niet toegestaan, er ontbreekt namelijk een bouwvlak. Het plan heeft ter inzage gelegen van 4 februari 2021 tot en met woensdag 17 maart 2021.

Planning: • De Opiniërende Raad van 1 juli 2021. • De Besluitvormende Raad van 8 juli 2021. Opmerking: Betreft een nieuw onderwerp op de planningskalender. Plan van aanpak Openbare ruimte Kom Soesterberg In het Plan van aanpak Openbare ruimte Kom Soesterberg is aan de hand van interviews met de betrokken adviseurs de ambities voor de herinrichting van de openbare ruimte rondom de voorziene herstructureringslocaties voor Portaal en Cocon Wonen in het gebied tussen de Van Angerenstraat en de Simon Stevinlaan bepaald. Deze ambities zijn uitgewerkt in een drietal scenario’s. In het Plan van aanpak wordt voorgesteld om scenario 2 te kiezen en daarbij geen keuzes te maken die scenario 3 onmogelijk maken. Voorgesteld wordt om voor scenario 2 een uitvoeringsparagraaf uit te werken op basis waarvan duidelijk wordt wat de komende vijf jaar aan ingrepen nodig zijn in de openbare ruimte aansluitend aan de herstructureringsprojecten om te voldoen aan het gestelde ambitieniveau. Daarnaast wordt een voorstel gedaan voor de toekomstige samenwerking tussen de gemeente en Portaal en Cocon Wonen. Planning: • De Informatiebijeenkomst van 2 juni 2021. • De Opiniërende Raad van 1 juli 2021. • De Besluitvormende Raad van 8 juli 2021. Opmerking: Betreft een nieuw onderwerp op de planningskalender, waarbij de Informatiebijeenkomst deel uitmaakt van de raadhuispleincyclus 2021-05.

Werfterrein In samenwerking met woningcorporatie de Alliantie is een participatietraject opgestart, waarbij in zogeheten ‘werfsessies’ input van omwonenden en belanghebbenden in het ontwerpproces zijn meegenomen. In de afsluitende werfsessie op 27 januari 2021 is een schetsrichting voor de ontwikkeling gepresenteerd aan de deelnemers. De ambitie voor het gebied is het realiseren van betaalbare (huur) woningen. Het ontwerpbestemmingsplan is in februari 2021 in behandeling genomen, wat idealiter resulteert in vaststelling van het bestemmingsplan in de raadsvergadering van september 2021. We verkopen de grond voor de woningbouw als bouwgrond aan de Alliantie en verzorgen zelf het bouw- en woonrijp-

Pagina 3 van 10

maken van het gebied. Na overleg met de Alliantie is gebleken dat deze wijze van samenwerken voor beide partijen het meest gewenst is. In de raadvergadering van april 2021 bieden we ter vaststelling de grondexploitatie aan. Daarvoor ondertekenen we de verkoopovereenkomst met de Alliantie voor de realisatie van de woningbouw in dit gebied. Hierdoor zorgen we voor de inkomsten in deze grondexploitatie. Voorafgaand aan de behandeling van de grondexploitatie geven wij eerst een toelichting op het verder uitgewerkte plan. Planning: • De Opiniërende Raad van 16 september 2021: Behandeling bestemmingsplan • De Besluitvormende Raad van 23 september 2021: Vaststelling bestemmingsplan Opmerking: Conform planning. Bezwaarschriften in de zaak Van Dorresteijn Over de bezwaarschriften tegen de weigering om een bestemmingsplanwijziging om aan de Peter van den Breemerweg tegenover 1 en 3 een agrarisch bedrijf te vestigen heeft de commissie voor de bezwaarschriften op 22 maart 2021 geadviseerd. Het betreft een advies over drie bezwaarschriften die zijn ingediend door de heer Van Dorresteijn. Deze bezwaarschriften zijn respectievelijk gericht tegen: 1. Het raadsbesluit van 7 februari 2019 2. Het raadsbesluit van 19 mei 2020 en 3. Het raadsbesluit van 26 november 2020. Het bezwaar tegen het raadsbesluit van 26 november 2020 is ongegrond zodat dit raadsbesluit in stand kan blijven.

Het beroep dat Van Dorresteijn heeft gedaan op het vertrouwensbeginsel slaagt niet. Van het bestaan van toezeggingen is niet gebleken. Voor een schadevergoeding bestaat geen aanleiding. De andere twee bezwaarschriften zijn niet-ontvankelijk. Het college stelt de raad voor af te wijken van de motivering die de bezwaarschriftencommissie heeft gebruikt bij de niet-ontvankelijk verklaring van het bezwaarschrift tegen besluit I van 7 februari 2019. Planning: • De Opiniërende Raad van 10 juni 2021. • De Besluitvormende Raad van 17 juni 2021. Opmerking: Onderwerp maakt deel uit van de raadhuispleincyclus 2021-05 Onbewaakte spoorwegovergang Gouden Ploeg In de gemeente Soest liggen drie onbewaakte spoorwegovergangen, waarvan één openbare overweg (De Gouden Ploeg). Vanuit het ministerie heeft ProRail de opdracht om ervoor te zorgen dat eind 2023 alle onbewaakte spoorwegovergangen zijn opgeheven dan wel beveiligd. ProRail heeft in de peilsessie van 25 maart jl. een presentatie gegeven over van de noodzaak van het afsluiten van de overweg, de varianten die zij onderzocht hebben, de belangrijkste voor- en nadelen en financiële consequenties daarvan. Ook is een toelichting gegeven op de voorgestelde aanpak en wijze van participatie om eind 2021 tot een raadsbesluit over een oplossing voor deze overweg te komen. Daarbij worden ook de financiële consequenties voor de gemeente Soest duidelijk.

Planning: • Raadsbesluitvorming eind 2021. Opmerking: Conform planning. AVU verzoek om zienswijzen lidmaatschap WSGO en instemming met uittreding gemeente Vijfheerenlanden De gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU) heeft aan de raad een notitie aangeboden o.a. om zienswijzen respectievelijk instemming te vragen met betrekking tot twee besluiten. Het eerste besluit betreft het lid worden van de AVU bij de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO). De rechtspositie van de werknemers van AVU wordt daarmee gelijk aan die van gemeenteambtenaren. Om lid te kunnen worden moet de raad in de gelegenheid zijn gesteld wensen en bedenkingen in te brengen. Op basis hiervan verzoekt de AVU de raad om zienswijzen.

Pagina 4 van 10

Het tweede besluit betreft het verlenen van toestemming aan de gemeente Vijfheerenlanden om uit te treden uit de AVU. Aan de raad wordt gevraagd om in te stemmen met deze uittreding. Planning: • De Opiniërende Raad van 10 juni 2021. • De Besluitvormende Raad van 17 juni 2021. Opmerking: Betreft een nieuw onderwerp op de planningskalender dat onderdeel uit maakt van de raadhuispleincyclus 2021-05. Nota Bodembeheer met Bodemkwaliteitskaart, inclusief PFAS-beleid In een Nota Bodembeheer is het landelijke beleid inzake grondverzet van schone en licht verontreinigde grond (het Besluit bodemkwaliteit), op maat gemaakt voor de gemeente Soest. Dit gebiedsspecifieke beleid biedt de gemeente een aantal voordelen die resulteren in dat er: • minder handelingen nodig zijn om grondverzet binnen de regelgeving uit te voeren; • (de voorbereiding op) het grondverzet eenvoudiger, sneller, duurzamer en goedkoper wordt; • maatwerk wordt geleverd bij het (her-)gebruik van grond. De RUD heeft in opdracht van de provincie Utrecht eenzelfde soort kaart met beleid opgesteld voor PFAS. Zonder PFAS-beleid vervalt een groot deel de meerwaarde van het gebiedsspecifieke beleid doordat er dan alsnog onderzoek (partijkeuringen en verkennend bodemonderzoek) moet worden uitgevoerd voor PFAS. Planning: • De Opiniërende Raad van 16 september 2021 • De Besluitvormende Raad van 23 september 2021.

Opmerking: Om de vergaderdruk van de juli-vergadering wat te verlichten, is dit onderwerp doorgeschoven naar september. Beleidsveld Fysieke Leefomgeving, grote projecten Verkeersplan Soest-Zuid Op 11 juli 2019 heeft de gemeenteraad besloten dat alle opgenomen verkeersmaatregelen in het Verkeersplan Soest-Zuid kunnen worden voorbereid en daarna worden uitgevoerd. Op een aantal locaties wordt er extra infrastructuur aangelegd. Dit past niet in de huidige bestemmingsplannen. De vorige planning was gebaseerd op het vaststellen van de bestemmingsplannen vóór de invoering van de Omgevingswet. Nu de invoering van de Omgevingswet is uitgesteld is de planning aangepast. Binnenkort worden de bewoners nader geïnformeerd over het uitgewerkte inrichtingsplan en bijbehorende bestemmingsplanwijziging. In de Informatiebijeenkomst van 25 maart is de raad geïnformeerd over hoever we zijn met de uitvoering van het raadsbesluit van 11 juli 2019 en wat er op korte termijn nog moest gebeuren (ook qua besluitvorming). In juli 2021 kan dit onderwerp behandeld worden in de gemeenteraad. Planning: • De Opiniërende Raad van 1 juli 2021. • De Besluitvormende Raad van 8 juli 2021. Opmerking: Conform planning.

Informatiebijeenkomst openen grondexploitatie Soesterberg-Noord en omgeving Het college wenst in een besloten bijeenkomst de raad nader te informeren over het openen van een grondexploitatie in Soesterberg-Noord en omgeving. Planning: • De Informatiebijeenkomst van 2 juni 2021. Opmerking: Onderwerp maakt deel uit van de raadhuispleincyclus 2021-05.

Pagina 5 van 10

Besloten peilsessie Dalweg In december 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met de gebiedsvisie Dalweg. We hebben aangegeven dat we in 2021 verder zouden uitwerken en medio 2021 een terugkoppeling geven aan de gemeenteraad. Tijdens een besloten peilsessie nemen we de gemeenteraad graag mee in de uitwerking en de input die is opgehaald uit het participatietraject. Planning: • De Informatiebijeenkomst van 24 juni 2021. Opmerking: Conform planning. Beleidsveld Fysieke Leefomgeving, Integrale ruimtelijke opgaven Het gaat hier om ruimtelijke opgaven die een duidelijke samenhang hebben en daarom vragen om een integrale strategische afweging. Daarom worden deze hieronder geclusterd weergegeven. Omgevingsvisie Soest en Soesterberg We zijn bezig met het opstellen van een Omgevingsvisie voor onze gemeente. Dit doen we samen met onze inwoners en hiervoor is (vanaf de start in het 3e kwartaal van 2019) een breed participatietraject opgezet. Binnen dit proces vindt (i.h.k.v. de RES) ook de participatie plaats over het lokale Uitnodigingskader grootschalige energieopwekking (wind/zon). Het publieksproces voor beide beleidsstukken is geïntegreerd. In de 2e helft van 2020 hebben er diverse vormen van participatie plaatsgevonden. Op 11 februari 2021 zijn in een Informatieavond de uitkomsten van het participatietraject en de aanpassing van het vervolgproces gepresenteerd.

De vraag ‘wat voor Soest en Soesterberg willen wij zijn?’ wordt verder uitgewerkt naar een kader waarin we de kwaliteiten en principes (uitgangspunten voor toekomstige doorontwikkeling) voor onze gemeente vastleggen. Dit kader is eind april ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. In dit document zijn de kaders gesteld waarbinnen het college de Omgevingsvisie Soest en Soesterberg verder opstelt. Het concept van de ontwerpversie wordt in mei op een extra informatieavond met de raad besproken. Hierna wordt het stuk afgerond naar de ontwerp Omgevingsvisie en aan de raad aangeboden voor besluitvorming in juli. Vaststelling van de visie is voorzien in december 2021. Planning: • De Opiniërende Raad van 1 juli 2021: ontwerp Omgevingsvisie • De Besluitvormende Raad van 8 juli: ontwerp Omgevingsvisie • De Opiniërende Raad van 16 december 2021: vaststelling Omgevingsvisie • De Besluitvormende Raad van 22 december 2021: vaststelling Omgevingsvisie Opmerking: Conform planning. Ontwikkelbeeld regio Amersfoort 2030-2040 De 9 gemeenten, de Regio Amersfoort en de Provincie Utrecht werken gezamenlijk aan het Ontwikkelbeeld 2030 – 2040 Regio Amersfoort. Het ontwikkelbeeld moet richting geven aan de grote regionale ruimtelijke opgaven die op ons af komen. In december 2020 is de eerste fase (urgentie en opgaven) van het ontwikkelbeeld door de raden en PS vastgesteld.

Via het opstellen van scenario’s en toetsing van deze scenario’s wordt gewerkt aan het opstellen van het definitieve ontwikkelbeeld voor onze regio. Tot de zomer zijn en worden diverse informatiebijeenkomsten georganiseerd voor de raad. Na de zomer wordt een voorstel neergelegd om het ontwikkelbeeld vast te stellen. Planning: • De Opiniërende Raad van 16 september. • De Besluitvormende Raad van 23 september. Opmerking: Conform planning. De planning van het proces van vaststelling van het ontwikkelbeeld hangt nauw samen met de planning van het BO MIRT en BO Leefomgeving op nationaal niveau.

Pagina 6 van 10

Beleidsveld Fysieke Leefomgeving, Opgaven Energietransitie Het gaat hier om opgaven in de energietransitie die een duidelijke samenhang hebben en daarom vragen om een integrale strategische afweging. Daarom worden deze hieronder geclusterd weergegeven. Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking Het lokaal opwekken van duurzame elektriciteit is noodzakelijke stap in het realiseren van de Soester doelstelling voor de energietransitie. Hiervoor stellen we conform het plan van aanpak een Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking op als onderdeel van het Programma Energietransitie Soest 2020-2025. Met dit participatief opgestelde document nodigen we initiatiefnemers uit om binnen de gestelde voorwaarden daadwerkelijk projecten te realiseren voor elektriciteitsopwekking in Soest. Voor het proces hebben we voor een aanpak gekozen waarbij we de processen van de Regionale Energiestrategie (RES) en de lokale Omgevingsvisie bundelen. We gebruiken de uitkomsten van het concept bod uit de RES als input voor het participatieproces van de omgevingsvisie en het uitnodigingskader. De participatie heeft in de ‘week van de omgeving’ plaatsgevonden middels een viertal workshops over de argumenten voor en tegen zonnevelden en windturbines. Vervolgens zijn de uitkomsten teruggelegd in de samenleving middels de internetconsultatie.

Op basis van de uitkomsten van de participatie werken we het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking uit. Bij het proces van de Omgevingsvisie is in april een kader waarin we de kwaliteiten en principes (uitgangspunten voor toekomstige doorontwikkeling) voor onze gemeente vastleggen aan de raad voorgelegd in april. In dit kader worden ook de uitgangspunten voor grootschalige elektriciteitsopwekking middels zonne-en windenergie meegenomen. Binnen die kaders werkt het college het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking uit. Dit Uitnodigingskader wordt vervolgens in de raadscyclus van juli ter besluitvorming voorgelegd. In dezelfde cyclus vindt ook besluitvorming plaats over de ontwerp Omgevingsvisie. Op deze manier wordt duidelijk hoe een integrale afweging tussen de verschillende ruimtevragers is gemaakt. Door het doorschuiven van de planning is het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking geen input meer voor de RES 1.0, wel voor de RES 2.0. Planning: • De Informatieavond van 16 juni 2021. • De Avond Samenleving van 23 juni 2021. • De Opiniërende Raad van 1 juli 2021. • De Besluitvormende Raad van 8 juli 2021. Opmerking: Conform planning.

Regionale Energiestrategie (RES) Regio Amersfoort 1.0 Na vaststelling van de concept RES Regio Amersfoort op 24 september volgt de nadere uitwerking van het concept bod dat de regio heeft ingediend bij het Nationaal Programma Regionale Energiestrategie (NP RES). Het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking is de Soester inbreng voor het RES proces. Door het doorschuiven van de planningen voorde Omgevingsvisie en het Uitnodigingskader is het Uitnodigingskader te laat gereed om als input de dienen voor de RES 1.0, het is wel op tijd voor de RES 2.0. De RES wordt immers iedere twee jaar herijkt. In de RES 1.0 worden de in de concept RES 1.0 aangegeven kansrijke gebieden uitgewerkt naar concrete locaties. Daarbij gaat het om: • Mogelijkheden windenergie op de Leusderheide • Mogelijkheden wind-en zonenergie langs de A12 • Mogelijkheden zonenergie langs de A28 • Mogelijkheden zonenergie langs de A1 • Mogelijkheden grootschalig zon op bedrijfsdaken en overdekken parkeerterreinen Aangevuld met de uitwerking van de kaders: • Uitwerken 50% lokaal eigendom en financiële participatie • Uitwerken economische impact

Pagina 7 van 10

De toevoeging van de uitkomsten van ons lokale Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking is een voorbeeld van het robuuster maken van het bod. Planning: • De Opiniërende Raad van 1 juli 2021. • De Besluitvormende Raad van 8 juli 2021. Opmerking: De planning hebben wij aangesloten op de behandeling van de Omgevingsvisie en het Uitnodigingskader grootschalige elektriciteitsopwekking. Transitievisie Warmte Als onderdeel van het Programma Energietransitie Soest 2020-2025 stellen we en Transitievisie warmte op. Uit deze visie blijkt op welke manier we wanneer in welke wijk het aardgas gaan uitfaseren in Soest en Soesterberg. Voor het opstellen van de visie werken we samen met de partners uit de Letter of Intend Duurzame Warmte. Ook maakt een breed participatietraject onderdeel uit van het proces om te komen tot de visie conform het plan van aanpak. Vanuit het Klimaatakkoord zijn gemeenten verplicht om uiterlijk in 2021 een Transitievisie warmte vast te stellen voor de gemeente. Omdat we inwoners en ondernemers in Soest graag eerder handelingsperspectief willen geven, ligt hierbij het plan van aanpak voor om in 2020 te starten met het proces om te komen tot een Transitievisie Warmte. Na vaststelling van de Transitievisie Warmte volgt gefaseerd een wijkgerichte aanpak om daadwerkelijk delen van de gemeente voor 2030 aardgasvrij of aardgasvrij ready te maken.

Dit proces is op basis van een collegebesluit gepauzeerd totdat de noodzakelijke capaciteit voor de op deze visie volgende Wijkuitvoeringsplannen geborgd is. Daarbij hebben we aandacht voor de plicht om uiterlijk eind 2021 een vastgestelde visie te hebben. Planning: • Nader te bepalen in eind 2021. Opmerking: Geen nieuwe ontwikkelingen. Beleidsveld Fysieke Leefomgeving, Opgaven Wonen Het gaat hier om opgaven met betrekking tot het thema Wonen die een duidelijke samenhang hebben en daarom vragen om een integrale strategische afweging. Daarom worden deze hieronder geclusterd weergegeven. Doelgroepenverordening In het Masterplan Wonen is een aantal instrumenten genoemd om uit te werken. Een daarvan is de doelgroepenverordening. Deze draagt bij aan de realisatie van het no regretscenario voor woningbouw. Planning: • N.t.b. in 2021. Opmerking: Om recht te kunnen doen aan de uitkomsten van de marktconsultatie wordt de behandeling van de doelgroepenverordening, samen met het compensatiefonds, uitgesteld. Compensatiefonds Instellen van een compensatie-/vereveningsfonds met als doel voldoende sociale huurwoningen te realiseren in Soest, als uitvoering van een van de instrumenten van het Masterplan Wonen. Bij de behandeling van de Voorjaarsnota is budget beschikbaar gesteld om dit instrument uit te werken. Planning: • N.t.b.

in 2021 Opmerking: Om recht te kunnen doen aan de uitkomsten van de marktconsultatie wordt de behandeling van een compensatiefonds, samen met de doelgroepenverordening, uitgesteld.

Pagina 8 van 10

Beleidsveld Sociale Leefomgeving Routekaart verduurzaming maatschappelijk vastgoed Op 6 februari 2020 heeft de gemeenteraad het Programma Energietransitie Soest 2020-2025 vastgesteld. Dit programma geeft lokaal invulling aan de landelijke doelstelling uit het klimaatakkoord om in 2050 nagenoeg CO2-neutraal en aardgasvrij te zijn en in 2030 50% CO2 te hebben gereduceerd. Gemeenten zijn als vastgoedbezitters verplicht om een vierjaarlijkse portefeuilleroutekaart – inclusief een plan van aanpak, planning en investeringen – op te stellen. De routekaart verduurzaming maatschappelijk vastgoed heeft een samenhang met het door de raad vastgestelde (4-3-2021) Integraal Accommodatiebeleid (IAB) en het Integraal Huisvestingsplan (IHP) en biedt een financiële doorkijk richting 2030 en 2050. Planning • De Informatiebijeenkomst van 9 september 2021. • De Opiniërende Raad van 16 september 2021. • De Besluitvormende Raad van 23 september 2021. Opmerking: Conform planning. Cultuurnota 2021-2025 Zoals in de informatiebrief aan de Raad staat beschreven, wordt de cultuurnota uitgesteld. Op 24 maart zijn de uitkomsten van de corona-scan Cultuur gepresenteerd. Op basis daarvan wordt bepaald of we een echte visie gaan formuleren of meer een beleidsdocument voor de komende vier jaar gezien de huidige stand van zaken in het cultuurveld. Planning: • 4e kwartaal in 2021. Opmerking: Conform planning.

Sportnota 2021-2024 De termijn van de huidige sportnota is verlopen. We willen graag toe naar een nieuwe nota. We zien dat de coronacrisis waar we nu inzitten enorme impact heeft op de sportsector. Hoe groot de impact is op de sportsector en wat de gevolgen hiervan zijn gaan we de komende periode onderzoeken. Voor de zomervakantie willen wij de rapportage hiervan opleveren. Deze rapportage gebruiken wij om te bezien wat er nu nodig is om de sportsector door de coronacrisis te loodsen. Tevens gebruiken wij de rapportage om aan de hand van bijvoorbeeld scenario’s vooruit te kijken naar het ontwikkelperspectief voor de sport op de middellange termijn. Planning: • Nader te bepalen. Opmerking: Betreft een bijgestelde planning als gevolg van de coronacrisis. Beleidsveld Welzijn, onderdeel sociaal domein Monitor Sociaal Domein 2020 In de monitor Sociaal Domein 2020 wordt een (cijfermatig) beeld geschetst van de maatschappelijke effecten en resultaten van de inspanningen van de gemeente Soest binnen het sociaal domein. Planning: • De Informatiebijeenkomst van 30 september 2021. Opmerking: Betreft een concretisering van de planning.

Regiovisies Jeugd en Beschermd Wonen-Maatschappelijke Opvang In verband met de Norm voor Opdrachtgeverschap is het verplicht om regiovisies voor Jeugd en Beschermd Wonen-Maatschappelijke Opvang op te stellen, om de niet-vrijblijvende regionale samenwerking vorm te geven. Voor Beschermd Wonen-Maatschappelijke Opvang is het een vervolg op de

Pagina 9 van 10

regionale beleidsnota Moed Moet. Voor Jeugd was er nog geen regiovisie; die wordt in deze ronde geformuleerd op basis van de in de afgelopen jaren gehanteerde uitgangspunten voor de samenwerking in de regio. Beide visies worden opgesteld door de Regio Amersfoort en hebben een looptijd van 2021-2026. In de regiovisies worden opgenomen: een schets van het zorglandschap, helderheid over de regionale functies en de zorgcontinuïteit. Op 15 maart jl. is in een regionale raadsledenbijeenkomst het proces gepresenteerd. In juni is een vervolgbijeenkomst voorzien. Het betrekken van stakeholders is ook onderdeel van het proces. Eind juni is vaststelling door de colleges gepland. In oktober volgt vaststelling door de raden. Planning • De Opiniërende Raad van 16 september 2021. • De Besluitvormende Raad van 23 september 2021. Opmerking: Conform planning. Evaluatie Participatiewet Inmiddels is het al weer 5 jaar geleden dat de Participatiewet werd ingevoerd. De gemeente werd daarmee verantwoordelijk om ook mensen met een arbeidsbeperking te begeleiden naar werk bij een reguliere werkgever. Uitgangspunt van het gemeentelijk beleid is: iedereen doet mee naar vermogen. Waar staan wij nu na 5 jaar? Hebben wij onze doelstellingen bereikt? In de Informatiebijeenkomst van 24 juni 2020 hebben wij de raad inzicht gegeven in de ontwikkelingen en resultaten van de afgelopen 5 jaar.

Daarbij is specifiek ingegaan op de inzet voor verschillende doelgroepen. Ook zijn de resultaten meegenomen van het evaluatierapport van het SCP en wat dat betekent voor Soest. De raad kan nu het gesprek voeren over of zij op dezelfde voet verder willen gaan of dat zij de ambities willen bijstellen. Planning: • N.t.b. in 2021. Opmerking: Geen nieuwe ontwikkelingen.

Pagina 10 van 10