3 Bijlage 2 Nadere motivering geen criteria adviesrecht.pdf

Bijlage 2 bij het raadsvoorstel Omgevingswet – Sturingsfilosofie, adviesrecht en participatie Tijdens de Opiniërende Raadsbijeenkomst op 7 oktober 2021 is het Ontwerpvoorstel over de Omgevingswet over o.a. de sturingsfilosofie en het adviesrecht besproken. De onderstaande punten zijn aan de raadswerkgroep aangereikt met het verzoek te bepalen of hiervoor nadere criteria voor adviesrecht en participatie vastgesteld moeten worden. 1. 2. 3. 4.

Verandering van functie openbare ruimte Criterium voor hoogte van gebouwen (wanneer wel/niet raad adviesrecht) Wegaanleg, inrichting van straten en leidingen Verandering van milieucategorie

De raadswerkgroep Omgevingswet heeft geconcludeerd dat het nodig is aanvullende criteria op te nemen voor de punten 2 en 4. De criteria hiervoor vindt u terug in het raadsvoorstel Omgevingswet – Sturingsfilosofie, adviesrecht en participatie. De raadswerkgroep concludeerde tevens dat het voor de punten 1 en 3 niet nodig is aparte criteria voor adviesrecht en participatie op te nemen. In dit memo motiveren wij onze conclusie. -

Ten aanzien van veranderingen in de openbare ruimte

Veranderingen in de openbare ruimte zijn vrijwel altijd projecten van de gemeente. Voorbeelden van veranderingen in de openbare ruimte zijn (niet limitatief): openbaar groen gebruiken voor het realiseren van parkeerplaatsen, in openbaar groen een speeltuin realiseren, van een weg 1richtingsverkeer maken. Wij concluderen dat het niet nodig is om dergelijke zaken onder het bindend advies van de raad en de verplichte participatie te laten vallen omdat het vrijwel altijd gaat om gemeentelijke projecten. Hierover is de raad vaak in de gelegenheid via de P&C-cyclus toestemming voor het betreffende project te geven door er budget voor te voeren. Voor de gemeentelijke projecten geldt in ieder geval het eigen gemeentelijke participatiebeleid dat gevolgd moet worden. -

Ten aanzien van wegaanleg, inrichting van straten en leidingen

Ook voor wegaanleg, inrichting van straten en leidingen hoeft geen apart criterium voor adviesrecht of verplichte participatie bedacht te worden. Een wegaanpassing is een verkeersbesluit en daarmee een bevoegdheid van het college. Het college beslist ook over de vergunning voor de tijdelijke opslag voor werkzaamheden op bijvoorbeeld een parkeerterrein, omdat het om iets tijdelijks gaat. Mocht het gaan om een grootschalige wegaanpassing dan komt de raad op een andere manier aan zet, bijvoorbeeld via de P&C-cylcus.