1. Raadsvoorstel actualisatie APV 2022

Portefeuillehouder: Rob Metz

Zaaknummer: 251430 Onderwerp: Actualisatie Algemene plaatselijke verordening Soest 2022

Voorgesteld raadsbesluit Vaststellen van de Algemene plaatselijke verordening Soest 2022

Samenvatting De raad krijgt het voorstel om de geactualiseerde APV vast te stellen. Hiermee is de APV in overeenstemming met actuele wet- en regelgeving, rechtspraak en beleid. Aanleiding De Algemene plaatselijke verordening Soest (hierna: APV) wordt periodiek gewijzigd op basis van onder andere gewijzigde wet- en regelgeving en beleid, rechterlijke uitspraken en de periodieke actualisatie van de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Aan de voorliggende actualisatie liggen onder meer de wijzigingen van de Drank- en Horecawet en de Gemeentewet (artikel 151d) ten grondslag. Een groot deel van de wijzigingen is doorgevoerd naar aanleiding van de wijziging van de modelverordening van de VNG. Ook zijn er enkele wijzigingen doorgevoerd op verzoek van de vakafdelingen. Beoogd resultaat Het vaststellen van een APV die in overeenstemming is met actuele wet- en regelgeving en rechtspraak en die aansluit op lokale behoeften. Argumenten 1) De APV is in overeenstemming met geldende wet- en regelgeving Zoals hiervoor genoemd, liggen onder meer de wijzigingen van de Drank- en Horecawet en de Gemeentewet (artikel 151d) ten grondslag aan de onderhavige actualisatie. De Drank- en Horecawet is met ingang van 1 juli 2021 gewijzigd. Vanaf dat moment wordt de Drank- en Horecawet aangeduid als Alcoholwet door wijziging van de citeertitel in artikel 49 van die wet.

De aanduidingen in de APV zijn overeenkomstig gewijzigd. Daarnaast is artikel 151d van de Gemeentewet gewijzigd, hetgeen is doorgevoerd in artikel 2:79 (woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet) van de APV. Ook is een hele afdeling (afdeling 11 (destructie) van hoofdstuk 5) komen te vervallen omdat die bepalingen bij besluit van uw raad van 2 december 2021 zijn opgenomen in de Afvalstoffenverordening. 2) Er wordt voldaan aan verzoeken van de vakafdelingen Op verzoek van de vakafdelingen is ook een aantal wijzigingen aangebracht. Zo is op verzoek van het team Vergunning en Handhaving een artikel (2:34g) aangescherpt, teneinde de toepasbaarheid van dat artikel te vergroten. Op verzoek van het team veiligheid is artikel 2:77 (cameratoezicht op openbare plaatsen) uitgebreid, opdat het ook mogelijk wordt om, indien noodzakelijk, camera's te plaatsen op onder meer parkeerterreinen. Op 2

verzoek van de gemeentelijke toezichthouders is artikel 4:20 (beschermde planten; hout sprokkelen) gewijzigd, zodat het voor het college mogelijk wordt om plaatsen aan te wijzen alwaar het verboden is om paddenstoelen te plukken ter bescherming van (o.a.) het natuurschoon. Tot slot is op verzoek van het team Vergunning en Handhaving artikel 5:15 (ventverbod) gewijzigd. Door de wijziging is handhaving eenvoudiger en kan beter worden ingespeeld op de actuele situatie en behoeften. 3) De APV sluit grotendeels aan op de modelverordening van de VNG Diverse wijzigingen die de VNG via de periodieke actualisatie van haar modelverordening voorstelt, zijn verwerkt. Dit zijn veelal technische wijzigingen die alleen tekstueel van aard zijn en geen inhoudelijke consequenties hebben. Voor meer gedetailleerde informatie wordt u verwezen naar de artikelsgewijze toelichting op de actualisatie van de APV die als bijlage is toegevoegd. Kanttekeningen N.v.t. Kosten, baten, dekking Kosten N.v.t. Baten N.v.t. Dekking N.v.t. Aanpak De vaststelling van de APV wordt op de wettelijk voorgeschreven manier bekendgemaakt en daarnaast wordt in de Soester Courant een bericht geplaatst. Ook wordt de geactualiseerde APV toegestuurd aan de regionale politie.

3

Communicatie De vaststelling van de APV wordt bekend gemaakt via het wettelijk voorgeschreven kanaal. Daarnaast zal een bericht op het intranet van de gemeente Soest worden geplaatst teneinde de bij de uitvoering van de APV betrokken medewerkers op de hoogte te brengen van de wijzigingen. (Uitkomsten) advies en inspraak N.v.t. Wettelijke grondslag en/of kader: Artikel 149 van de Gemeentewet Beleidsevaluatie De APV wordt periodiek geactualiseerd en ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. Dit teneinde ervoor te zorgen dat de APV in overeenstemming is met actuele wet- en regelgeving, jurisprudentie en beleid. Daarbij wordt tevens gekeken naar de lokale situatie en behoeften. Later dit jaar zal een technische wijziging van de APV ter vaststelling aan uw raad worden voorgelegd teneinde de APV in overeenstemming te brengen met de Omgevingswet die, naar verwachting, op 1 januari 2023 in werking zal treden. Referendum Het besluit tot vaststelling van de APV is referendabel. Ondertekening Soest, 04-10-2022 Burgemeester en wethouders van Soest, De secretaris,

de burgemeester

4

Leontine Vermond

Rob Metz

5