Raadsvoorstel - Startnotitie Warmteprogramma Smallingerland

Aan de gemeenteraad

Onderwerp: Startnotitie Warmteprogramma Smallingerland Behandelend ambtenaar:

Geert Visser, Alwin van Beem en Margje van der Werff

Portefeuillehouder:

Maria le Roy

Beleidsterrein:

Programma Duurzaamheid – Warmtetransitie

Voorstel De raad besluit geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken over de volgende onderwerpen uit de Startnotitie warmteprogramma Smallingerland: 1. De leidende principes voor de warmtetransitie; 2. De criteria voor het voorkeursalternatief aardgas; 3. De criteria voor de prioritering voor wijken en dorpen. Inleiding + beoogde effecten In december 2021 is de Transitievisie Warmte (TVW) gemeente Smallingerland vastgesteld. Hierin staan onze ambities voor de warmtetransitie in de gebouwde omgeving en de leidende principes die we belangrijk vinden. Ook staat in de TVW wat het voorkeursalternatief is voor aardgas voor de verschillende deelgebieden in onze gemeente en in welke gebieden we willen starten met het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving. De Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (WGIW) die eind 2024 is aangenomen, vereist dat gemeenten uiterlijk in 2026 een warmteprogramma vaststellen. We gaan daarom aan de slag met het opstellen van een warmteprogramma voor onze gemeente, als opvolger van de TVW. Wij hebben een startnotitie opgesteld en stellen u graag in de gelegenheid om uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de leidende principes en criteria uit deze notitie. Uw inbreng wordt betrokken bij het opstellen van het warmteprogramma. Argumenten 1.

Om onze rol als gemeente in de warmtetransitie expliciet te maken, hebben we principes uitgewerkt die leidend zijn voor hoe we met inwoners, bedrijven en instellingen werken aan het doel voor 2050: een aardgasvrije gebouwde omgeving. De principes bouwen voort op de uitgangspunten die in de Transitievisie Warmte zijn geformuleerd. Wij horen graag of u hier wensen en bedenkingen bij heeft. 2. Om te bepalen wat het beste voorkeursalternatief voor aardgas is, hebben we criteria opgesteld waar we de verschillende alternatieven voor aardgas op beoordelen. Bij elk criterium staat een korte beschrijving. Wij horen graag of u hier wensen en bedenkingen bij heeft. 3. Om te bepalen in welke wijken en dorpen we de komende 10 jaar aan de slag gaan met een gebiedsgerichte aanpak, hebben we criteria opgesteld op basis waarvan we de prioritering van dorpen en wijken bepalen. Bij elk criterium staat een korte beschrijving. Wij horen graag of u hier wensen en bedenkingen bij heeft.

-2-

Risico's Naast het proces met uw raad, hebben wij een participatieproces met inwoners, ondernemers en strategische samenwerkingspartners. Dat bekent dat er een afweging gemaakt moet worden van verschillende en mogelijk tegenstrijdige belangen. Daarom gaan we met meerdere partijen in gesprek zodat we deze afweging zo goed mogelijk kunnen maken. Met als doel te komen tot een breed gedragen warmteprogramma. Wettelijk of beleidskader Duurzaamheidsvisie Samen Duurzame Stappen Zetten en Uitvoeringsprogramma 2023 2026 (2022) Smallingerland; WGIW (2024); Wet Collectieve Warmte (verwachting juli 2025). Overwogen scenario's Het vaststellen van het warmteprogramma is een bevoegdheid van het college. Vanuit het oogpunt van participatie willen wij niet volstaan met raadsinformatiebrieven en informatiebijeenkomsten. Wij kiezen ervoor om u de gelegenheid te geven uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de leidende principes en criteria uit de startnotitie. Financiën Niet van toepassing. Juridische consequenties Niet van toepassing. Participatie Participatie is een doorlopend proces bij het opstellen van het warmteprogramma. We hebben overleg met strategische samenwerkingspartners in de uitvoering zoals netbeheerder Liander, woningcorporaties Accolade en WoonFriesland, HVC en energiecoöperatie De Wilgen, Smalle Ee en Buitenstvallaat.

Voor inwoners en ondernemers in de gemeente Smallingerland hebben we een vragenlijst opgesteld die zij kunnen invullen. Hiermee krijgen we inzicht in hoe ze aankijken tegen de warmtetransitie, in hoeverre ze hier zelf mee bezig zijn, wat hun drijfveren zijn, welke knelpunten ze ervaren en welke ondersteuning ze van de gemeente wensen. Communicatie We brengen de vragenlijst voor inwoners en ondernemers via onze eigen communicatiekanalen onder de aandacht. Het warmteprogramma wordt vastgesteld volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure met de gebruikelijke communicatie over het ter inzage leggen en besluitvorming. Het warmteprogramma wordt bekendgemaakt via het gemeenteblad en op overheid.nl. Na de inwerkingtreding van het warmteprogramma wordt deze gepubliceerd in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Uitvoering Wij informeren u periodiek over de voortgang en verwachten eind van dit jaar het warmteprogramma te kunnen vaststellen. Fatale termijn De Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (WGIW) vereist dat gemeenten uiterlijk in 2026 een warmteprogramma vaststellen.

-3-

Achtergrondinformatie Vergadering Het Besluit 21-12-2021 Gemeente Smallingerland met raadsbesluit Transitievisie Warmte Smallingerland Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie | Overheid.nl | Wetgevingskalender Wet en besluit gemeentelijke instrumenten warmtetransitie | VNG

Drachten, 22-4-2025 Burgemeester en wethouders van Smallingerland, Fred Veenstra

voorzitter.

Siebren van der Berg

secretaris.

Bijlagen: 1. Startnotitie Warmteprogramma Smallingerland