240425_Presentatie Ruimtelijk afwegingskader Soest

RUIMTELIJK AFWEGINGSKADER VAN OMGEVINGSVISIE NAAR OMGEVINGSPROGRAMMA’S PRESENTATIE BEELDVORMENDE RAADSBIJEENKOMST, 25 APRIL 2024

VERTREKPUNT

Stap voor stap ver komen Omgevingsvisie Soest en Soesterberg

Omgevingsvisie Vastgesteld 21 december 2021

OMGEVINGSPROGRAMMA’S

VERTREKPUNT

RUIMTELIJK AFWEGINGSKADER

DOELEN INDICATOREN

Stap voor stap ver komen Omgevingsvisie Soest en Soesterberg

Omgevingsvisie Vastgesteld 21 december 2021

I

Waardenkader met doelen en indicatoren

II Waardenkaarten

Leidraad

III Leidraad

OMGEVINGSPROGRAMMA’S

VERTREKPUNT

RUIMTELIJK AFWEGINGSKADER

DOELEN INDICATOREN

Stap voor stap ver komen

I

Omgevingsvisie Soest en Soesterberg

Omgevingsvisie Vastgesteld 21 december 2021

+

Waardenkader met doelen en indicatoren

II Waardenkaarten

Leidraad

Actueel beleid en onderzoek + participatie

III Leidraad

OMGEVINGSPROGRAMMA’S

VERTREKPUNT

RUIMTELIJK AFWEGINGSKADER

DOELEN INDICATOREN

Stap voor stap ver komen

I

Omgevingsvisie Soest en Soesterberg

Omgevingsvisie Vastgesteld 21 december 2021

+

Waardenkader met doelen en indicatoren

II Waardenkaarten

Leidraad

Actueel beleid en onderzoek + participatie

III Leidraad

AANPASSEN DOELEN EN KAARTEN

OMGEVINGSPROGRAMMA’S

gebruikt wordt, gaan die ambities knellen. De intelligente barcode maakt slim gebruik van de beschikbare ruimte door functies te combineren en ruimte multifunctioneel te gebruiken. Dit is niet alleen ruimte-efficiënt maar kan ook zorgen voor meer kwaliteit omdat er kruisbestuivingen ontstaan tussen verschillende functies. In het onderstaande wordt beschreven hoe dat mogelijk is door intelligentie toe te voegen aan de Utrechtse barcode voor gezond stedelijk leven voor iedereen.

VERANDEREND DNA VAN SOEST (KWANTITATIEF) Barcode Kwantitatief DNA met monofunctioneel ruimtegebruik (illustratief)

Intelligente barcode

ruimtewinst

De intelligente barcode

In paragraaf 5.1 werd de Utrechtse barcode beschreven als methodiek gebruikt wordt, gaan die ambities knellen. De intelligente barcode maakt om de kwantitatieve ruimtevraag in Utrecht in beeld te brengen. In slim gebruik van de beschikbare ruimte door functies te combineren en paragraaf 5.2 is beschreven dat de ruimtevraag vanuit diverse inhouderuimte multifunctioneel te gebruiken. Dit is niet alleen ruimte-efficiënt lijke opgaven en ambities enorm is. Wanneer de ruimte monofunctioneel maar kan ook zorgen voor meer kwaliteit omdat er kruisbestuivingen gebruikt wordt, gaan die ambities knellen. De intelligente barcode maakt ontstaan tussen verschillende functies. In het onderstaande wordt slim gebruik van de beschikbare ruimte door functies te combineren en beschreven hoe dat mogelijk is door intelligentie toe te voegen aan de ruimte multifunctioneel te gebruiken. Dit is niet alleen ruimte-efficiënt Utrechtse barcode voor gezond stedelijk leven voor iedereen. maar kan ook zorgen voor meer kwaliteit omdat er kruisbestuivingen ontstaan tussen verschillende functies. In het onderstaande wordt beschreven hoe dat mogelijk is door intelligentie toe te voegen aan de Barcode Kwantitatief DNA met monofunctioneel ruimtegebruik (illustratief) Utrechtse barcode voor gezond stedelijk leven voor iedereen.

VERANDEREND DNA VAN SOEST (KWANTITATIEF)

Barcode

Intelligente barcode

Intelligente barcode Kwantitatief DNA met multifunctioneel ruimtegebruik (illustratief)

ruimtewinst ruimtewinst

De intelligente barcode

De intelligente barcode

RUIMTELIJK AFWEGINGSKADER — Slaat een brug tussen de vastgestelde omgevingsvisie en de omgevingsprogramma’s — Hulpmiddel bij het maken van ruimtelijke keuzes op basis van de doelen uit de omgevingsvisie en de scope startnotities omgevingsprogramma’s — Transparant en herleidbaar — Verbindt de kwalitatieve kernwaarden van gemeente Soest met kwantitatieve en kwalitatieve doelen uit de omgevingsvisie en de scope startnotities omgevingsprogramma’s —Leidraad stimuleert het zoeken naar mogelijkheden van meervoudig ruimtegebruik — Biedt ruimte aan voortschrijdend inzicht en actualiteiten Let op: het afwegingskader werkt niet bij alle ruimtelijke vraagstukken en maakt niet de keuzes. Vigerende wet- en regelgeving wordt altijd in acht genomen.

OMGEVINGSWET — ‘Ja-mits’: initiatieven vinden doorgang als ze voldoen aan wet en beleidsdoelen — Vier kerninstrumenten: omgevingsvisie, omgevingsprogramma’s, omgevingsplan, omgevingsvergunningen — Omgevingsvisie: beschrijft en verbeeldt langetermijn ambities (-> raad) — Omgevingsprogramma: beleid en maatregelen om doelen te behalen uit omgevingsvisie (-> college, raad controleert) — Omgevingsplan: bevat (op termijn) alle gemeentelijke regels voor de fysieke leefomgeving (->raad stelt vast, college toetst initiatieven) — Omgevingsvergunningen — Ruimtelijk afwegingskader slaat brug tussen visie en programma’s

ONDERDELEN AFWEGINGSKADER

I

WAARDENKADER

II

WAARDENKAARTEN

III

LEIDRAAD

I

WAARDENKADER

INDICATOREN DOELEN

Waardenkader geeft een ordening van de vele doelen. We werken van binnen naar buiten.

DOELEN INDICATOREN

I

WAARDENKADER

INDICATOREN DOELEN

Kernwaarden geven conceptueel en kwalitatief richting aan de ontwikkeling van de gemeente Soest Verankering identiteit van de gemeente in een dynamische regio. DOELEN INDICATOREN

—S  oest is dorps. We omarmen ons kleinschalige en rustige karakter. We zijn een veerkrachtige gemeente met veel saamhorigheid waar we voor elkaar zorgen. —S  oest is groen. We zijn een gezonde gemeente te midden van verschillende robuuste en open landschappen die goed met elkaar verbonden zijn. —S  oest is vitaal. We zijn een ondernemende, toekomstgerichte gemeente met volop levendige ontmoetingsplekken.

I

WAARDENKADER

INDICATOREN DOELEN

Ruimtelijke aspecten verbinden de waarden met de tastbare wereld om ons heen (fysieke leefomgeving). Geïnspireerd op Rad van de Leefomgeving en de Brede Welvaartsmonitor.

DOELEN INDICATOREN

­— landschap & openbare ruimte — recreatie & toerisme — natuur — bodem- & watersysteem — klimaat — energietransitie & circulaire economie — werken & onderwijs — mobiliteit & bereikbaarheid — commerciële & maatschappelijke voorzieningen — wonen — cultuur & erfgoed — gezondheid & welzijn

I

WAARDENKADER

INDICATOREN DOELEN

Een omgevingsprogramma beslaat meer ruimtelijke aspecten.

Omgevingsprogramma Mobiliteit

illustratief

Omgevingsprogramma Water

Omgevingsprogramma Wonen

illustratief

illustratief

Omgevingsprogramma Groen& Landschap

Omgevingsprogramma Werken

illustratief

DOELEN INDICATOREN

illustratief

I

WAARDENKADER

INDICATOREN DOELEN

In de omgevingsprogramma’s worden de doelen uit de omgevingsvisie uitgewerkt in hoe ze te realiseren.

DOELEN INDICATOREN

I

WAARDENKADER

INDICATOREN DOELEN

De indicatoren zijn mogelijke graadmeters die iets zeggen over het te behalen doel. — landelijke data — regionale data — gemeentelijke data

DOELEN INDICATOREN

I

WAARDENKADER

Waardenkader geeft een ordening van de vele doelen. We werken van binnen naar buiten.

INDICATOREN DOELEN

KWALITATIEF

KWANTITATIEF

houdbaar

veranderlijk

DOELEN INDICATOREN

II II

WAARDENKAARTEN

DORPS

De waardenkaarten worden gebruikt in stap 5 van de leidraad van dit ruimtelijk afwegingskader.

II

GROEN

De waardenkaarten worden gebruikt in stap 5 van de leidraad van dit ruimtelijk afwegingskader.

Beschrijving van de verschillende landschapstypes rondom Soest en Soesterberg met de kenmerkende waarden van deze gebieden. OPEN POLDERLANDSCHAP Zeer open karakter van Eempolder met strakke slagenverkaveling OVERGANGSLANDSCHAPPEN Overgang van Heuvelrug naar polder met talloze cultuurhistorische gebieden en structuren. Dit omvat de Zuidelijke Eng, het lint en de haaks daarop staande coulissen van het streekdorp de Birkt, het Soesterveen, de laagte van Pijnenburg, de Wieksloot. BOS EN LANDGOEDERENLANDSCHAP Gelegen op stuwwallen en waardevol vanwege aardkundige-, cultuurhistorische-, landschappelijke- en natuurkwaliteiten. Dit omvat de bos-, heide-, stuifzandcomplexen (Lange Duinen en de Korte Duinen), het schraal zeer waardevol grasland rondom Soesterberg, het open heidegebied van de Vlasakkers en enkele landgoedcomplexen met uitgestrekt systeem van lanen en zichtlijnen waaronder de Wegh der Weegen)

II

VITAAL

De waardenkaarten worden gebruikt in stap 5 van de leidraad van dit ruimtelijk afwegingskader.

II

WAARDENKAARTEN

Stap voor stap ver komen Omgevingsvisie Soest en Soesterberg

Gezond groeien in nabijheid Ontwikkelperspectief 2040 NOVEX-gebied Utrecht-Amersfoort Groeien in nabijheid Ontwikkelperspectief NOVEX-gebied Utrecht-Amersfoort September 2023 www.programma-uned.nl

III

Om ervoor te zorgen dat bij een integrale belangenafweging altijd dezelfde stappen doorlopen worden en een integraal gesprek plaatsvindt is deze leidraad opgesteld.

LEIDRAAD VAN OMGEVINGSVISIE NAAR OMGEVINGSPROGRAMMA

Er is een vraag of casus waarvoor een integrale ruimtelijke afweging op strategisch niveau moet worden gemaakt. Noteer bij welke thema(s) en bijbehorend doel dit hoort.

1

2 Scoort de gemeente onvoldoende op de indicator(en) behorende bij het doel?

Omschrijf de strategische vraag gerelateerd aan doelen (ook doelen noemen) Wat is je rol als gemeente?

4 Mogelijke vervolgacties: — K an het buiten de gemeente en wordt daarmee het doel bereikt? Ga regionale samenwerking aan. — Voer een quickscan uit naar mogelijke locaties en vul vraag 5a en 5b in per type locatie. — A ls er geen locatie binnen en buiten de gemeente te vinden is, moeten de effecten hiervan in beeld gebracht worden. Op basis daarvan dient een handelingsperspectief geschetst te worden.

Zijn er type gebieden in beeld? NEE

JA

5

JA

3

Is er sprake van een ruimtelijke impact? Geef eventueel de grootte aan.

JA

A) L  igt er een waardeclaim vanuit een ander thema op de locatie? — B ekijk de waardenkaarten en kijk of er een waarde (legendaeenheid) vanuit een ander thema op de locatie ingetekend is. Indien dit het geval is, geef aan of het een het ander uitsluit. — Als het een het ander niet uitsluit, is er een koppelkans te maken? Zo ja, doorloop met deze nieuwe combi de stappen opnieuw. B) Wat is het mogelijke effect op de andere thema’s? — Loop het waardenkader per thema af en geef aan wat de ingeschatte effecten zijn per doel: geen, positief of negatief.

6 Wat ligt er vanuit de participatie en/ of onderzoeken aan wensen/voorstellen die betrekking hebben op dit vraagstuk?

DANK VOOR UW AANDACHT! VAN OMGEVINGSVISIE NAAR OMGEVINGSPROGRAMMA’S