Raadsvoorstel - Jaarrekening 2023

Aan de gemeenteraad

Onderwerp:

Jaarstukken 2023

Beh. ambt: Portefeuillehouder:

P. Hoogstra Sipke Hoekstra

Voorstel 1. De jaarstukken 2023 vast te stellen met een positief resultaat na bestemming van € 16.736.330. 2. Het positief saldo als volgt te bestemmen: a. De voorgestelde resultaatbestemmingen (totaal € 4,957mln.) beschikbaar te stellen in 2024 en hierop de begroting 2024 aan te passen; b. Dekking van de resultaatbestemmingen vindt plaats door te beschikken over de reserve projecten in uitvoering; c. Het resterende saldo (€ 11,779mln.) toe te voegen aan de Algemene reserve. 3. De niet geautoriseerde investeringskredieten met een totale omvang van € 1,21mln vast te stellen. Inleiding + beoogde effecten De jaarstukken 2023 zijn gereed en deze bieden wij u hierbij aan ter vaststelling. De accountantscontrole is vertraagd waardoor de jaarstukken niet meer voor de deadline van 15 juli konden worden vastgesteld. Aangezien de concept jaarstukken al wel gereed waren en de accountant aangaf dat de cijfermatige getrouwheid naar alle waarschijnlijkheid geen onzekerheden kent zijn de concept jaarstukken voor de zomer reeds aan de raad gestuurd. Ten opzichte van de concept jaarstukken zijn in de definitieve jaarstukken nog een aantal wijzigingen doorgevoerd. Deze worden in een was-wordt lijst toegelicht. Aangezien de wettelijke termijn van 15 juli voor het vaststellen en indienen van de jaarstukken niet gehaald is, is er uitstel aangevraagd tot 1 oktober.

De wettelijke termijn voor het indienen van de Sisa verklaringen is wel gerealiseerd. Argumenten 1. De controleverklaring wordt naar verwachting eind september door de accountant afgegeven. 2. a. Incidentele budgetten die niet volledig uitgegeven zijn komen in aanmerking voor overheveling naar 2024. b. Op basis hiervan wordt voorgesteld € 4,957mln te bestemmen om in 2024 weer beschikbaar te stellen. In het Jaarverslag van de jaarstukken wordt het bedrag nader gespecificeerd. c. Het resterende saldo (€ 11,779mln) wordt, zoals gebruikelijk, toegevoegd aan de algemene reserve. 3. Bijlage 1 (afgesloten projecten) en bijlage 2 (projecten in uitvoering) bij de jaarstukken geeft een overzicht van alle beschikbaar gestelde investeringskredieten. Een aantal daarvan zijn overschreden (in totaal € 1,21mln). Hierbij wordt de raad alsnog gevraagd in te stemmen met de kredietoverschrijdingen.

GEMEENTE SMALLINGERLAND Ons kenmerk 2024-024188

Datum: 19 september 2024

Bladnr. 2

Risico's 1. Ten tijde van het opstellen van dit raadsvoorstel loopt de accountantscontrole nog. De controleverklaring wordt pas in de laatste week van september afgegeven. 2. Wanneer de budgetoverheveling (gedeeltelijk) niet geaccordeerd wordt kan dit invloed hebben op de rechtmatigheid in 2024 (voor zover er al verplichtingen zijn aangegaan). 3. Wanneer de kredieten niet goedgekeurd worden zal dit voor een onrechtmatigheid op de uitgaven zorgen. Dit kan invloed hebben op het oordeel van de accountant als het gaat om de rechtmatigheid. Wettelijk of beleidskader In de gemeentewet is opgenomen dat de gemeente een jaarrekening en jaarverslag opstelt en deze voor 15 juli in het jaar volgend op het begrotingsjaar stuurt naar de gedeputeerde staten. Overwogen scenario's Nvt. Financiën Zie Jaarstukken 2023 Juridische consequenties Nvt. Participatie Nvt. Communicatie Nvt. Uitvoering Naar verwachting kan de accountantscontrole in september afgerond worden en kan de jaarrekening en het verslag van de accountant voor 1 oktober vastgesteld worden. Fatale termijn De jaarstukken dienen voor 15 juli vastgesteld en aangeleverd te zijn bij de gedeputeerde staten. De gemeente heeft bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties verzocht om uitstel. Het ministerie heeft aangegeven formeel geen uitstel te verlenen.

Wel zal zij uit coulance-overwegingen het maatregelenbeleid niet van toepassing verklaren tot 1 oktober 2024. Eén van de voorwaarden daarbij is dat uiterlijk 1 oktober alle jaarstukken plausibel moeten zijn aangeleverd bij het CBS, waarbij de accountant de controleverklaring moet hebben verstrekt. De Sisa verantwoording is wel inclusief accountantsverklaring voor de termijn van 15 juli ingediend. Achtergrondinformatie Nvt.

GEMEENTE SMALLINGERLAND Ons kenmerk 2024-024188

Datum: 19 september 2024

Drachten, 17 september 2023 Burgemeester en wethouders van Smallingerland, Jan Rijpstra

voorzitter.

Siebren van der Berg

secretaris.

Bijlagen: 1. Jaarstukken 2023 2. Raadsbesluit

Bladnr. 3