Raadsvoorstel - Bindend adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning realisatie Oekraïense opvanglocatie Boerestreek 24 te Kortehemmen

Aan de gemeenteraad

Onderwerp: Bindend adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning realisatie Oekraïense opvanglocatie Boerestreek 24 te Kortehemmen Behandelend ambtenaar: Marije van der Galiën Senior Beleidsadviseur ruimtelijke ordening Portefeuillehouder: Fred Veenstra

Beleidsterrein: Ruimtelijke Ordening

Voorstel - De raad adviseert het college om de tijdelijke omgevingsvergunning voor de realisatie Oekraïense opvanglocatie Kortehemmen, perceel BBG03-F-1330 te verlenen. Inleiding + beoogde effecten Op 28 juni 2024 heeft het college besloten opvang voor Oekraïense ontheemden mogelijk te maken in voormalig behandelcentrum Woodbrookers te Kortehemmen. Er is vervolgens een omgevingsvergunning aangevraagd voor de activiteit strijdig gebruik. De omgevingsvergunning kan via een reguliere Bopa procedure worden verleend. Dit betekent dat een aanvraag binnen 8 weken (eventueel met 6 weken verlenging) dient te worden verleend. Argumenten 1.1 Opvang van Oekraïners is noodzakelijk; Als gemeente hebben wij een wettelijke taak voor het opvangen van Oekraïense ontheemden. Een deel van deze ontheemden vangen wij tot 1 maart 2026 op in opvanglocatie de Wetterwille (huisnummer 68), in het voormalig schoolgebouw van ROC de Friese Poort. Dit pand wordt gesloopt. Voor deze circa 200 Oekraïners moet een nieuwe opvanglocatie gerealiseerd worden. Na het afwegen van diverse opties is deze locatie Kortehemmen als meest geschikte locatie naar voren gekomen. Er hoeft vrij weinig verbouwd te worden om deze locatie passend te maken voor de opvang van Oekraïners. De huidige indeling en voorzieningen zijn zeer geschikt voor opvang.

De locatie is voor langere termijn te huren, en dat biedt rust voor de Oekraïense ontheemden. 1.2 Het opvangen van Oekraïense ontheemden op deze locatie is ruimtelijk aanvaardbaar; In de ruimtelijke onderbouwing wordt omschreven dat het opvangen van Oekraïners op deze locatie ruimtelijk aanvaardbaar is en er kan worden voldaan aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties; 1.3 Voor deze tijdelijke omgevingsvergunning is adviesrecht van toepassing; Op basis van de vastgestelde lijst van activiteiten is voor dit initiatief adviesrecht van de gemeenteraad noodzakelijk. De gemeenteraad dient een positief advies af te geven voordat het college de tijdelijke omgevingsvergunning kan verlenen. 1.4 Er is voldoende participatie gepleegd;

-2Voor het realiseren van de opvang is er participatie gepleegd met verschillende doelgroepen. Met de naaste buren is overleg gevoerd over de plannen. Een verslag hiervan is opgenomen in bijlage. De omwonenden hebben laten weten dat zij kritisch zijn op het aantal in te huizen Oekraïners. Zij hebben zorg over deze ontwikkeling, wij blijven in gesprek met hen om ervoor te zorgen dat dit zo soepel mogelijk verloopt. Wettelijk- of beleidskader Onder de Omgevingswet is het college bevoegd om bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten een vergunning te verlenen. De artikelen 16.15a en 16.15b van de Omgevingswet maken het echter mogelijk dat deze aanvragen in het kader van bindend adviesrecht moeten worden voorgelegd aan de raad. Hiervoor dient de raad een lijst vast te stellen van gevallen waarin bindend advies van toepassing is. In deze gevallen zal het college zich moeten houden aan het advies wat door de raad gegeven wordt. Uw raad heeft op 26 maart 2024 een lijst vastgesteld waarin het bindend adviesrecht van toepassing is. I In paragraaf II onder a van deze lijst is opgenomen dat Het vestigen van een nieuwe functie buiten de bebouwde kom (zoals vastgelegd in I) voor zover het ruimtebeslag meer bedraagt dan 500 m2. Financiën De kosten voor het huren van deze locatie komen voor rekening van de gemeente.

De gemeente krijgt een vaste vergoeding van 44 euro per dag per bed vanaf 2025, om alle kosten te dekken. Mocht deze vaste vergoeding niet alle kosten kunnen dekken, dan kan de gemeente de daadwerkelijke kosten declareren. Participatie De Oekraïense opvang op deze locatie betreft geen grote maatschappelijke belangen. Met de naaste buren zijn overleggen gevoerd over de plannen. Een verslag hiervan is opgenomen in de bijlage. De omwonenden hebben laten weten dat zij kritisch zijn op het aantal in te huizen Oekraïners. Zij hebben zorg over deze ontwikkeling, wij blijven in gesprek met hen om ervoor te zorgen dat dit zo soepel mogelijk verloopt. Communicatie De ter inzage legging van de omgevingsvergunning zal in de Actief bekend gemaakt worden en wordt op de landelijke website www.omgevingswet.overheid.nl(omgevingsloket) gepubliceerd. De omgevingsvergunning wordt ook in het Gemeenteblad gepubliceerd. Uitvoering Indien de raad positief adviseert zal de tijdelijke vergunning worden verleend. Drachten, 7 januari 2025 Burgemeester en wethouders van Smallingerland,

Fred Veenstra

voorzitter.

Siebren van der Berg

gemeentesecretaris.

Bijlagen: 1. Bopa motivering 2. Participatieverslag 3. Concept beschikking omgevingsvergunning