Raadsvoorstel - Financiële stukken Gemeenschappelijke Regeling Exploitatiemaatschappij Bedrijvenpark Drachten

Aan de gemeenteraad

Onderwerp: Concept Jaarrekening 2023, Ontwerpbegroting 2025 en Financieel Meerjarenperspectief Gemeenschappelijke regeling Exploitatiemaatschappij Bedrijvenpark Drachten Behandelend ambtenaar:

Jeroen van Wijk

Portefeuillehouder:

Robin Hartogh Heys van der Lier

Beleidsterrein:

Economische Zaken

Voorstel 1. Kennis te nemen van het concept jaarrekening 2023. 2. Geen zienswijzen in te dienen op de Ontwerpbegroting 2025 en Meerjarenperspectief 2025-2028 van de GR Exploitatiemaatschappij Bedrijvenpark Drachten. Inleiding + beoogde effecten De GR Exploitatiemaatschappij Bedrijvenpark Drachten is een samenwerkingsverband van de gemeenten Opsterland en Smallingerland. De exploitatiemaatschappij draagt zorg voor de productie en uitgifte van de bedrijventerreinen in haar werkingsgebied. De GR Exploitatiemaatschappij heeft de concept jaarrekening 2023, ontwerpbegroting 2025 en het meerjarenperspectief 2025-2028 toegestuurd aan de raad. De raad heeft het college om advies gevraagd. Geadviseerd wordt om akkoord te gaan met de toegestuurde stukken en dit aan de GR kenbaar te maken.

Argumenten 1.1 De financiële stukken geven geen aanleiding voor opmerkingen. Door de verkopen is de boekwaarde in 2023 met ongeveer €0,8 miljoen afgenomen. Hierdoor wordt het risico ook kleiner. Door verplichte winstneming beschikt de GR exploitatiemaatschappij Bedrijvenpark Drachten over een eigen vermogen. Het eigen vermogen bedraagt met de winstneming in 2023 ruim €6,5 miljoen. Deze kan worden beschouwd als weerstandsvermogen. Het beschikbare weerstandsvermogen is voldoende om de risico's te dekken. 1.2 Er is voor ca. 1,8 HA aan grond verkocht in 2023. De afgelopen jaren hebben de verkopen aan de verwachtingen voldaan. In 2023 is er iets minder grond verkocht dan de jaren ervoor. Dit heeft vooral te maken met de netcongestie. Er zijn veel reserveringen en opties nog niet omgezet in een verkoop vanwege de netcongestie. Daarnaast zijn er ook grote prijsstijgingen geweest in bijvoorbeeld de bouwmaterialen waardoor bedrijven hebben besloten nog niet te gaan bouwen. Ook zijn een aantal verkopen net in het nieuwe jaar bij de notaris gepasseerd.

-2-

1.3 Er is gestart met de voorbereiding van uitbreiding van het bedrijventerrein. Er is momenteel veel vraag naar bedrijventerrein. Met de huidige voorraad kan de toekomstige vraag niet worden bediend. Daarom is gestart met de uitbreiding van 10 hectare op Azeven-Noord. Het bestemmingsplan is zo goed als gereed. Daarna kan de grond bouwrijp worden gemaakt. In de jaarrekening 2023 is ook de aankoop van een aantal gronden verwerkt. Daarnaast zijn met de provincie in de programmeringsafspraken 2022-2035 afspraken gemaakt over toekomstige uitbreidingen tot en met 2035.

Risico's 1. Er ligt nog geen goedkeurende accountantsverklaring. Wel is er een terugkoppeling geweest van de accountant dat zij de voorliggende jaarrekening kunnen goedkeuren. De werkwijze is dat de accountant pas haar goedkeuring geeft na vaststelling van de jaarrekening door de Directieraad. De definitieve vaststelling vindt plaats in juni in het Algemeen Bestuur nadat de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten hebben gereageerd. 2. Netcongestie blijft een aandachtspunt. Zoals ook bij de argumenten is aangegeven blijft netcongestie een aandachtspunt bij de verkopen. Inmiddels wordt samen met bedrijven hard gewerkt aan individuele en collectieve oplossingen en is Azeven-Noord ook een landelijke pilot geworden voor Liander om onderzoek te doen naar oplossingsrichtingen.

Wettelijk of beleidskader Op grond van art. 59 van de "Wet Gemeenschappelijke regelingen" moet de GR Exploitatiemaatschappij Drachten de conceptjaarrekening ter kennisname voorleggen. De ontwerpbegroting en het concept-meerjarenperspectief worden voor een zienswijze voorgelegd aan de gemeenten. Art 33 van de Wgr verwijst naar de Gemeentewet (van voor 2002) en verklaart deze in de ruimste zin van toepassing op een gemeenschappelijke regeling. Dat betekent ook dat de aanvullende regels die door de minister zijn gesteld (BBV) op de gemeentewet van toepassing zijn op de gemeenschappelijke regelingen. Art 34 van de Wgr stelt algemene regels ten aanzien van de begroting en jaarrekening. Het gaat hier om aanvullingen op de Gemeentewet.

Overwogen scenario's Er zijn geen andere scenario's overwogen

Financiën Dit is onder "argumenten" al beschreven.

Juridische consequenties Dit voorstel heeft geen juridische consequenties.

Participatie Niet van toepassing

-3-

Communicatie De GR Exploitatiemaatschappij Bedrijvenpark Drachten wordt na de raadsvergadering door de griffie geïnformeerd over uw besluit. Uitvoering Niet van toepassing Fatale termijn De GR heeft gevraagd om voor 1 juni 2024 te reageren. Achtergrondinformatie Niet van toepassing

Drachten, 23 april 2024 Burgemeester en wethouders van Smallingerland, Jan Rijpstra

voorzitter.

Siebren van der Berg

secretaris.

Bijlagen: 1. getekende brief aan de gemeente Smallingerland; 2. jaarrekening GR Bedrijvenpark Drachten 2023; 3. Meerjarenperspectief 2025-2028; 4. Programmabegroting 2024.