Bijlage 5 - anoniem 240926 Verslag 3de participatiebijeenkomst De Weeme 26-9-24

Drachten Smallingerland Verslag 3e participatiebijeenkomst De Weeme Datum Locatie

: 26 september 2024 : Wijkcentrum De Utwyk in Drachten

1. Opening (agenda, voorstellen en terugblik) opent als onafhankelijke gespreksleider om 19.30 uur de bijeenkomst en heet iedereen (18 personen) hartelijk welkom. Aanwezig zijn: • Christiaan Dirksen (projectleider Ontwikkelstrategie - gemeente) • Frank Aikema (stedenbouwkundige- gemeente) • Gerda Streekstra (communicatieadviseur- gemeente) • (asset manager – sociaal verhuurbedrijf WoonFriesland). Het doel van vandaag is om de aanwezigen te informeren over twee wijzigingen in de woningbouwplannen voor de ontwikkellocatie De Weeme, vragen hierover te beantwoorden en reacties hierop op te halen. Ook vertellen we wat het vervolgproces en de planning is. blikt kort terug op de aanleiding van de plannen voor De Weeme en het proces tot nu. Na de 1e en 2 participatiebijeenkomst in januari en april ’23 heeft de gemeente de stedenbouwkundige kaders en beeldkwaliteitseisen uitgewerkt in een zogenaamde ‘bouwenvelop’ (14 juli ’23). Deze is per brief met belangstellenden gedeeld (18 juli ’23) en in november ’23 door het College van B&W vastgesteld. De planuitwerking heeft de gemeente ook uitgewerkt in een Ontwerp Bestemmingsplan. Dit lag ter inzage voor zienswijzen van 29 november ’23 t/m 10 januari ’24. e

Bij de planuitwerking door gemeente en Woonfriesland bleek dat er nog 2 aanpassingen aan het plan nodig zijn om de gewenste woningbouw te kunnen realiseren. Daarom is een ‘aangepaste bouwenvelop’ gemaakt. Vandaag lichten we de wijzigingen toe. De pdf-versie van de powerpoint-presentatie is bijgevoegd bij dit verslag. Voor informatie over voorgaande bijeenkomsten verwijzen we graag naar de verslagen die daarvan zijn gemaakt. De aangepaste bouwenvelop d.d. 19 juli is in de presentatie (bijlage 1) opgenomen.

2. Presentatie (toelichting op wijzigingen bouwenvelop en vervolgproces) Er volgt een toelichting op de 2 wijzigingen in de bouwenvelop: 1. Nokhoogte hofjeswoningen (huurwoningen). vertelt dat Woonfriesland met een marktpartij de bouwplannen verder heeft uitgewerkt. Voor de 12 levensloopbestendige woningen (seniorenwoningen) is een maximale nokhoogte van 9 meter nodig. Dit stond zo al in de plaatjes van de presentatie van de bijeenkomst in april ’23, maar onverhoopt is naar belangstellenden 7 meter gecommuniceerd. laat impressies zien van de architect (zie presentatie). Dit is nog niet het definitieve ontwerp, maar geeft een indruk en beeld van hoe het er ongeveer uit komt te zien. De kap op de woningen is nu smaller en hoger geworden: van 7 naar 9 meter. De kleuren van de impressie in de presentatie geven niet helemaal het juiste beeld. Dit lijkt wat te wit/licht en moet iets roder zijn (redactioneel: bij verslag zitten nieuwe afbeeldingen die de kleur beter duiden, zie bijlage 2). 2. Bouwhoogte appartementen (koopwoningen) Frank licht toe de voor de appartementen met 3 woonlagen en met halfverdiept parkeren eronder 11 meter bouwhoogte nodig is in plaats van de eerder gecommuniceerde 10 meter. Frank benadrukt er naast deze twee wijzigingen geen andere veranderingen zijn in het bouwplan zoals dat is getoond en besproken tijdens de eerdere participatiebijeenkomsten.

Er zijn dus geen wijzigingen qua inrichting, woningaantallen en beeldkwaliteit.

1

De aangepaste bouwenvelop is in de presentatie opgenomen (pagina 10 t/m 13). Frank wijst de 2 veranderen aan in de stedenbouwkundige kaders op pagina 12. Frank legt uit dat belangstellenden t/m 10 oktober 2024 kunnen reageren met een inspraakreactie op de gewijzigde bouwenvelop. Dat kan met een reactieformulier op 3 manieren: • 1) Via het digitale reactieformulier op de gemeentelijke website www.smallingerland.nl/deweeme • 2) Formulier inleveren op deze bijeenkomst • 3) Formulier mailen naar ontwikkelstrategie@smallingerland.nl Digitaal heeft de voorkeur. Wie na de bijeenkomst al wil reageren, kan zich bij Gerda melden. Die helpt dan graag met het invullen.

3. Vragen uit de zaal Er worden een aantal vragen gesteld. We hebben deze hieronder per thema gegroepeerd. •

HOOGTE, POSITIE & PARKEREN

Vraag: Kun je ook dieper gaan, verdiept bouwen (appartementen)? Reactie: Half verdiept zoals nu uitgewerkt is mogelijk. Dieper behoort niet tot de mogelijkheden. Dit is financieel niet haalbaar voor dit project (is duurder), maar bovenal vraagt dat meer ruimte voor afritten en die ruimte is maar beperkt beschikbaar. Vraag: Wat wordt het peil t.o.v. het straatniveau? Want daar komt nog bij het peil wat vanaf de weg wordt gerekend. Dus hoe hoog is die 11 meter. Vorige keer gezegd/ toezegging 10 meter en dan incl. antennes e.d. maar in bouwenvelop staat dat niet meer genoemd. Reactie: De exacte maatvoering van het peil is nu nog niet bekend. Dat wordt pas later in het ontwerptraject bepaald door de afdeling Vergunningen (over ca. 1 jaar). De bouwhoogte wordt gemeten vanaf het peil tot en met de nokhoogte van de bouw. Het peil ligt altijd hoger dan de hoogte van de aanliggende weg om zo afschot te krijgen voor regenwaterafvoer van het perceel naar de straat. De elementen daar bovenop, zgn. ‘ondergeschikte bouwdelen’, boven de 11m (zoals zonnepanelen of antennes) tellen niet mee in de 11 meter. In het bestemmingsplan staat genoemd wat wel en wat niet wordt meegeteld. Vraag: Wat is de hoogte van het verdiept parkeren onder de appartementen? Reactie: ongeveer 3 meter à 1,5 meter verdiept onder het maaiveld en 1,5 meter erboven.

Vraag: Gaat verdiept parkeren onder appartementen wel werken voor senioren als ze een helling af moeten? Alle mensen uit de appartementen moeten daar parkeren. Dat willen heel veel mensen niet, in praktijk gaat dat niet werken. Reactie: Er is gekozen voor half verdiept parkeren met een lichte helling. Deze zijn voor de bewoners van de appartementen. Aanvullend zijn er ook nog parkeervakken op het maaiveld. Vraag: Zijn er wel genoeg parkeerplekken? Reactie: Alle parkeerplekken zijn in het ontwerp ingetekend. Na de vorige participatiebijeenkomst is met een afvaardiging van mensen uit de buurt gekeken naar het parkeren. Daarna is afgesproken om alsnog een paar (4 stuks) extra parkeerplaatsen in het plan op te nemen. Qua aantallen (behoefte qua normering versus opgenomen in plan) was dat eerder niet nodig. Vraag: Wat wordt gedaan met de auto’s die parkeren op de stoep tijdens begrafenissen? Reactie: Als er begrafenissen zijn, dan wordt er in de straat geparkeerd als er plek is. In het voortraject hebben we ook gesproken met de begrafenisbeheerder over de ontwikkelingen en verwachtingen. Alhoewel het zich niet laat voorspellen, is een afname merkbaar. Vraag: Komen de woningen langs de Weeme precies langs de stoep met de ingang? Reactie: De rode lijn op de tekeningen geeft aan waar de voorgevel met de voordeur zit. Aan die kant zit een heel kort tuintje (‘Delftse stoep’).

Aan de achterkant is een gezamenlijke tuin.

2

Vraag: We hebben 3 afvalbakken. Waar moeten deze worden neergezet voor de ophaaldienst? Reactie: Deze krijgen een plek op het voetpad aan de onderkant van de nieuwe weg en aan de Weeme. De precieze plek waar op het voetpad weten we nu nog niet. In het komende half jaar wordt het ontwerp en inrichtingsplan verder uitgewerkt. Denk aan de plek voor kabels en leidingen, riolering, soort bomen en bosschages, stoepen, etc. Dat wordt ook weer gepresenteerd aan de omwonenden. Aanvullende vraag: Is het wel veilig als ze op de stoep aan de Weeme komen, want er komen dan veel afvalwagens langs. Die blokkeert dan het hele stuk. Reactie: In het inrichtingsplan wordt de precieze plek waar dit gaat komen opgenomen. Er ligt nu een verzoek ligt bij de afdeling van de gemeente die hier over gaat. Zij gaan de situatie beoordelen en de beste plek zoeken waar dit veilig en goed te organiseren is. Het inrichtingsplan wordt te zijner tijd ook weer voorgelegd aan de buurt. Vraag: Er is een akoestisch onderzoek geweest m.b.t. omgevingsgeluiden. De nieuwe gebouwen krijgen ook warmtepompen. Wat doet dit qua geluid en wat betekent dit voor (de status van) dit onderzoek? Reactie: Op dit moment kunnen we nog niet aangeven wat het effect is op dit onderzoek, omdat het ontwerp van de woningen nog niet zo gedetailleerd is uitgewerkt. In een later stadium van het ontwerp zal dit duidelijk worden.

We komen hierop terug. Naschrift: Het geluidsonderzoek bij het bestemmingsplan hoeft niet aangepast te worden omdat dit onderzoek puur gericht is op wegverkeerslawaai. Bij de verdere uitwerking van het bouwplan moet worden aangetoond dat voldaan kan worden aan artikel 5.14 lid 2 Bbl waarin staat dat een warmtepomp op de erfgrens nier meer geluid dan 40 dB mag produceren. De bouwer en installateur houden hier bij het ontwerpen van een bouwwerk rekening mee. Vraag: Wat voor mensen verwachten jullie dat in de hofjeswoningen komt (huurwoningen)? Reactie: Senioren 55+ (ongewijzigd t.o.v. vorige bijeenkomst). Vraag: Hoeveel mensen komen er in 1 appartementgebouw te wonen? Reactie: Er zijn 12 appartementen per blok; 3 lagen van 4 appartementen. Vraag: Wat is de afstand tussen de woningen Klokhuislaan en de nieuwe appartementen? Reactie: Dit is niet gewijzigd t.o.v. de 1e bouwenvelop. De afstand vanaf het dichtstbijzijnde bouwvlak van de appartementengebouw tot de woningen gelegen aan de Klokhuislaan is minimaal 25 meter. En vanaf het 2e bouwblok is de afstand minimaal 30 meter. Aanvullende opmerking: Liever geen bomen, maar struiken ertussen. Reactie: De exacte invulling van het groen is onderdeel van het inrichtingsplan dat we in het komende half jaar verder uitwerken. Dit plan wordt ook weer aan de buurt voorgelegd. •

GROEN & INRICHTING OMGEVING

Vraag: Komen er nieuwe bomen? Vorige keer was er een hele discussie over het behouden van de bomenrij aan de aan de achterzijde van de bestaande bebouwing aan de Schwartzenberghlaan. Zijn dit dezelfde bomen? Reactie: De bomen aan de achterzijde van de bestaande bebouwing aan de Schwartzenberghlaan blijven staan. Overige bomen worden weggehaald. Tussen de sociale huur woningen en de appartementen komt nieuwe groen / bomen. Ook komen er nieuwe bomen / groen tussen de appartementen en de Klokhuislaan om zo direct inzicht enigszins te verminder. Vraag: En de 3 dikke bomen op de hoek bij de Weeme? We maken ons zorgen of deze nog wel veilig zijn (bij harde wind) en ze beperken zonlicht op de PV panelen. Reactie: Volgens de afdeling Groen van de gemeente is er geen aanleiding om deze bomen te verwijderen. Burgers kunnen individueel altijd bij de gemeente aangeven als ze van mening zijn dat iets niet meer veilig is. U kunt dit melden via de gemeentelijke site "Meldingen". Er wordt dan zonnodig nader onderzoek gedaan.

3

•

PROCES & PLANNING

Vraag: Wat is de tijdlijn vanaf nu precies? Eerder is genoemd dat we in zomer van 2024 starten. Maar dat is al geweest. Wat is het verdere proces? Reactie: zie de toelichting hierna bij punt 4. Vraag: Als er al een zienswijze is ingeleverd, moet die zienswijze dan nu opnieuw worden ingediend? Reactie: Nee. Ook eerder ingediende zienswijzen worden beantwoord en gaan mee naar besluitvorming in de gemeenteraad. Vraag: Wanneer is alles klaar (alle woningen, appartementen en terreininrichting)? Reactie: WoonFriesland start als 1e met de huurwoningen. De bouw van de appartementen is nog niet exact te bepalen qua planning. Dit hangt o.a. af van de aanbesteding (selectie van de ontwikkelaar en bouwer). Na die selectie moet deze partij het ontwerp verder gaan uitwerken, vergunningen aanvragen en bouwen. In de periode tussen de bouw van de huurwoningen en appartementen worden tijdelijk (bouw)wegen en voorzieningen aangelegd. Als de appartementen klaar zijn wordt de definitieve terreininrichting gemaakt (wegen, beplanting). Zie qua planning ook toelichting bij punt 4. Vraag: Gaat de sloop zorgvuldig gebeuren? Vorige keer ging dat niet goed bij een gebouw dat werd gesloopt. Hierin bleek oude glaswol te zitten, wat leidde tot een onveilige verspreiding van allerlei glassplintertjes e.d. door de wind in de tuinen en op de weg. Hier heeft de gemeente nooit meer op gereageerd.

Reactie: De gemeente begrijpt de zorg en noemt dat dit natuurlijk zo niet had mogen gebeuren. De sloop voor dit project wordt zorgvuldig voorbereid en over de sloop en bouw wordt ook gecommuniceerd met de buurt. Christiaan zal de collega’s die zich bezighouden met de sloop nadrukkelijk nog informeren over dit voorval, de zorg en noodzaak voor een zorgvuldige aanpak.

4. Vervolgproces (reacties, vragen, hoe verder) Christiaan licht het vervolgproces en de planning toe. • • • • • • •

Er is archeologisch onderzoek gedaan. We wachten nog op definitieve rapportage, maar de eerste resultaten geven aan dat er geen archeologische vondsten zijn die de bestemmingsplanprocedure zullen vertragen; Inspraakreactie op de aangepaste bouwenvelop kunnen door omwonenden en belanghebbenden worden ingediend t/m 10 oktober 2024; Daarna wordt de aanpaste bouwenvelop met de inspraakreactie ter vaststelling aan het college van B&W voorgelegd. Naar verwachting in november; Rond november/december is de besluitvorming over het Bestemmingsplan. Die ligt dan na besluitvorming door de gemeenteraar nog 6 weken ter inzage voor Beroep bij de Raad van State; De sloop van de Saffier staat nog steeds gepland in het 3e/4e kwartaal van 2025 (misschien al eerder omdat de scholen mogelijk al in voorjaarsvakantie van 2025 naar hun nieuwe gebouw verhuizen); Naar verwachting start WoonFriesland ca. begin 2026 met de bouw van de huurwoningen; In het 2e en 3e kwartaal van 2025 wordt een marktpartij geselecteerd voor het verder ontwerpen en bouwen van de appartementen. De bouw van de appartementen zal waarschijnlijk niet eerder starten dan de bouw van WoonFriesland Na de bouw wordt de definitieve terreininrichting van het openbare gebied ook afgemaakt. Dit zal hopelijk in 2027 plaats gaan vinden.

4

5. Tot slot (hoe verder en afsluiting) Het verslag en de presentatie worden i.v.m. de reactietermijn van 10 oktober begin volgende week gedeeld. Dat gebeurt per mail met de mensen die zich per email voor de bijeenkomst hebben aangemeld en/of bij de bijeenkomst hun emailadres hebben opgegeven. Verslag en presentatie zijn ook op te vragen bij de gemeente via ontwikkelstrategie@smallingerland.nl. Op dit adres kan men ook terecht met vragen/opmerkingen. Uiterlijk tot en met 10 oktober kunnen inspraakreacties worden ingediend bij de gemeente. Deze worden daarna meegenomen in de formele procedure voor het vaststellen van de aangepaste bouwenvelop. De aangepaste bouwenvelop wordt met de inspraakreacties ter vaststelling voorgelegd aan het college van B&W. Anke dankt eenieder voor zijn/haar inbreng en wenst allen wel thuis.

Bijlagen bij verslag: 1) Presentatie participatiebijeenkomst d.d. 26-9-24 2) Aangepaste impressies seniorenwoningen d.d. 27-9-24

5

Bijlage 2 – Aangepaste impressies seniorenwoningen, De Weeme (KOW Architecten 27-9-24) In afwijking van de impressies op pagina 5 t/m 8 van de presentatie treft u hieronder een aangepaste impressie aan met een juiste indicatie van de kleurstelling van de gevels.

6