1. Raadsvoorstel Raadsvoorstel tot vaststelling van de Algemene plaatselijke verordening Soest 2025
Tekst van het document
Portefeuillehouder: Rob Metz Karin Scholten
Zaaknummer: 1018150 Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Algemene plaatselijke verordening Soest 2025
Openbaar Is geheimhouding aan de orde? Nee
Voorgesteld raadsbesluit 1. De Algemene plaatselijke verordening Soest 2025 vast te stellen. 2. De Algemene plaatselijke verordening Soest 2022 in te trekken. 3. Het Raadsbesluit 1e wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Soest 2022 d.d. 14 december 2023 in te trekken.
Samenvatting Wij stellen uw raad voor de Algemene plaatselijke verordening Soest 2025 vast te stellen. De APV die voorligt is herzien en geactualiseerd. De belangrijkste aanpassingen betreffen: tekstuele aanpassingen, regelgeving m.b.t. magneetvissen, de inzet van een mosquito apparaat, wijzigingen met betrekking tot de evenementenvergunning (eventueel aan te wijzen categorie vechtsportwedstrijden of -gala’s), een aanscherping van het gebruik van losloopterreinen en een uitbreiding van het te voeren toezicht op het gestelde bij de APV. Voor het opstellen van de APV is de modeltekst van de VNG als leidraad gebruikt. Aanleiding Eind 2023 zijn een aantal juridisch technische aanpassingen gemaakt aan de Algemene plaatselijke verordening (APV) in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024. Met deze aanpassingen is geborgd dat vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet doorgewerkt kon worden met de APV. Voor het actualiseren van de APV volgen wij het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). De VNG heeft het model aangepast. Naar aanleiding daarvan worden wijzigingen aangebracht aan de APV Soest. Daarmee zal de APV actueel- en in overeenstemming zijn met hogere wet- en regelgeving en rechtspraak. Daarnaast worden er intern knelpunten ervaren bij de uitvoering en handhaving van de huidige APV.
Ook om deze reden wordt de APV geactualiseerd, zodat de regels in de APV duidelijk en (praktisch) uitvoerbaar blijven. Voor een overzicht van de wijzigingen verwijzen wij naar de bijlage ‘Was-wordt-tabel’ (bijlage 1). Beoogd resultaat Een actuele APV die voldoet aan hogere wet- en regelgeving, in overeenstemming is met de actuele rechtspraak en die goed leesbaar, uitvoerbaar en handhaafbaar is. Argumenten 1.1 Tekstuele wijzigingen Een aantal van de voorgestelde wijzigingen zijn van taalkundige aard. Deze wijzigingen verbeteren de leesbaarheid van de APV. 1.2 Na vaststelling van de APV sluit deze weer aan op de huidige wet- en regelgeving en rechtspraak De APV is voor het laatst in 2023 geactualiseerd in verband met het inwerkingtreden van de Omgevingswet op 1 januari 2024. 2
Het model van de VNG is inmiddels aangepast aan nieuwe wet- en regelgeving en rechtspraak. Kanttekeningen 1.1 Na inwerkingtreding van het landelijk vuurwerkverbod is de APV opnieuw toe aan een actualisatie Een landelijk vuurwerkverbod lijkt aanstaande. Het maatschappelijke debat is gevoerd in de Tweede Kamer. De verwachting is dat dit verbod vanaf 2026 van kracht zal zijn. Dit vereist dan een actualisatie van de APV. Kosten, baten, dekking Kosten N.v.t. Baten N.v.t. Dekking N.v.t. Aanpak N.v.t. Communicatie De vaststelling van de APV wordt bekend gemaakt via het wettelijk voorgeschreven kanaal (overheid.nl) en daarnaast wordt in de Soester Courant een bericht geplaatst. Ook zal een bericht op het intranet van de gemeente Soest worden geplaatst teneinde de bij de uitvoering van de APV betrokken medewerkers op de hoogte te brengen van de wijzigingen. (Uitkomsten) advies en inspraak Voorafgaand aan dit voorstel is overleg geweest met de interne stakeholders. Wettelijke grondslag en/of kader: Op grond van artikel 147 lid 1 en artikel 149 Gemeentewet heeft uw raad de bevoegdheid gemeentelijke verordeningen vast te
3
stellen. Beleidsevaluatie N.v.t. Referendum Het besluit tot vaststelling van de APV is referendabel. Ondertekening Soest, 03-06-2025 Burgemeester en wethouders van Soest, De secretaris, de burgemeester
Leontine Vermond
Rob Metz
4