1. Raadsvoorstel Cultuurnota 2024-2028
Tekst van het document
Portefeuillehouder: Aukje Treep-van Hoeckel
Zaaknummer: 680349 Onderwerp: Cultuurnota 2024-2028
Openbaar Is geheimhouding aan de orde? Nee
Voorgesteld raadsbesluit 1. De cultuurnota 2024-2028 vast te stellen incl. pijlers en ambities voor de komende vier jaar en invulling van de taakstelling; 2. De extra budgetaanvraag om de ambities uit de cultuurnota 2024-2028 te realiseren, in samenhang met de sportnota 2024-2028 en het uitvoeringsplan Sociaal Domein, integraal af te wegen bij de kadernota 2025 en/of voorjaarsnota 2024.
Samenvatting Deze cultuurnota 2024-2028 sluit op visieniveau aan bij de Integrale visie sociaal domein (2023) en de Omgevingsvisie (2021). De nota vertaalt de relevante opgaven uit beide visies naar pijlers voor het cultuurbeleid 2024-2028. Daarmee draagt deze nota bij aan samenhangend en consistent beleid. Vanuit het domein Cultuur worden bijdragen geleverd aan de opgaven binnen het sociaal domein en de omgevingsvisie (Hoofdstuk 5 Cultuurnota). Cultuurparticipatie draagt bij aan de positieve gezondheid en daarmee aan preventie. Het is moeilijk een return on investment te berekenen als het gaat om de bijdrage aan mentale gezondheid of meedoen. Wetenschappelijk onderzoek en ervaringen van inwoners staven echter deze bijdrage. Aanleiding De huidige cultuurvisie 2016-2020 is verlopen. Door corona is herziening uitgesteld. Ook de invulling van de taakstelling op cultuur is om die reden uitgesteld. Het is voor de gemeenteraad belangrijk deze invulling te kunnen relateren aan de opgaven en ontwikkelingen in de komende jaren, zodat ze hierin een gedegen besluit kunnen nemen. Beoogd resultaat De cultuurnota 2024-2028 geeft richting binnen het domein Kunst & Cultuur in de komende vier jaren. De ambities en benoemde resultaten in deze nota dragen bij aan de opgaven uit de Integrale visie sociaal domein (waaraan ook de sportnota gerelateerd is) en de Omgevingsvisie.
Argumenten 1.1 Relatie met integrale visie sociaal domein en omgevingsvisie De vier pijlers uit de cultuurnota 2024-2028 zijn gerelateerd aan de opgaven uit de omgevingsvisie (2021) en de integrale visie sociaal domein (2023) 1.2 De cultuurnota is tot stand gekomen met inbreng van het brede cultuurveld en inwoners De cultuurnota 2024-2028 is tot stand gekomen met grote inbreng vanuit inwoners en het culturele veld. Zowel cultuurpartners als vertegenwoordigers van Welzijn en Onderwijs dachten mee. In een omvangrijk integraal inwonersparticipatietraject is geluisterd naar inwoners uit alle doelgroepen. 2.1 Integraal afwegen kan pas na oplevering uitvoeringsplan sociaal domein In de cultuurnota worden investeringen voorgesteld om extra in te kunnen zetten op de benoemde ambities. Om een integrale afweging te maken tussen investeringsvragen vanuit verschillende domeinen, zal die afweging plaatsvinden na oplevering van het uitvoeringsplan sociaal domein in 2024 en aan de raad worden voorgesteld bij bij de kadernota 2025 en/of voorjaarsnota
2
2024.
Kanttekeningen 1.1 Vrijwilligers Zoals ook in de nota aangegeven, zien we voor het huidige brede cultuuraanbod in Soest een risico als het gaat om beschikbaarheid van vrijwilligers en bestuursleden. Meerdere partners geven aan dat dit een uitdaging wordt in de komende jaren. Dit kan effect hebben op het aanbod. Kosten, baten, dekking Kosten Deze cultuurnota is opgesteld binnen huidig budget waarbij de invulling van de volledige taakstelling van 120.000 euro verwerkt. De ambities in deze nieuwe cultuurnota zijn nog niet vertaald in extra financiële voorstellen. Die volgen bij de integrale afweging (zie beslispunt 2) Baten n.v.t. Dekking Ook andere domeinen binnen de gemeente kennen een investeringsbehoefte (sociaal domein en sport). Om een integrale afweging te maken, worden de investeringsvoorstellen vanuit de sociale leefomgeving gezamenlijk bij het Uitvoeringsplan Sociaal Domein behandeld (voorjaar 2024). Aanpak De cultuurnota die voor u ligt kent vier pijlers met een daarbij benoemde ambitie en concrete resultaten. Deze nota is tot stand gekomen met inbreng van inwoners en in nauwe samenwerking met de culturele partners. Na vaststelling van deze nota, zullen de subsidieregelingen verder worden uitgewerkt en vastgesteld binnen het aangegeven budget in deze nota. De vastgestelde nota zal worden gedeeld met alle culturele partners.
Jaarlijks zal in november een brede bijeenkomst worden gehouden waarin we gezamenlijk een jaarplan maken aan de hand van de beschreven ambities en resultaten per pijler. Deze jaarplannen evalueren we ook gezamenlijk ieder jaar. Zo bouwen we samen aan een sterke culturele gemeente, waar we het in verbinding samen doen. Dit jaar zullen we de extra investeringsvraag (Cultuurnota 6.3) uitwerken ten behoeve van de integrale afweging bij het
3
uitvoeringsplan sociaal domein in 2024. Communicatie Bij vaststelling van deze cultuurnota wordt deze actief gedeeld met alle partners die hebben bijgedragen aan de inhoud. Daarnaast komt hij beschikbaar via de website van de gemeente Soest en zal er via een persbericht aandacht voor zijn. Voor inwoners is er een animatie gemaakt van de hoofdlijnen van het cultuurbeleid voor de komende vier jaar die via social media en de website gedeeld kan worden. (bijlage 3) (Uitkomsten) advies en inspraak De cultuurnota 2024-2028 is gezamenlijk tot stand gekomen met een brede vertegenwoordiging uit het cultuurveld, vertegenwoordigers van welzijn en onderwijs en met inwoners via het brede inwonersparticipatietraject sociaal domein. Daarin is geluisterd naar inwoners uit alle doelgroepen. In bijlage 2 zijn de opbrengsten van dat participatietraject weergegeven. Wettelijke grondslag en/of kader: Cultuurbeleid kent weinig wettelijke taken. We zien alleen een wettelijke taak bij de bibliotheek Wsob (Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen met vanaf 2025 ook zorgplicht voor gemeenten) en bij de lokale omroep (Mediawet). In het coalitieakkoord staat opgenomen dat er in deze coalitieperiode een nieuwe cultuurnota zal worden vastgesteld. .
Beleidsevaluatie Zoals in de nota staat beschreven, zal er jaarlijks gezamenlijk met de cultuurpartners een evaluatie en een jaarplan worden opgesteld waarin we per pijler bekijken welke resultaten zijn behaald en waar we het komende jaar op inzetten om de ambities uit deze nota te realiseren. Ook wordt aangegeven waar we eventueel bijstellingen moeten doen op basis van nieuwe ontwikkelingen. De evaluatie en het jaarplan worden op hoofdlijnen gedeeld met de raad in de jaarrekening en de begroting. Referendum n.v.t. Ondertekening Soest, 03-10-2023
4
Burgemeester en wethouders van Soest, De secretaris, de burgemeester
Leontine Vermond
Rob Metz
5