Brief college - addendum bij bestemmingsplan

Aan

leden van de gemeenteraad van Smallingerland

Drachten, 20 oktober 2022

Ons kenmerk 2022-061116

Uw kenmerk

Behandeld door Joran Kroes 0512 - 581 234

Onderwerp Bestemmingsplan "Vrijburgh fase 2" Geachte raadsleden, In de komende raadsvergadering van 25 oktober a.s. staat de behandeling van het bestemmingsplan "Vrijburgh 2" geagendeerd. Naar aanleiding van de behandeling van dit onderwerp tijdens de Ronde Tafel wil het college nog een aanpassing van het bestemmingsplan laten meenemen in de besluitvorming door de gemeenteraad. Hiervoor is een addendum opgesteld die in de besluitvorming kan worden meegenomen. Aanleiding In de periode van donderdag 9 juni t/m woensdag 20 juli heeft het ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegen. In deze periode is een zienswijze ontvangen. De ingekomen zienswijze is in behandeling genomen en van een antwoord voorzien door middel van een zienswijzenotitie. Naar aanleiding van de reactie op de zienswijze heeft er nog ambtelijke afstemming plaatsgevonden met de indieners van de zienswijze (Buurtfront Folgeralaan) waarin de wederzijdse standpunten zijn toegelicht. Vervolgens heeft het buurtfront van de gelegenheid gebruik gemaakt om tijdens de Ronde Tafel hun visie op het bestemmingsplan toe te lichten aan de gemeenteraad. De bezwaren van het Buurtfront zijn terug te brengen tot een tweetal punten: 1. aan de Folgeralaan passen geen kubistische woningen, hier voor in de plaats zouden zadeldakwoningen moeten worden voorgeschreven; 2.

aan de Folgeralaan is geen ruimte voor eventuele verdichting, de huidige indeling van vrijstaande woningen en tweekappers zou ook via het bestemmingsplan geborgd moeten worden. Reactie bezwaarpunt 1 Ten aanzien van het eerste punt is het college van mening dat zeker ook woningen met een platte afdekking zoals is voorgeschreven in het bestemmingsplan passend zijn aan de Folgeralaan. Vanuit een stevige stedenbouwkundige analyse en afweging zijn diverse keuzes tot stand gekomen. Correspondentie-adres: Postbus 10.000 9200 HA Drachten

Gauke Boelensstraat 2 9203 RM Drachten Telefoon (0512) 58 12 34

E-mail gemeente@smallingerland.nl Internet www.smallingerland.nl

GEMEENTE SMALLINGERLAND Ons kenmerk 2022-061116

Datum 20 oktober 2022

Bladnr. 2

De afzonderlijke aspecten borgen gezamenlijke samenhang, kwaliteit en variatie. Het wijzigen van één van deze aspecten doet hier in onze visie afbreuk aan. Inhoudelijk willen we over het eerste bezwaarpunt in aanvulling op de zienswijzennotitie nog onderstaande stedenbouwkundige onderbouwing meegeven: De Folgeralaan is een straat met veel variatie in bebouwing. Het tracé van de voormalige spoorlijn is nog herkenbaar aan de noordzijde van de weg. Een deel van de bebouwing aan deze weg bestaat uit lintbebouwing met vooral vrijstaande woningen. Het bebouwde deel van de noordzijde heeft overwegend dit karakter. Door het tracé van de spoorlijn is de afstand van de woningen tot de weg bij het noordoostelijk deel van de bestaande woningen fors. De zuidzijde van de weg laat meer variatie zien; het plat afgedekte complex van Vreewijk, enkele vrijstaande woningen en twee wijkjes met een eigen karakter (schuurwoningen en woningen in een landelijke Engelse stijl) bepalen het beeld. De wijk Vrijburgh fase 2 grenst aan de Folgeralaan. Er is voor gekozen om deze nieuwe wijk vanaf de Folgeralaan gezien een eigen gezicht en een eigen vormentaal te geven. Voor de woningen langs de Folgeralaan is daarom gekozen voor landelijk kubistische woningen. Hiermee wordt zowel de nieuwe wijk als de entree van Drachten uit oostelijke richting gemarkeerd.

De bouw met een plat dak is niet wezensvreemd aan de Folgeralaan. Met de keuze voor een plat dak wordt de link gelegd met het plat afgedekte wooncomplex Vreewijk. Het begin en het einde van de Folgeralaan (in de bebouwde kom) wordt op deze wijze gemarkeerd met plat afgedekte bebouwing. Het principe dat een nieuwe wijk een eigen gezicht heeft naar de Folgeralaan past bovendien in het beeld. De keuze voor het vormgeven van een eigen gezicht is in het verleden ook gemaakt aan de zuidzijde van de Folgeralaan. Tegenover Vrijburgh fase 2 is er destijds voor gekozen om een nieuw wijkje te ontwikkelen in een landelijke Engelse stijl. Meer naar het zuidwesten is een buurtje met hoge schuurwoningen gerealiseerd. De gekozen hoofdopzet is dan ook passend in het stedenbouwkundig beeld van de Folgeralaan. Het verschil in architectonisch karakter tussen de twee zijden van de straat is bovendien goed inpasbaar deze plek. Het brede profiel dat ontstaat door de inpassing van het tracé van de spoorlijn (de ruimte tussen de bestaande en de nieuwe woningen is ruim 40 meter) en de aanwezige forse bomen maken dit mogelijk. Omdat er wel sprake is van een zichtrelatie, is ervoor gekozen om wel samenhang te brengen in de schaal en de massaopbouw van de woningen.

Er is sprake van stevige massa’s met een verplichte opbouw in een laag en hoog deel, zoals ook bij de bestaande woningen in de landelijke Engelse stijl het geval is. Reactie bezwaarpunt 2 Ten aanzien van de zorg van het Buurtfront over een eventuele verdichting aan de Folgeralaan is het college op basis van de gesprekken met het Buurtfront en behandeling tijdens de Ronde Tafel bereid de extra borging in het bestemmingsplan op te nemen. Omdat het bestemmingsplan reeds in de huidige vorm ter besluitvorming voorligt, is een addendum opgesteld waarin de beoogde aanpassing wordt beschreven. Deze aanpassing stelt inhoudelijk dat het aantal woningen aan de Folgeralaan in aantal wordt beperkt en enkel uit vrijstaande woningen en tweekappers mag bestaan. De technische uitwerking hiervan zal na besluitvorming plaatsvinden waarna het geheel voor beroep nogmaals ter inzage zal worden gelegd.

GEMEENTE SMALLINGERLAND Ons kenmerk 2022-061116

Datum 20 oktober 2022

Bladnr. 3

Het college hoopt met deze aanvulling de zorg van het Buurtfront ten aanzien van het tweede bezwaarpunt te kunnen wegnemen. Het college verzoekt dan ook de gemeenteraad in de behandeling van het bestemmingsplan Vrijburgh 2 het bijgevoegde addendum in de besluitvorming op te nemen. Wij hopen de gemeenteraad hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, l.secretaris

burgemeester

Bart Schenkel

Jan Rijpstra