1 RAADSVOORSTEL Verordening Participatieraad Sociaal Domein Soest.pdf

Portefeuillehouder: Liesa van Aalst-Veldman

Zaaknummer: 130095 Onderwerp: Verordening Participatieraad Sociaal Domein Soest

Voorgesteld raadsbesluit 1. Verordening "Participatieraad Sociaal Domein Soest" vaststellen 2. Verordening "Adviesraad Sociaal Domein Soest 2015" intrekken

Samenvatting Wij vragen u de Verordening Participatieraad Sociaal Domein Soest vast te stellen. De gemeente Soest heeft de ambitie om de voormalige adviesraad om te vormen tot een Participatieraad Sociaal Domein. Daarmee willen we een nieuwe start maken in de inwonersparticipatie voor het Sociaal Domein. De participatieraad gaat vroegtijdig betrokken worden bij het ontwikkelen van beleid in het Sociaal Domein en garandeert daardoor beter de inbreng van inwoners in dit beleid. De participatieraad wordt ingericht als onafhankelijke gesprekspartner en adviseur van de gemeente. Ze geeft gevraagd en ongevraagd advies en heeft een rol in de wettelijk vereiste inspraak. Aanleiding Na het vertrek van de Adviesraad Sociaal Domein hebben we stappen gezet en de tijd te genomen om de inwonersparticipatie Sociaal Domein anders vorm te geven en beter te borgen. De Adviesraad is geëvalueerd en is er advies gevraagd over een nieuwe vorm van inwonersparticipatie in het sociaal domein aan de Koepel Adviesraden Sociaal Domein. Het resultaat is deze nieuwe verordening. Deze is samen met de door het college aangestelde onafhankelijke voorzitter en een kwartiermaker geschreven, beiden vrijwilligers uit de Soester samenleving. Zij hebben gesprekken gevoerd met partijen en bewoners die betrokken zijn bij het Sociaal Domein en hebben hen gevraagd hoe zij de participatie vorm willen geven.

De nieuwe Participatieraad zal vroeg in het traject betrokken worden en daardoor beleid in het sociaal domein mede vorm gaan geven. De raad gaat opnieuw bestaan uit betrokken inwoners, die met de wethouder Sociaal Domein en de beleidsmedewerkers samenwerken en vanuit inwonersperspectief meedenken over nieuw te ontwikkelen beleid. De participatieraad zorgt ervoor dat inwoners betrokken worden en mee kunnen denken. Beoogd resultaat Het vaststellen van de verordening participatieraad Sociaal Domein Soest. Deze verordening maakt het mogelijk om een Participatieraad in te stellen die inwoners van de gemeente Soest betrekt, zodat zij ook daadwerkelijk aan de voorkant van de beleidscyclus hebben kunnen meedenken over het beleid dat de gemeente op diverse beleidsterreinen van het sociaal domein voert. De participatieraad voorziet het college van gevraagd en ongevraagd advies. Argumenten 1. De verordening is opgesteld in samenwerking met de voorzitter en kwartiermaker participatieraad sociaal domein Soest.

2.

In de wet is vastgelegd dat een gemeente bij verordening moet vastleggen hoe inwoners worden betrokken bij de ontwikkeling en de uitvoering van het beleid van de Jeugdwet, Participatiewet en Wmo. Met deze verordening wordt voldaan aan deze wettelijke verplichting.

Kanttekeningen In de verordening leggen we een proces en een insteek vast. We hebben expliciet niet de exacte werkwijze vastgelegd omdat deze aan ontwikkeling onderhevig is. Met jaarlijkse evaluaties sturen we de werkwijze waar nodig in gezamenlijk overleg bij. Kosten, baten, dekking Kosten € 15.000,- jaarlijks Baten N.v.t. Dekking Dekking wordt gevonden in het budget Adviesraad Sociaal Domein. Aanpak (specifiek voor de raad) • Na het vaststellen van de verordening kan er worden begonnen met het werven van de overige leden. • Elk jaar zal de werkwijze van de Participatieraad worden geëvalueerd, conform de verordening. Communicatie Na instemming door de gemeenteraad zal de verordening op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt en gepubliceerd worden. Zodra de verordening is vastgesteld begint de werving van de overige leden. (Uitkomsten) advies en inspraak

In de zomer van 2020 heeft de Koepel Adviesraden Sociaal Domein een evaluatie uitgevoerd van de Adviesraad Sociaal Domein. Op basis van deze evaluatie heeft de Koepel een advies uitgebracht voor de doorontwikkeling van de Adviesraad Sociaal Domein. Op advies van de Koepel kiezen we ervoor de Adviesraad Sociaal Domein door te ontwikkelen naar een Participatieraad Sociaal Domein. Hiermee wordt onderstreept dat er een doorontwikkeling plaatsvindt en wordt zichtbaar wat de rol, taak en focus is van de raad. De participatieraad heeft als belangrijkste taak: het meedenken vanuit inwonersperspectief over het beleid in het Sociaal Domein en daarover het college van burgemeester en wethouders van advies voorzien. De in februari 2021benoemde voorzitter en kwartiermaker hebben een rondgang gedaan bij partijen en bewoners die betrokken zijn bij het Sociaal Domein. Uit deze ronde blijkt dat daadwerkelijke participatie van inwoners betekent dat er al in een vroegtijdig stadium van het beleidsproces met betrokkenen gesproken moet worden. Deze aanpak hebben we uitgewerkt in de verordening.

Wettelijke grondslag en/of kader: • Artikel 150 Gemeentewet; • artikel 47 van de Participatiewet; • artikel 42 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers; • Artikel 42 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen; • Artikel 2.1.3 Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; • Artikel 2.10 van de Jeugdwet. Beleidsevaluatie De gezamenlijke werkwijze van participatieraad, gemeenteraad, college en ambtelijke organisatie moeten minimaal jaarlijks geëvalueerd worden. Referendum Ja. Ondertekening Soest, 17 januari 2022

Burgemeester en wethouders van Soest, De secretaris,

de burgemeester

Leontine Vermond

Rob Metz