Bijlage 5 - Wat-was Wat-wordt-memo Nota Omgevingskwaliteit Smallingerland

Wat-was / Wat-wordt-memo Nota Omgevingskwaliteit Smallingerland

Doelstelling van de NOS Met het opstellen van de Nota Omgevingskwaliteit Smallingerland (NOS) zijn er drie hoofddoelen: 1. Een gebruiksvriendelijke, toegankelijke en leesbare opzet. 2. Vereenvoudiging en beperking van het aantal beleidsregels. 3. Zorg voor integratie in het nieuwe deel van het Omgevingsplan. Voor de totstandkoming van de nota is de gemeenteraad betrokken via een raadsessie waarin de uitgangspunten en kwaliteitsniveaus zijn besproken. De inbreng uit deze sessie is meegenomen in de definitieve versie van de nota.

Wat was De Welstandsnota 2014 was opgebouwd als een technisch beleidsdocument met veel detailregels. • • • •

De nota kende meer dan dertig deelgebieden met afzonderlijke welstandseisen. Kleine bouwplannen werden in detail geregeld via tien aparte categorieën. De beoordeling was sterk regelgericht en weinig flexibel, waardoor afwijkingen vaak collegebehandeling vereisten. Het document was uitsluitend analoog beschikbaar en lastig toegankelijk voor initiatiefnemers.

Wat wordt 1. Gebruiksvriendelijke en digitale opzet De NOS is opgesteld als digitale nota (website), bedoeld als werkversie voor inwoners, ontwerpers en beoordelaars. De papieren versie is inhoudelijk gelijk, maar aangepast aan een meer verhalende, leesbare structuur. Doel: eenvoudiger raadpleegbaar en beter bruikbaar in de praktijk. 2. Minder en overzichtelijkere beleidsregels Het welstandsbeleid is volledig herzien en sterk afgeslankt. • • • • •

Het aantal kleine bouwplannen is teruggebracht van tien naar zes. Regels voor dakkapellen zijn opgenomen in het Omgevingsplan. Minder gebruikte regels (zoals aan- en uitbouwen, carports, kozijnen e.d.) zijn vervallen. Technische installaties en eenvoudige waterbouwkundige werken zijn toegevoegd. Kleine grondgebonden opstellingen voor zonnepanelen en paardenbakken zijn verplaatst naar de regels voor kleine bouwplannen.

3. Reclamecriteria

De reclamecriteria zijn vereenvoudigd en waar mogelijk samengevoegd, met behoud van de beoogde omgevingskwaliteit. 4. Gebiedsgerichte benadering Het aantal deelgebieden is teruggebracht van ruim 30 naar 8. • • •

Het beleid is omgevingsgericht in plaats van regelgericht: ruimte voor gesprek en interpretatie. Kleine afwijkingen hoeven niet meer apart aan het college te worden voorgelegd. Afwijken is mogelijk bij bijzondere kwaliteit of duurzame oplossingen, mits goed onderbouwd en passend in de omgeving.

5. Objectgerichte criteria geïntegreerd De voormalige objectcategorieën (O1 t/m O9) zijn geschrapt of geïntegreerd in de gebiedsgerichte aanpak of de regels voor kleine bouwplannen. • • •

Woonschepen, woonwagens en objecten in het buitengebied vallen nu onder het gebiedsgerichte beleid. Zonnepanelen, paardenbakken en paddocks zijn verplaatst naar de categorie kleine bouwplannen. Bijzondere solitaire gebouwen worden beoordeeld op schaal, maat en ruimtelijke impact binnen hun omgeving.

6. Nieuwe ontwikkelingen en beeldkwaliteitsplannen Voor specifieke of vernieuwende projecten wordt nog een beeldkwaliteitsplan opgesteld. • •

Door de omgevingsgerichte aanpak is dit minder vaak nodig. Beeldkwaliteitsplannen worden via de NOS-website toegankelijk gemaakt en vervallen zodra een ontwikkeling grotendeels is afgerond.