101474 Nieuw Grondstoffenbeleidsplan Soest Raadsinfo 12dec2024 def

Waarderweg 33B-10 haarlem, postbus 2016 2002 la haarlem, t 023 5319141, e info@iprnormag.nl.

Op naar een nieuw grondstoffenplan Soest Informatiebijeenkomst raad Soest, 12 december 2024 © IPR Normag

Versie def

Programma 1.

Opening en kennismaking

2.

Doel en procesaanpak

3.

Evaluatie Grondstoffenplan 2021-2024

4.

Vervolg en afsluiting

12 dec. 2024

2

© IPR Normag

Informele raadsbijeenkomst

Opdrachtformulering: een nieuw grondstoffenplan Ondersteun de gemeente Soest bij het ontwikkelen van een doeltreffend en innovatief (huishoudelijk) grondstoffen(beleids)plan… •

waar men de komende jaren mee vooruit kan;

•

waarmee actief aan de realisatie van de duurzaamheidsdoelen van de gemeente Soest wordt gewerkt; en

•

waarmee wordt bijgedragen aan de totstandkoming van een circulaire (grondstoffen)economie.

12 dec. 2024

3

© IPR Normag

Informele raadsbijeenkomst

Grondstoffen worden steeds schaarser



3 x meer grondstoffen nodig in 2050 3 aardbollen



Doel: naar een circulaire economie



Minder (kritieke) grondstoffen verspillen Van lineaire naar Circulaire Economie

12 dec. 2024

4

© IPR Normag



Toename wereldbevolking én welvaart



Bijna verdubbeling!!



Dus: 

Meer welvaart



Meer consumptie



Meer verstedelijking

Informele raadsbijeenkomst

Afvalbeheer is meer dan inzamelen alleen, het is sturen (of aansturen) op gedrag

Overtuigen

12 dec. 2024

5

© IPR Normag

Inzet van techniek

Verleiden / faciliteren

Vergroenende prijsprikkels

Handhaven

Integraal afval- en grondstoffenbeleid Wie ver wil komen moet dichtbij beginnen: cruciale rol voor de inwoners Informele raadsbijeenkomst

Aanpak •

•

•

12 dec. 2024

6

© IPR Normag

•

Evaluatie huidige grondstoffenaanpak van de gemeente Soest, zoals vastgelegd in de Grondstoffenaanpak 2021-2024. Doel: inzicht geven in de getroffen maatregelen en behaalde prestaties in deze periode; aangrijpingspunt voor nieuw beleid. Startnotitie Doel: een uiteenzetting van de kaders, uitgangspunten, ambities en (haalbare) doelstellingen Grondstoffenplan 2025 – 2030 alle invalshoeken van integraal afvalbeleid. Doel: scenario’s of bouwstenen voor bestuurlijke bespreking en afweging

5

Handhaven

• Toezicht en controle • Repressie, beboeten

4

6 Registreren / monitoren

• Afvalregistratie • Realisatie doelstellingen • Management-/beleidsinformatie

Communicatie • Marketing • Voorlichting

8

7 Burger

inzamelen

Overslag en transport

9

Be- en verwerking (contractbeheer)

3 Acceptatiebeleid

• Tarievenbeleid (gratis/betaald) • Beschikbaarheidsbeleid

2

Inrichting inzamelstructuur

Recycling grondstoffen (materiaal en product hergebruik)

10

Verbranding met energieterugwinning

1

Doelstellingen Afvalbeheerbeleid

• LAP (preventie, hergebruik) • Eigen door gemeente gestelde doelen

• Haal- en brengfaciliteiten • Containermanagement

Ambtelijk projectteam en team IPR Normag Informele raadsbijeenkomst

Grondstoffenplan 2021 – 2024: maatregelen

12 dec. 2024

7

© IPR Normag

Informele raadsbijeenkomst

Grondstoffenplan 2021 – 2024: maatregelen

12 dec. 2024

8

© IPR Normag

Informele raadsbijeenkomst

Voorzieningen in de huidige situatie

Objectief en vergeleken met andere gemeenten is het aanbieden van grondstoffen voor inwoners van Soest makkelijk en laagdrempelig

12 dec. 2024

9

© IPR Normag

Informele raadsbijeenkomst

Doelstellingen op gebied van milieu behaald? Huishoudelijk RESTafval (kg/inw.) 300

Trend verwerken restafval dalend

GFT

71%

Trend is dalend

207

200

178

186

190

174

165

170

178

127 129 135 135 134

149

100

53

-100

PBD/PMD

10

© IPR Normag

Minder restafval door preventie en scheiding

91

111

Grondstofscheiding

70

52

45



Van 190 naar 170 kg/inw. (reductie 10%)

20



Doel Grondstoffenaanpak 2021-2024: max. 135 kg restafval

-5

} nog in restafval

64%

Trend is stijgend

Referentiejaar 2020

116 115

0

0

12 dec. 2024

176

200

100



Grondstofscheiding

17

28

27

29

30

30

27

22,0

29,1

-30

Legenda: Gem. NL GEM SHK3

Het gemiddelde van gemeenten in Nederland. De gemiddelde prestatie binnen de stedelijkheidsklasse van Soest.

BP SHK3

Het resultaat van de best presterende gemeente binnen de stedelijkheidsklasse van Soest.

Informele raadsbijeenkomst

Doelstellingen op gebied van milieu behaald?

Recyclestation afval van bedrijven

12 dec. 2024

11

© IPR Normag

GFT bij hoogbouw pas eind 2023 opengesteld

Informele raadsbijeenkomst

Doelstellingen op gebied van kosten behaald?

Wat is ‘beheersbaar’?

Afvalstoffenheffing 2024

Heffing per huishouden

€ 350 € 300 € 250 € 200 € 150 € 100

12 dec. 2024

12

© IPR Normag

2020 NL

2021

2022

Soes t

SHK 3 (Ma tig)

2023

Zeist Baarn Bunschoten Soest Leusden Woudenberg Amersfoort De Bilt Baarn' Bunnik Ijsselstein Nieuwegein Zeist'

Tarief per huishouden*² MeerEenpersoons persoon € 280 € € 328 € € 301 € € 298 € € 256 € € 271 € € 290 € € 192 € € 328 € € 208 € € 260 € € 252 € € 280 €

Bron: *1 Rapportage Afvalsto25-5-2024)



De gemeente Soest heeft de kosten beheersbaar heeft gehouden in vergelijking met vergelijkbare gemeenten



Er is sprake van een kostendekkende afvalstoffenheffing

Afvalbeheer 410 € 486 € 332 € 333 € 272 € 304 € 402 € 372 € 486 € 373 € 501 € 362 € 410 €

410 486 332 333 272 304 402 372 486 373 501 362 410

Afvabeheerkosten:  laagst en  hoogst

Informele raadsbijeenkomst

Doelstellingen op gebied van service gehaald?



Inwonersenquête (2024) Inwoners zijn tevreden over inzamelwijze en geboden service

Aandachtspunten:

12 dec. 2024

13

© IPR Normag



Een aantal inwoners (30%) wenst een hogere inzamelfrequentie voor restafval en GFT



40% van de inwoners is tevreden over de inzamelfrequenties



Afvalscheiding wordt als ingewikkeld ervaren: met name wat in welke bak gescheiden moet worden



Een groot deel van de inwoners (31%) maakt het liefst gebruik van afvalscheidingswijzer in een app (RMN app) Informele raadsbijeenkomst

Samenvattend: de evaluatie

12 dec. 2024

14

© IPR Normag



De meeste maatregelen gerealiseerd, maar vaak wel later dan gepland



Milieudoelen grotendeels niet behaald, met verklaringen 

Maatregelen laat effectief (containers GFT bij hoogbouw)



Omgekeerd inzamelen (OC’s bij woningen < 130 m2 in 2024 in afronding)



Scheidingpercentage gedaald door handhaving bedrijfsafval recyclestations



Kosten in vergelijking met referentiegemeenten beheersbaar (ash = kostendekkend)



Service: tevreden inwoners, met aandachtspunten



Enkele leerpunten 

Stel realistische doelen



Formuleer doelen concreet, meetbaar

Service Grondstoffenbeleid Milieu

Kosten

Informele raadsbijeenkomst

De opstap naar het nieuwe Grondstoffenbeleidsplan: er valt nog veel te winnen

Volume

12 dec. 2024

15

© IPR Normag

gewicht



In het (fijn) restafval zitten nog ruim 104 kg/inw. recyclebare grondstoffen (73%).

Recyclebare grondstoffen:



Deze worden nu verbrand.

GFT 47 kg/inw OPK 12 kg/inw Glas 4 kg/inw Textiel 6 kg/inw PMD 12 kg/inw Luiers 9 kg/inw Overig 14 kg/inw



Alleen al afvalstoffenbelasting is dit € 190.000,- per jaar (€ 9,- per huishouden)



In komende jaren toename CO2heffing verbranden restafval

Max. reductie fijn rest (in theorie) is 142 -> 38 kg/inw. Informele raadsbijeenkomst

De ‘knoppen’ waar u aan kunt draaien

Overtuigen

12 dec. 2024

16

© IPR Normag

Inzet van techniek

Verleiden / faciliteren

Vergroenende prijsprikkels

Handhaven

Integraal afval- en grondstoffenbeleid Wie ver wil komen moet dichtbij beginnen: cruciale rol voor de inwoners Informele raadsbijeenkomst

Afsluiting en vervolg 

U ontvangt deze PowerPoint



Projectteam gaat Grondstoffenbeleidsplan voorbereiden



Collegevoorstel Startnotitie met ambities en doelen volgt in januari



De raad telt de Startnotitie vast



Grondstoffenplan vóór de zomer 2025 gereed

12 dec. 2024

17

© IPR Normag

Informele raadsbijeenkomst