3. Bijlage 2 Memo Reactie op feedback raad
Tekst van het document
Feedback raad n.a.v. de oordeelsvormende vergadering Integrale Visie Sociaal Domein van 5-10-2023
Feedback vanuit de raad op de Integrale Visie Sociaal Domein omvat het volgende. Feedback
(Re)actie
1. Concrete doelen opnemen in de Integrale Visie Sociaal Domein
Zie de reactie van het college tijdens de oordeelsvormende raad van 5 oktober 2023. - De Visie geeft de richting en benoemt de concrete opgaven en leidende principes die zijn gedestilleerd uit de opbrengsten en resultaten van het brede participatietraject. De basis hiervoor is opgenomen in de door de raad vastgestelde startnotitie. - De uitwerking in concrete, zo smart als mogelijke, doelen worden opgenomen in de kadernota en begroting. Zo kan de raad via de P&C cyclus haar kader stellende en controlerende taak uitoefenen. Het college stelt elk jaar een Uitvoeringsplan op om de vertaling naar de praktijk te maken.
2. Uitgaan van vertrouwen
Wij hebben ‘uitgaan van vertrouwen’ meer geduid. Uitgaan van vertrouwen: ‘meer kijken naar iemands individuele omstandigheden’ en werken ‘vanuit de bedoeling’. Dit betekent concreet de inwoner centraal stellen door het goede te doen, waarde te creëren door de inwoner beter te helpen.
3. Ongelijk investeren en maatwerk
Wij hebben dit gewijzigd in ‘Wijkgericht doen wat nodig is’.
4. Verbreding met (publiek)gezondheid en tussenvoorziening voor ouderen
De kapstok van de Integrale Visie Sociaal Domein is ‘positieve gezondheid’. Dit betekent dat werken aan gezondheid centraal staat in de Integrale Visie Sociaal Domein. Zowel aandacht voor de fysieke als de mentale gezondheid komen terug in de opgaven gezonde leefstijl en mentale weerbaarheid. Zorg voor ouderen in de vorm van beschikbare plekken in bejaardenwoningen of zorginstellingen ligt niet binnen de invloedsfeer van de gemeente Soest. Dit wordt centraal gestuurd (Wlz). Het is Rijksbeleid dat ouderen langer thuis moeten blijven wonen. Gemeenten proberen dit Rijksbeleid, voor zover mogelijk, uit te voeren door voldoende zorg en ondersteuning te bieden vanuit de Wmo, w.o. het Lees verder op pagina 2
1
betrekken van vrijwilligers en mantelzorgers: het versterken van de persoonlijke sociale basis. Vanuit het fysieke domein wordt gewerkt aan ‘wonen met zorg’ wat onderdeel uitmaakt van het omgevingsprogramma wonen. ‘Wonen met zorg’ is een thema waarin het fysieke en sociale domein gezamenlijk zullen optrekken, zowel in beleid als uitvoering. 5. Leidend principe toevoegen: De basis op orde.
De doelstelling ‘de basis op orde’ is niet opgenomen in de startnotitie die de raad heeft vastgesteld. Dit leidend principe zullen wij niet opnemen als zesde leidend principe. De leidende principes die nu zijn opgenomen zijn afkomstig van deelnemers, organisaties, instellingen en vooral inwoners, die hebben deelgenomen aan de vele activiteiten in het kader van het participatietraject. De basis op orde hebben wij niet kunnen destilleren als leidend principe. Wel komen onderdelen van de beschrijving van wat tijdens de raadsbespreking de basis op orde wordt genoemd, terug in de visie.
6. Rol van de raad na vaststellen van de Integrale Visie Sociaal Domein
Na vaststelling van de Integrale Visie Sociaal Domein kan de raad haar kader stellende en controlerende functie uitoefenen via de P & C cyclus en n.a.v. de jaarlijkse voortgangsrapportage Integrale Visie Sociaal Domein. Deze kan jaarlijks worden doorgenomen met de raad aan de hand van de prestatie- en effectindicatoren en resultaten en opbrengsten van het Uitvoeringsplan. In de visie is hier een toelichting over opgenomen.
7. Meer de verbinding duiden met aangrenzende beleidsterreinen
Wij hebben de verbinding met andere beleidsterreinen geduid middels het toevoegen van een beeld (de radars).
8. Is aan de 10 doelstellingen van de startnotitie voldaan?
Aan alle 10 de opgaven uit de startnotitie is voldaan, de wijze waarop is nu toegelicht in de visie.
Aan 3 opgaven niet: 1. Is de visie duidelijk? 2. Monitoring is niet aanwezig 3. Financiën: Een visie die richting geeft aan de uitgaven
Lees verder op pagina 3
2
9. Eigen kracht van inwoners komt onvoldoende terug
In de Integrale Visie Sociaal Domein staat beschreven dat wij willen inzetten op de zes dimensies van ‘positieve gezondheid’ en het versterken van de sociale basis. Bij ‘Positieve gezondheid’ wordt uitgegaan van de eigen kracht van inwoners. Als inwoners voldoende scoren op alle zes de dimensies van ‘Positieve gezondheid’ dan is er geen ondersteuning nodig. De sociale basis is het geheel aan persoonlijke, informele en formele diensten, voorzieningen en relaties in de leefomgeving van inwoners die er aan bijdragen dat inwoners tot hun recht komen en kunnen floreren. De sociale basis omvat drie niveaus: 1. Persoonlijke sociale basis: het versterken van het individuele netwerk en eigen kracht van de inwoners 2. Informele sociale basis: burgerinitiatieven, kerken, verenigingen, etc. en de bijbehorende informele diensten en voorzieningen die zij voor en door inwoners kunnen uitvoeren en leveren 3. Formele sociale basis: Professionele zorg- en welzijninstellingen die veelal een subsidierelatie hebben met de gemeente Soest voor het uitvoeren van diensten en voorzieningen die bijdragen aan het ‘wel zijn’ van inwoners, maatwerkoplossingen bieden bij problemen van inwoners en een preventieve werking hebben in het verergeren van deze problemen.
3
10. Bij elke opgave moet benoemd worden hoe belangrijk de informele partners zijn. Hoe gaan we informele partners straks ondersteunen?
Het Uitvoeringsplan zal samen met de sociale basis, de drie niveaus, tot stand komen. Tevens zal in het Uitvoeringsplan ook de organisatiestructuur van de uitvoering worden opgenomen, specifiek op welke wijze de drie niveaus van de sociale basis met elkaar samenwerken en hoe dit zich vertaalt in de faciliterende rol van de gemeente Soest.
11. Inwoners betrekken bij Uitvoeringsplan
Alle drie niveaus van de sociale basis worden betrokken bij de uitwerking van het Uitvoeringsplan. Tevens zal ook de Inwonersparticipatieraad hierbij berokken worden.
12. Verslavingen in algemene zin toevoegen naast alcohol en roken
Deze verbetersuggestie is doorgevoerd in de herziene versie van de Integrale Visie Sociaal Domein. Daar waar we zien dat specifieke verslavingen opvallen gaan we hier extra op inzetten. Zo hebben we middelengebruik bij jongeren nu extra benoemd in de visie.