Bijlage Amendement ELP - Kerntakenonderzoek en richtinggeven aan meerjarenbegroting

Aan het college van burgemeester en wethouders van Smallingerland Drachten, augustus 2021.

Onderwerp: De Kern van de Taak

Geacht college, Het eindrapport kerntaken valt veel over te zeggen, maar geeft niet echt richting. We hebben het er maar mee te doen en de vraag blijft ‘hoe verder met de huidige precaire staat van onze gemeentefinanciën?’ Onze gemeente heeft al meerdere ‘regeerperiodes’ op veel te grote voet geleefd. Er is met geld gestrooid en de rekening werd in 2018 schaamteloos neergelegd bij de opvolgers met als advies om ‘’te zorgen dat er weer vet op de botten komt’’. De wethouder financiën die in 2018 aanstuurde op een betere financiële huishouding was als eerste weg. Het kan verkeren in Smallingerland. De discussie over de inzet van middelen, de begroting en de kerntaken is er nog niet minder om geworden. Gemakzuchtig kiezen voor een lastenverhoging voor onze inwoners en ondernemers vinden wij niet terecht. Dan verandert er niets wezenlijks en worden inwoners en ondernemers weer de dupe van de chaos uit het verleden. Wij als ELP willen een duurzame, gastvrije en gezonde gemeente Smallingerland, waarbij het nodig is nut en noodzaak van de huidige taken zorgvuldig(er) af te wegen. Sinds 2017 heeft ELP hierop aangedrongen en wij vinden dat de gelegenheid nu te baat moet worden genomen. Het mag niet worden afgedaan met ‘’de eerste jaarschijf in de meerjarenbegroting kloppend maken’’ om vervolgens ‘het geraamte’ weer door schuiven naar een volgend college.

Het voorgenomen beleid, in visies, is wat ons betreft niet de leidraad en zeker geen blanco cheque. De nut en noodzaak van beoogd beleid en vooral het hebben van voldoende geld om het waar te maken zijn voor ons de criteria; dit zonder lasten-verzwaring voor inwoners en ondernemers. Wij zien (toekomst-) visies als nieuw beleid, waar nog geen geld op is gezet. Daarom is bij nadere invulling volgens ons altijd de raad aan zet om te beoordelen of nut en noodzaak nog aanwezig zijn en in relatie met de geraamde kosten. Dit geldt bijvoorbeeld voor een Vaarweg Drachten en een Waterfrontvisie. Initiatieven vergen steeds de afweging aan onze actuele kaders en daarvoor benodigde (financiele en personele) inzet. ELP is kortom van mening dat de oplossing vooreerst en vooral bij onszelf en in de organisatie van (kern) taken moeten worden gevonden, met als kernwaarde: Niet meer uitgeven dan er binnenkomt en op basis van sober- en doelmatigheid.

Onze richtinggevende vragen zijn daarom als volgt:  Hoe verhouden zich de kosten van het renoveren van het museum met uitbreiding en de energiekosten tot een eventuele nieuwbouw elders of tot samenvoeging met bijvoorbeeld de Bibliotheek of het Doesburghuis?  Wat zijn de oorspronkelijk overeengekomen kerntaken van de onderscheidende grote subsidiepartners (> 1 miljoen euro) en wat wordt nu uitgevoerd? Welke consequenties heeft een korting met 10% op de subsidie en in welk tijdsbestek zou zoiets geeffectueerd kunnen worden?



 





Sportverenigingen zijn belangrijk voor de gezondheid en welbevinden van onze inwoners. Wat is het totaalbedrag betaalde OZB door deze verenigingen? Kan op enigerlei wijze de OZB-heffing teruggegeven worden als door clubs (onderhouds-)werkzaamheden aan het gemeentelijke sportcomplex worden uitgevoerd? Welke ervaring is er met de projecten KOEK, JOGG en Ouderen sterker maken opgedaan bij verbetering van de gezondheid van deze diverse groepen? Wat zijn de jaarlijke kosten voor de gemeente en wat zijn de meetbare effecten in gezondheid? Waterberging staat als laag geprioriteerde kerntaak in het eindrapport. Wij vragen ons af -met het oog op klimaatverandering- of die lage prioritering het risico overlast met zich meebrengt in de waterafvoer bij hevige regenbuien? Wat zijn de financiele kaders, zijn die toereikend ook voor de toekomst en is eventuele aanvullende financiering mogelijk zonder lastenverzwaring? Smallingerland wil een goed flora- en faunabeheer voeren met een daarop afgestemd maaibeleid, dat niet ten koste mag gaan van veiligheid, woon- en speelplezier en gastvrijheid. Wij verzoeken het college daarom met financieel onderbouwde voorstellen te komen voor een maaibeleid dat aan deze kaders voldoet en welke keuzes daarin mogelijk zijn, eventueel met meerkosten en hoe die gedekt kunnen worden zonder lastenverzwaring. Het sociaal domein is terecht hoog geprioriteerd.

Wij zijn een sociale gemeente en willen dat graag blijven. Carins heeft een prominente rol en raakt daarin ingewerkt. Wij vragen van het college er voor te zorgen dat de juiste zorg voor de juiste prijs wordt geleverd en aan ons aan te geven op welke wijze en binnen welke termijn inkomsten en uitgaven voor het sociaal domein naar verwachting weer in evenwicht zijn? Wij vragen tevens in de begroting een kostenbesparing door verbeterde contracten op te nemen van 3 miljoen euro structureel.

Wij verwijzen tot slot naar het door ons ingediende amendement.

Met vriendelijke groet, Namens de ELP fractie Sandra de Jong