Brief college - Prestatieovereenkomst Carins, 15 april 2021

Drachten Smallingerland Aan

Gemeenteraad Smallingerland

Drachten, 15 april 2021

Ons kenmerk 101683

Uw kenmerk

Behandeld door Jan Douwe Kronemeijer 0512 - 581 234

VERZONDEN 1 B APR. 2Ü21

Onderwerp Prestatieovereenkomst Carins

Geachte heer, mevrouw. Dinsdag 6 april jl. heeft de Ronde Tafel plaatsgevonden waarin u in gesprek bent gegaan over de prestatieovereenkomst Carins. Een aantal genodigden en leden van uw raad hebben vragen gesteld aan de directeur bestuurder van Carins. In deze brief geven wij een nadere toelichting op de zaken waar u vragen over heeft gesteld tijdens de Ronde Tafel voor zover het de verantwoordelijkheid van de gemeente betreft. Moties Tijdens de raadsvergadering van 1 december 2020 heeft u drie moties aangenomen, te weten; Vergoeding Carins BV, Budgethouder en Kritische Prestatie Indicatoren (KPI's). Omdat de verwerking hiervan bij u vragen heeft opgeroepen welke tijdens de Ronde Tafel gesteld zijn, laten wij hieronder zien hoe de moties zijn verwerkt. Vergoeding Carins BV - De vergoeding die Carins ontvangt voor haar werkzaamheden is vastgelegd in de begroting van Carins. De begroting van Carins omschrijft alleen de kosten voor de bedrijfsvoering. De kosten van de inzet van zorg zijn in de gemeentelijke begroting opgenomen. De begroting en de prestatieovereenkomst sluiten nauw op elkaar aan: wanneer de taken, doelen en bijbehorende normen bijgesteld worden, kan dit invloed hebben op de begroting van Carins. Dit kan bijvoorbeeld veroorzaakt worden door het opnemen van nieuwe taken of het moeten behalen van hogere of lagere normen bij de KPI's.

De begroting kan onder andere gewijzigd worden door het verschuiven van beschikbare budgetten (prioriteiten stellen, focus verleggen) en/of door het verhogen of verlagen van beschikbare middelen. -

Zodra een nieuw project start waar Carins onderdeel van is, zal een projectplan opgesteld worden waarin resultaatafspraken opgenomen zijn, evenals een begroting die bij dit project hoort. Deze afspraken zijn vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst met Carins (artikel 8). Wanneer een project omgezet wordt naar een permanente aanvulling in de opdracht van Carins, wordt dit in de begroting van Carins van het eerstvolgende jaar waarin dit mogelijk is opgenomen.

Correspondentie-adres; Postbus 10.000 9200 HA Drachten

Gauke Boelensstraat 2 9203 RM Drachten Telefoon (0512) 58 12 34

S

E-mail gemeente@smallingerland.nl Internet www.smallingerland.nl

GEMEENTE SMALLINGERLAND Ons kenmerk 101683

-

Datum 15 april 2021

Bladnr. 2

De drie overeenkomsten met Carins (uitvoeringsovereenkomst, prestatieovereenkomst en dienstverleningsovereenkomst) worden jaarlijks geëvalueerd, zoals ook is vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst (artikel 20, lid 2) en conform uw amendement op de uitvoeringsovereenkomst, aangenomen op 19 januari jl..

Budgethouder - Binnen de uitvoeringsovereenkomst is nauwkeurig omschreven welke informatie vanuit Carins verwacht wordt en op welk moment (o.a. artikel 5, 7, 9, 10 en 14), ook specifiek over de stand van zaken m.b.t. begroting Carins (artikel 9, lid 5). -

-

De teammanager van team Sociaal Geregeld van de gemeente Smallingerland is budgethouder van het budget waar Carins onder valt.

Kritische Prestatie Indicatoren (KPi's) - In de prestatieovereenkomst zijn KPI's opgenomen. In de raadsbrief behorend bij de prestatieovereenkomst hebben we een toelichting gegeven op de KPi's.

Overige vragen Ervaringen van cliënten m.b.t. ondersteuning van Carins zijn van groot belang bij het in kaart brengen van het functioneren van Carins: het jaarlijkse cliëntervaringsonderzoek (ceo) Wmo en Jeugdwet draagt hieraan bij. De voorbereidingen om van een jaarlijkse naar een continumeting over te gaan, zijn in volle gang. In deze nu nog jaarlijkse en straks continumeting onder cliënten die gebruik maken van ondersteuning binnen de Wmo en/of de Jeugdwet, worden ook vragen gesteld die specifiek over de ondersteuning van Carins gaan. Mevrouw Merkus is de prestatieovereenkomst al getekend? - Nee. Het ondertekenen staat gepland na de raadsvergadering in de eerstvolgende algemene vergadering van aandeelhouders, 18 mei dit jaar. Zodoende kan eventuele input meegenomen worden. -

KPI 3.1.1 & 3.1.2: nu zijn de termijnen te lang, waarom niet per direct de norm op 100%? - Zoals al aangegeven door mevrouw Otter, is uitvoerig gesproken over ambitie op de KPi's. Op dit moment is het inzichtelijk maken van de termijnen lastig gebleken binnen het systeem waarmee gewerkt wordt. Hier zijn al acties voor uitgezet om dit jaar de registratie en rapportages te verbeteren. Daarbij hoort ook het instrueren en aansturen van medewerkers in het correct gebruiken van het systeem. Als laatste geldt dat de norm op 100% zetten niet realistisch is aangezien bepaalde oorzaken kunnen zorgen voor een legitieme vertraging, waardoor de termijn niet gehaald kan worden, bijvoorbeeld wanneer specialistisch onderzoek uitgevoerd moet worden.

-

Responspercentage bij 85%-score, is dit wel representatief? - Het cliëntervaringsonderzoek wordt onder inwoners uitgezet die afgelopen jaar gebruik hebben gemaakt van ondersteuning binnen de Wmo en de Jeugdwet. Ter illustratie: in de gemeente Smallingerland zijn in de meest recente Wmo-meting 1.021 cliënten aangeschreven om deel te nemen aan het cliëntervaringsonderzoek. Daarvan hebben 530 cliënten gehoor gegeven aan de oproep. De afgelopen jaren lag het responspercentage gemiddeld rond 45%. De verwachting is dat door gebruik te gaan maken van een continumeting, het responspercentage omhoog gaat. Dit blijkt ook uit ervaring bij anderen gemeenten.

GEMEENTE SMALLINGERLAND Ons kenmerk 101683

Datum 15 april 2021

Bladnr. 3

De heer Balqobind - Hoe zit het met de menselijke maat? - Zoals de directeur bestuurder van Carins aan heeft gegeven tijdens de Ronde Tafel, staat Carins klaar voor de inwoners met een ondersteuningsvraag. De prestatieovereenkomst draagt bij aan het realiseren van deze ondersteuning, de verwachtingen en ambities die de Gemeente Smallingerland heeft t.a.v. deze ondersteuning en binnen de financiële kaders die gesteld zijn. -

Hoe zit het met samenwerking met vrijwilligersorganisaties/voorliggend veld. - Er is samenwerking met de MOS en het brede voorliggend veld. Ook wordt gewerkt aan een sociale kaart. Deze blijft continu in ontwikkeling.

Mevrouw Klaver - Hoe werkbaar is het stuk? De prestatieovereenkomst geeft inhoud aan de kwartaal- en jaarlijkse rapportages, daarmee wordt zicht verkregen op de behaalde resultaten. De afspraken hieromtrent zijn vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst (artikel 9). De overeenkomst is in samenwerking met Carins opgesteld, waardoor de zaken die zijn vastgelegd goed toepasbaar zouden moeten zijn bij de dagelijkse praktijk bij Carins. Daarnaast evalueren Carins en de gemeente de prestatieovereenkomst jaarlijks, dat geeft kans om de zaken aan te scherpen en/of aan te vullen. Welke prestaties zouden op een klein A4-tje moeten staan? - De KPI's die richten op de termijnen en KPI's die specifiek inzicht geven in de ervaring van cliënten die ondersteund worden door Carins. Mevrouw Ter Doest Pleidooi voor meer cliëntervaringsonderzoeken: - Zie antwoorden over het cliëntervaringsonderzoek eerder. -

Gelden alle KPI's ook voor omringende zorgorganisaties waarmee wordt samengewerkt? - Nee, voor andere zorgorganisaties gelden aparte overeenkomsten en prestaties.

De heer Brandsma Hoe moeten we de prestatieovereenkomst zien t.a.v. het afgegeven budget? - Op dit moment wordt de begroting 2022 geschreven. Een aantal normen moet nog worden ingevuld. Hiervoor ontbreken op dit moment de benodigde gegevens, onder andere vanwege het moeten inrichten van het systeem en processen omdat deze KPI's eerder nog niet op deze wijze gevolgd werden. Zodra dit staat kunnen de KPI's genormeerd worden a.d.h.v. resultaten behaald in de praktijk en vervolgens gekoppeld aan de ambitie op deze doelen. Mevrouw Merkus T. a. V. de moties Budgethouder en Vergoedingen, is hierover gesproken bij het maken van de prestatieovereenkomst? - Ja. Zie paragraaf Moties eerder in deze brief voor een toelichting op de verwerking van de moties. De heer Brandsma; Welke normen moeten nog worden bepaald? Deze zijn aangegeven in de prestatieovereenkomst: 3.1.2, 3.2.1, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3. Bij deze KPI's staat kort beschreven hoe de norm in kaart zal worden gebracht. Bij de jaarlijkse evaluaties kunnen normen aangepast worden.

GEMEENTE SMALLINGERLAND Ons kennnerk 101683

Datum 15 april 2021

Bladnr. 4

Wij vertrouwen erop met deze brief u voldoende te hebben geïnformeerd. Eventuele vragen beantwoorden wij graag voorafgaand aan de raadsvergadering.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, secr,etaris

burgemeester

Jelmer Mulder

Jan Rijpstra

_