Bijlage 5 - B&W besluit 4 februari 20020
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders Besluit
12
Zaaknummer 57646
BEHANDELD Datum besluit: 4 februari 2020 BenW Smallingerland - Concern
Commissie bezwaren en klachten Smallingerland 2020 - Adviesnota
Besluit Beslispunt 1 Het college benoemt de volgende personen tot lid van de algemene kamer van de commissie annex klachtencommissie in de daarbij genoemde functie:: - J. Wiersma-Veenhoven - voorzitter - J.B. Koops - lid - S.A. Scholten - lid - H. Roskammer - plaatsvervangend voorzitter/lid - H. Kruize - plaatsvervangend voorzitter/lid Beslispunt 2 Het college benoemt de volgende personen tot lid van de sociale kamer: - J.H.G.H (Henk) Ananias voorzitter - F.P. (Folkert) Dillingh Plaatsvervangend voorzitter/lid - H. (Harry) Wieringa plaatsvervangend voorzitter/lid - L. (Leontine) Hansma lid - D.M. (Dorien) de Boer lid Beslispunt 3 De medewerkers van het team Concern belast met de behandeling van bezwaren worden aangewezen als secretaris van de sociale kamer en de algemene kamer.
Beschrijving Aanleiding Het college heeft op 18 juni 2019 het plan van aanpak: de inwoner centraal - nieuwe aanpak bezwaren en klachten vastgesteld. In het plan van aanpak o.a. de volgende twee punten: - aanpassen regelingen bezwaren en klachten; - werven commisieleden. De nieuwe regeling is vastgesteld in uw vergadering van 12 november 2019. Nu kunnen de leden voor de algemene kamer annex klachtencommissie worden benoemd. De leden van de sociale kamer zijn benoemd als lid van de bezwarencommissie Wet werk- en bijstand.
1/4
Deze leden worden nu aangewezen als (plaatsvervangend) voorzitter en/of lid van de sociale kamer. Inleiding Na vaststelling van de Regeling commissie bezwaren en klachten Smalllingerland 2020 zijn de vervolgstappen gezet om tot de instelling van de bezwaren- annex klachtencommissie te komen. In dit advies de benoeming van deze leden, de benoeming van de leden van de sociale kamer en nog een paar andere punten. Wet en Beleid Algemene wet bestuursrecht Regeling commissie bezwaren en klachten Smallingerland 2020 Argumenten Benoeming leden algemene kamer annes klachtencommissie. Op de vacature voor voorzitter of lid van de bezwaren- en klachtencommissie hebben 49 personen gereageerd. We hebben 11 kandidaten uitgenodigd voor een gesprek. Er worden vijf kandidaten voorgedragen voor benoeming. Deze personen zijn geselecteerd op hun kennis en ervaring op het gebied van het bestuursrecht en met bezwaar- en klachtafhandeling. Een belangrijk aandachtspunt in de gevoerde gesprekken was de ervaring en affiniteit met procedurele rechtvaardigheid en alternatieve geschilbeslechting. Wij stellen voor één persoon als voorzitter te benoemen. Daarnaast worden twee plaatsvervangend voorzitters benoemd. De hoorzittingen vinden eens per maand plaats op de donderdagnamiddag/-avond. Bij deze hoorzittingen is sprake van een wisselende samenstelling van de commissie (voorzitter plus twee leden).
De te benoemen personen J. (Jeannet) Wiersma-Veenhoven (1967) – voorzitter Mevrouw Wiersma-Veenhoven werkt als zelfstandige. Zij is voorzitter en lid van verschillende bezwaren- en ombudscommissies bij voornamelijk noordelijke gemeenten. Zij is ombudsvrouw bij de gemeente Tynaarlo en plaatsvervangend ombudsvrouw bij de gemeenten Hoogeveen en De Wolden. Haar kennis en ervaring met bezwaar- en klachtbehandeling, zowel formeel als informeel, maken haar een geschikte voorzitter. H. (Henk) Roskammer (1971) – plaatsvervangend voorzitter/lid De heer Roskammer werkt als senior juridisch adviseur bij het team Advies/Juridische Zaken van de Werkmaatschappij 8KTD (Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel). Hij beschikt over brede kennis en ervaring op het gebied van het bestuursrecht en met het behandelen van bezwaren en klachten. H. (Hinke) Kruize – plaatsvervangend voorzitter/lid Mevrouw Kruize heeft ruime ervaring met geschilbeslechting. Zij is als voorzitter en lid werkzaam bij meerdere bezwaren- en klachtencommissies. Eerder was zij werkzaam bij het UWV. J.B. (Jeroen) Koops (1974)
2/4
De heer Koops werkt als coördinator en senior juridisch adviseur bij het cluster bezwaarschriften en klachten van de Provincie Overijssel. Deze provincie is voorloper op het gebied van de zogenoemde "informele aanpak" bij geschillen. De heer Koops is lid van een gemeentelijke bezwarencommissie. S.A. (Suzanne) Scholten (1979) - lid Mevrouw Scholten werkt als senior juridisch adviseur openbare orde en veiligheid bij de gemeente Leeuwarden. Zij beschikt over brede kennis en ervaring op het gebied van het bestuursrecht en is daarnaast klachtbemiddelaar en –behandelaar. Aanwijzen (plaatsvervangend) voorzitter en/of lid sociale kamer Betrokkenen zijn allemaal al eerder eens aangewezen als lid van de bezwarencommissie Wet werk en bijstand. Deze commissie gaat op in de bezwarencommissie sociaal domein. Het college benoemt deze personen tot lid van de sociale kamer: - J.H.G.H (Henk) Ananias voorzitter - F.P. (Folkert) Dillingh Plaatsvervangend voorzitter/lid - H. (Harry) Wieringa plaatsvervangend voorzitter/lid - L. (Leontine) Hansma lid - D.M. (Dorien) de Boer lid Benoemen secretarissen sociale kamer en de algemene kamer Bij de vaststelling van de Regeling commissie bezwaren en klachten 2020 is besloten om de medewerkers van het team Concern, die belast zijn met de behandeling van bezwaarschriften, te benoemen tot secretaris van de commissie.
In de Regeling is echter aangegeven, dat per kamer een of meer secretarissen worden aangewezen. Daarom wordt nu voorgesteld om de medewerkers van het team Concern belast met de behandeling van bezwaren aan te wijzen als secretaris van de sociale en de algemene kamer. De huidige werkwijze is, dat de bezwaren en de behandelaars van die bezwaren zijn opgedeeld in bezwaren binnen het sociaal domein en overige bezwaren. Deze werkwijze wordt doorgezet, maar de algemene aanwijzing maakt het mogelijk om hier (zo nodig) mee te schuiven. Benoemen secretarissen van de klachtencommissie De algemene kamer van de bezwarencommissie treedt ook op als klachtencommissie. De medewerkers die zijn aangewezen als secretaris van de sociale en de algemene kamer kunnen ook ook worden ingezet als secretaris van de algemene kamer als die een klacht behandelt. De huidige werkwijze is dat de klachten worden behandeld door de klachtencoördinatoren. Deze werkwijze wordt doorgezet, maar de algemene aanwijzing maakt het mogelijk om hier (zo nodig) mee te schuiven. Aanvang werkzaamheden Zodra de leden zijn benoemd worden de hoorzittingen ingepland. Hiervoor is een schema uitgewerkt. Voor de algemene kamer gaan we uit van een zitting per 4 weken op donderdag aan het eind van de middag. Gelijk aan de zittingen van de sociale kamer. Voordeel is dat het gemeentehuis dan de avondopening heeft.
De bezwaren waarvoor nog geen hoorzitting heeft plaatsgevonden zullen worden doorgezet naar de bezwarencommissie. Ook als deze bezwaren vorig jaar al zijn ingediend. Er is geen
3/4
overgangsbepaling opgenomen voor de algemene bezwaren. In dat geval is het uitgangspunt dat er sprake is van directe werking van de Regeling. Communicatie Aan de communicatie voor de organisatie en naar de omgeving wordt gewerkt. Het gaat hierbij om aanpassen van onze website, folders e.d. Dit zal verder worden afgestemd met de portefeuillehouder. Openbaar
Aldus beslist in bovenvermelde zitting, Namens het College van burgemeester en wethouders
4/4