Raadsvoorstel - Werkwijze resultaatbestemming

Aan de gemeenteraad

Onderwerp:

Werkwijze resultaatbestemming

Beh. ambt: Portefeuillehouder:

P. Krom (Concerncontroller) Wethouder F. van Beek

Voorstel 1. De in de notitie Werkwijze resultaatbestemming voorgestelde werkwijze op te nemen in de nota Reserves en Voorzieningen en het college te verzoeken dit bij de komende actualisatie mee te nemen. 2. De in het overzicht 'specifieke budgetten uit 2021' opgenomen budgetten, indien niet (volledig) besteed en/of afgesloten per jaar einde, toe te voegen aan de reserve Projecten in uitvoering 3. De bij de jaarstukken 2020 overgehevelde budgetten indien niet (volledig) besteed en/of afgesloten per jaareinde 2021, gereserveerd te houden in de reserve Projecten in uitvoering 4. De toevoegingen en onttrekkingen aan onderhoudsreserves, conform vigerend beleid te muteren per jaareinde. Inleiding + beoogde effecten Uw raad geeft al enkele jaren aan dat de eenmalige restantbudgetten en reserveringen het zicht op het feitelijke resultaat van de jaarrekening versluieren. In bijgaande notitie nemen we u mee in de mogelijkheden en wordt een andere werkwijze voorgesteld die tegemoet komt aan uw verzoek waardoor het jaarrekeningresultaat niet langer bepaald wordt door de 'verschuivingen' in reserves. Argumenten 1.1 Vastlegging van gekozen werkwijze conform advies commissie BBV In de Kadernota Rechtmatigheid van de Commissie BBV wordt geadviseerd om de wijze waarop gemeenten met overheveling om willen gaan vast te leggen in bijvoorbeeld de financiële verordening.

De Nota Reserves en Voorziening is binnen de gemeente Smallingerland een uitwerking hiervan. 2.1/3.1/4.1 Besluitvorming benodigd voor 31 december Om binnen de jaarstukken 2021 te mogen werken met voorgestelde werkwijze is er een zogenoemd principebesluit benodigd voor 31 december. Met het nemen van een principebesluit worden de budgetten al aangewezen die per jaareinde indien niet (volledig) besteed zijn en of al afgerond, overgeheld mogen worden. Risico's Indien besluitvorming niet voor 31 december plaats vindt dient dezelfde methode gehanteerd te worden als in voorgaande jaarstukken en maken de grote mutaties wederom onderdeel uit van het resultaat. Wettelijk of beleidskader Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten en Kadernota Rechtmatigheid Erratum 2021.

-2Overwogen scenario's Scenario: Besluitvorming voor 31 december waarbij de precieze bedragen al benoemd zijn Dit is echter geen reëel scenario omdat de projecten dan per eind oktober al stilgelegd moeten worden. Wat de voortgang niet ten goede komt. Financiën Voorgesteld besluit heeft geen financiële consequenties en betreft slecht een presentatiequestie. Juridische consequenties N.v.t. Participatie N.v.t. Communicatie N.v.t. Uitvoering Na besluitvorming zal de nieuwe werkwijze toegepast worden bij de Jaarstukken 2021 Fatale termijn 31 december 2021 Achtergrondinformatie De huidige werkwijze van resultaatbestemming binnen de jaarstukken van de gemeente Smallingerland zorgen dat er een groot verschil is tussen een bruto en netto rekeningresultaat. Om aan de leesbaarheid van de jaarstukken tegemoet te komen en tevens aan de wens van de raad om het voorstel voor resultaatbestemming in de toekomst in het raadsvoorstel te verwerken, heeft het college onderzocht welke andere werkwijze er mogelijk zijn binnen de verslaggevingsvoorschriften. Deze mogelijkheden zijn in bijgaande notitie uitgewerkt. Voorgesteld wordt om voor 31 december in een jaar de budgetten met specifieke doelen aan te wijzen bij raadsbesluit welke via een bestemmingsreserve overgeheveld mogen worden.

Drachten, xx 2021 Burgemeester en wethouders van Smallingerland, Jan Rijpstra

voorzitter.

Jelmer Mulder

secretaris.

Bijlagen: 1. Notitie Werkwijze Resultaatbestemming 2. Overzicht 'Specifieke budgetten 2021; 3.