3. Bijlage 2 DEF Bestuurlijke reactie rekenkameronderzoek verkeersveiligheid_(getekend)

Rekenkamer Soest Youri Pieters Postbus 2000 3760 CA Soest

Soest, 11 november 2025 Behandeld door Zaaknummer Onderwerp

Verzonden: 12 november 2025

: Mike Schroten : 1328492 : Rekenkameronderzoek Verkeersveiligheid

Beste Youri Pieters, Op 22 oktober 2025 heeft u ons de resultaten van uw onderzoek naar het verkeersveiligheidsbeleid van de gemeente Soest tussen 2019-2024 gestuurd. In uw brief vraagt u ons in het kader van bestuurlijk hoor en wederhoor om een inhoudelijke reactie op de conclusies en aanbevelingen in uw rapport. In deze brief leest u onze reactie op uw rapport. Voordat wij inhoudelijk op uw rapport reageren willen wij onze oprechte waardering uitspreken voor de inspanningen van de Rekenkamer. Uw bevindingen en aanbevelingen hebben wij dan ook aandachtig gelezen. Het geeft goed inzicht in het werk dat in de periode 2019-2024 is verzet. Wij nemen uw conclusies en aanbevelingen mee in het licht van continu verbeteren van onze kennis, kunde en organisatie rondom het thema verkeersveiligheid. Er is sinds 2024 veel veranderd in ons verkeersveiligheidsbeleid. Een voorbeeld hiervan is het vaststellen van ons omgevingsprogramma Mobiliteit, waarin we tot 2040 richting geven aan onze ambitie voor nul verkeersslachtoffers in 2040. Als wegbeheerder hebben wij immers de inspanningsverplichting om onze wegen zo (verkeers)veilig mogelijk in te richten. We stellen het zeer op prijs dat u flexibel bent geweest in uw onderzoek, zodat het conceptomgevingsprogramma Mobiliteit -op hoofdlijnen- kon worden meegenomen in uw vooruitblik en aanbevelingen.

Hierdoor zijn uw aanbevelingen concreter, en kunnen wij deze beter overnemen.

Telefoon: 035-6093411 Bezoekadres: Raadhuisplein 1, Soest

Internet: www.soest.nl Postadres: Postbus 2000, 3760 CA Soest

Pagina 2 van de brief met zaaknummer: 1328492

Reactie op conclusies en aanbevelingen In het onderzoeksrapport worden een aantal conclusies getrokken. Deze conclusies herkennen wij grotendeels. Wel plaatsen we bij een aantal conclusies nuances of toevoegingen. Deze nuances koppelen we aan de conclusies onder de deelvragen, zoals die zijn opgenomen in hoofdstuk 4 van de rapportage. Uiteraard vertalen deze zich ook door in de samenvattende conclusies in de managementsamenvatting. U doet ook aan aantal aanbevelingen in hoofdstuk 5 van de rapportage. In onze reactie gaan we in op hoe we deze aanbevelingen overnemen. Reactie ten aanzien van de conclusies (hoofdstuk 4) 1. Deelvraag 1: Totstandkoming van het beleid, deelvraag 3: Doelen van het beleid, en deelvraag 4: Voorgenomen maatregelen. Uit uw onderzoek blijkt dat ons verkeersveiligheidsbeleid en de door Soest vastgestelde doelen beperkt aansluiten op de risico-indicatoren uit het Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV). Ook constateert u dat er geen formele risicoanalyse is uitgevoerd als startpunt voor het formuleren van een uitvoeringsagenda, zoals de Aanpak SPV voorschrijft, en dat de doelstellingen over de periode 2019–2024 niet expliciet zijn gerelateerd aan de SPV-indicatoren. Wij herkennen uw constatering dat de koppeling met de SPV-systematiek niet altijd expliciet zichtbaar is gemaakt.

In de praktijk nemen wij de uitgangspunten van het SPV echter wel degelijk mee. Voorbeeld is het in beeld brengen van structuur- en capaciteitsknelpunten, plekken waar zich vaker objectieve verkeersonveilige situaties voordoen. Deze locaties komen veelal ook naar voren uit signalen vanuit de samenleving, waardoor onze objectieve inzet aansluit bij subjectieve veiligheidsrisico’s. Deze knelpunten nemen we nadrukkelijk mee in onze prioritering.

2. Deelvraag 2: Toepassing PDCA-cyclus. Bij deelvraag 2, norm 2a wordt opgemerkt dat de raad geïnformeerd wenst te worden wanneer plannen worden gewijzigd en wanneer plannen in uitvoering worden gebracht die niet aansluiten op geformuleerd beleid. Dit zou de indruk kunnen wekken dat we regelmatig, zonder de raad te informeren, afwijken van door de raad vastgesteld beleid. Hiervan is naar onze overtuiging echter geen sprake.

3. Deelvraag 6: Inzicht in objectieve en subjectieve verkeersveiligheid in Soest, en deelvraag 7: Doeltreffendheid en doelmatigheid. U constateert bij met name deelvraag 6 een aantal tekortkomingen. Zoals u ook bij de beantwoording van de centrale onderzoeksvraag stelt, speelt hier de beperkte ambtelijke capaciteit (mede) een verklarende rol. Er zijn ook praktische uitdagingen, omdat de informatie simpelweg niet altijd voorhanden is of het arbeidsintensief is om deze informatie te vergaren. Het blijft een uitdaging om binnen de beschikbare capaciteit, middelen en informatievoorziening al onze acties te evalueren op onder

Telefoon: 035-6093411 Bezoekadres: Raadhuisplein 1, Soest

Internet: www.soest.nl Postadres: Postbus 2000, 3760 CA Soest

Pagina 3 van de brief met zaaknummer: 1328492

andere hoeveel deelnemers zijn bereikt, hun ervaringen en de daadwerkelijke impact van educatie- en campagneactiviteiten. Hetzelfde geldt voor (kleinere) fysieke ingrepen in de openbare ruimte. Reactie ten aanzien van de aanbevelingen (hoofdstuk 5)

Risicogestuurde aanpak omarmen op een pragmatische wijze & Inzicht in de voortgang van beleid: monitoring en evaluatie U adviseert ons om meer risicogestuurd aan verkeersveiligheid te werken. Bij de ontwikkeling van een nieuw monitoringsprogramma voor verkeersveiligheid zetten we nadrukkelijker in op het SPV voor risicogestuurd werken. Hiervoor kijken we naar beschikbare analyses van de provincie, alsook andere beschikbare data die we vertalen naar de lokale context van Soest en Soesterberg. Binnen de huidige ambtelijke capaciteit moeten we wel afwegen welk niveau van monitoring realistisch is. Dit geldt overigens ook voor het evalueren van verkeersveiligheidsacties. De voortgang volgen we structureel en de resultaten gebruiken we om gerichter te sturen op het verbeteren van verkeersveiligheid. In onderzoeken en bij het uitvoeren van de acties uit het omgevingsprogramma Mobiliteit gebruiken we deze informatie voor het prioriteren van acties.

Informatievoorziening aan de raad Met het nog op te stellen monitoringsprogramma kunnen we de raad beter informeren over het behalen van onze doelen rondom verkeersveiligheid, bijvoorbeeld via de P&C-cyclus. Bij de invulling van het verkeersveiligheidsbeleid en het starten (en uitvoeren) van onderzoek informeren en betrekken we de raad.

Kennisontwikkeling en innovatie We blijven openstaan voor kennisontwikkeling en innovatie, zowel door het putten uit nieuwe informatiebronnen alsook door te blijven pionieren zoals we dit in het verleden al deden. Zowel in uitvoerende rol als in faciliterende rol met de regio, provincie of het rijk. Maar ook lokaal door middel van pilots, zoals de pilot kunststof busdrempels op de Dalweg.

Afsluitend willen we nog kort ingaan op dit jaar vastgestelde omgevingsprogramma Mobiliteit. Het omgevingsprogramma Mobiliteit biedt kansen In juli 2025 heeft het college het omgevingsprogramma Mobiliteit vastgesteld. We zijn verheugd dat u concludeert dat wij met het omgevingsprogramma stappen hebben gemaakt, bijvoorbeeld op het gebied van onze (SMART) doelen en monitoring. Naar aanleiding van de geformuleerde doelen (komende uit de omgevingsvisie) hebben wij hieraan een

Telefoon: 035-6093411 Bezoekadres: Raadhuisplein 1, Soest

Internet: www.soest.nl Postadres: Postbus 2000, 3760 CA Soest

Pagina 4 van de brief met zaaknummer: 1328492

uitvoeringsprogramma gekoppeld. Om een impact te maken in onze ambitie nul verkeersslachtoffers, moeten we ons beseffen dat grootschalige projecten noodzakelijk zijn. We hebben diverse grote projecten opgenomen in het omgevingsprogramma Mobiliteit. Denk hierbij aan het Onderzoek wensbeeld hoofdwegen Deze acties achten wij nodig om onze doelen rondom verkeersveiligheid te behalen, tegelijkertijd de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen te kunnen laten doorgaan zonder dat het een risico voor de verkeersveiligheid oplevert. Om hierin keuzes te maken vraagt een bestuurlijk integrale afweging. De maatregelen zijn soms kostbaar, maar wel noodzakelijk voor de veiligheid van onze inwoners, ondernemers en recreanten.

Heeft u nog vragen of opmerkingen over deze brief? Dan kunt u terecht bij Mike Schroten, beleidsadviseur Mobiliteit. Bellen kan op werkdagen tot 12.30 uur op 035-609 34 11. Mailen kan via het contactformulier op soest.nl/contact. Tip: noem uw zaaknummer. Dan kunnen wij u sneller helpen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders

LV 12-11-2025

Leontine Vermond Gemeentesecretaris

Digitaal verzegeld door Zynyo B.V. Datum: 12-11-2025 14:31 CET Document ID: Telefoon: 035-6093411 4167c238-633b-469b-8b4a-cd168b4e5116

Bezoekadres: Raadhuisplein 1, Soest

RM 12-11-2025

Rob Metz Burgemeester

Internet: www.soest.nl Postadres: Postbus 2000, 3760 CA Soest