Bijlage 4 - Burgemeestersbrief akkoord Smallingerland

Aan

Formateurs Geart Benedictus en Gerben Huisman namens de onderhandelende partijen

BURGEMEESTER VAN SMALLINGERLAND

Drachten, 4 juli 2022

Mijn kenmerk

Uw kenmerk

Onderwerp Opvattingen over de uitkomsten van de coalitie onderhandelingen

Geachte formateurs, Allereerst wil ik u feliciteren met het mooie akkoord dat u de afgelopen periode heeft weten samen te stellen. Ik verwacht dat we hiermee als gemeentebestuur in staat zullen zijn om de gewenste rust en stabiliteit te kunnen blijven bieden de komende periode. U hebt mij conform art. 35 van de Gemeentewet geïnformeerd over de uitkomsten van de coalitieonderhandelingen en u heeft mij in de gelegenheid gesteld om mijn opvattingen hierover kenbaar te maken. Hiervoor mijn dank, tevens mijn dank dat u mij gedurende de formatiefase goed op de hoogte hebt gehouden van de ontwikkelingen. Zo heb ik ook eenmaal aangeschoven bij de onderhandelingen om prettige sfeer te mogen hebben ervaren. Met de voorliggende burgemeestersbrief maak ik mijn opvattingen over het akkoord aan u kenbaar. Algemeen Als voorzitter van het college van b & w zie ik meer dan voldoende aanknopingspunten in het akkoord om de komende bestuursperiode inhoudelijke stappen te kunnen zetten naar een nog mooier Smallingerland. De kansen die we als gemeente hebben, of dat nu in het sociaal domein is, de omgevingswet of de cultuursector, vraagt om continuïteit in beleid, om de aanwezigheid van een stabiele basis. In plaats van ad hoc en reactief te werk gaan, dien je een strategie te ontwikkelen voor navolgende jaren.

Het instrument om deze continuïteit structureel te borgen, is het ontwikkelen van een meerjarenvisie die ruimte laat voor de actuele politieke verhoudingen. Het zakencollege heeft daar een start mee gemaakt en het akkoord laat duidelijk zien dat het doorgaat op deze ingeslagen weg, ingekleurd met de huidige politieke verhoudingen. De actieagenda economie wordt voortgezet, waarbij we ons profileren als innovatieve maakstad. We gaan verder met de omgevingsplannen als uitvloeisel van de omgevingsvisie, waarbij we meer, sneller en duurzaam willen bouwen. We volgen onze sociale koers, waarbij we inzetten op preventie. We verstevigen onze duurzaamheidsambitie, door deze versneld te willen behalen. Dit zijn allemaal voorbeelden die wat mij betreft laten zien dat deze onderhandelende partijen in de eerste plaats gekeken hebben naar wat goed is voor Smallingerland en vervolgens naar de eigen politieke invulling. Het goede voorbeeld. Correspondentie-adres: Postbus 10.000 9200 HA Drachten

Gauke Boelensstraat 2 9203 RM Drachten Telefoon (0512) 58 12 34

E-mail gemeente@smallingerland.nl Internet www.smallingerland.nl

Mijn kenmerk 71199

Datum 4 juli 2022

Bladnr. 2

Daarbij ook de complimenten over de inbreng van de partijen die niet direct deel hebben genomen aan de onderhandelingen. Door het zogenoemde 'parallel' proces zijn alle partijen in staat gesteld om bij te dragen aan het akkoord. Er is op een zeer constructieve wijze hiermee om gegaan door deze partijen. Hoewel ik deze brief schrijf als burgemeester en als voorzitter van b & w, onderschrijf ik het belang van het gevoerde proces als voorzitter van de raad. Ik zie dat partijen met dit akkoord daadwerkelijk over de eigen schaduw heen stappen. Een specifieke vermelding gaat daarbij uit naar het CDA en naar GL en FNP, die met de voordracht van een wethouder uit het zakencollege daar zichtbaar invulling aan geven. Inhoudelijke onderwerpen Jongerenwerk Het akkoord zet vol in op preventie, ik zie daarin het jongerenwerk van M.O.S. als belangrijke bouwsteen. Als gemeente moeten we nog meer samenwerken met alle organisaties (waaronder onze scholen) die te maken hebben met onze jongeren. Dat zijn onze contacten in de wijken en in de dorpen, we moeten in de haarvaten van onze mienskip komen om onze jongeren te bereiken. De verbinding die het akkoord legt met onder meer de sportverenigingen, het Sportbedrijf, Carins, M.O.S. en religieuze en maatschappelijk instellingen is daarbij een mooie stap.

Ook de investering in onder andere Halt en het Actieplan wapens en jongeren is een mooie aanvulling op de inzet ten behoeve van onze jongeren. Openbare orde en veiligheid Het akkoord investeert in de veiligheid van onze gemeente, dat zie ik als een goede en noodzakelijke ontwikkeling. Integriteit/ondermijning en criminaliteit en jongeren zijn thema's waar we als gemeente op moeten willen blijven investeren. De kans om in de drugscriminaliteit te komen als jongere in Smallingerland is helaas relatief groot, dit baart mij zorgen. Dit is een ongewenste ontwikkeling die we tegen moeten gaan. Ik zie het fors verstevigen van ons netwerk van jongerenwerkers van M.O.S. als de manier om hier een stap in te zetten. Ik heb recentelijk de intentieverklaring Friese Norm (gezamenlijke aanpak van georganiseerde ondermijnende criminaliteit) ondertekend. Samen met alle Friese gemeenten en het Wetterskip Fryslân pakken we dit op. Als gemeentebestuur hebben we daarin het goede voorbeeld te geven aan de mienskip. Het tegengaan van ondermijnende criminaliteit is niet alleen een taak van de politie maar net zo goed voor de gemeente. Niet alleen ten aanzien van het drugsbeleid maar ook zeker ten aanzien van bestuurlijke en ambtelijke beïnvloeding en ondermijning.

De opkomst van digitale criminaliteit is een zorgwekkende ontwikkeling waarbij we als gemeente de verantwoordelijkheid hebben om verantwoord om te gaan met dit relatief nieuwe fenomeen binnen het veiligheidsdomein. Met de middelen uit het akkoord zullen we cyberveiligheid goed op de agenda kunnen krijgen voor de komende jaren. Sport Het zal niemand verbazen dat ik pleit voor een stevige positie van sport in onze mienskip. De samenleving kan in mijn beleving niet zonder sport en bewegen. Sport heeft effect op je zelfbeeld, je fitheid, je sociale vaardigheden, eigenlijk op je welzijn in het algemeen. Als het aan mij ligt dan zou iedereen in Smallingerland de kans moeten krijgen om aan sport te kunnen doen.

Mijn kenmerk 71199

Datum 4 juli 2022

Bladnr. 3

Ik zie in het akkoord dat de onderhandelaars daar ook zo in staan, het ademt sport en dat is een mooie ontwikkeling. Dat het akkoord aan de media is gepresenteerd op de sportvelden van voetbalvereniging ONT is daar het bewijs van. Er liggen de komende tijd kansen voor ons als gemeente om onze inwoners en jongeren in het bijzonder, deelgenoot te maken van deze ambities. Mienskip Drachten en de dertien dorpen hebben ongelofelijk veel te bieden aan de regio, we zijn als Friezen soms wat te bescheiden om dat uit te dragen. Het akkoord biedt mogelijkheden om ons potentieel, samen met de mienskip, verder te benutten. Het vergaderen buiten het gemeentehuis is wat mij betreft een mooi signaal dat we er met elkaar voor staan. Net als het meer betrekken van maatschappelijk en vooral ook religieuze instellingen. De functie en rol van onze kerken kunnen we als gemeente meer aanwenden dan we nu doen. We geven als gemeentebestuur wat mij betreft het goede voorbeeld aan de mienskip, door expliciet te benoemen dat we als college van b & w collegiaal besturen. We staan samen, zowel als bestuur als mienskip, voor de kansen en uitdagingen van onze mooie gemeente. Het afgelopen half jaar heb ik mij als portefeuillehouder voor het Frysk in mogen zetten en dat heb ik als een eer ervaren.

Met het akkoord en de middelen voor het Frysk, kunnen we ook de komende periode forse stappen zetten in het gelijkwaardig positioneren van het Frysk naast het Nederlands. De ontwikkelingen rondom de boerenprotesten zoals die gaande zijn, baren mij zorgen. Ik zie dat we met een deel van de protesteerders goede afspraken kunnen maken, ook al zijn we het niet altijd eens. Ik heb er vertrouwen in dat we met elkaar het gesprek blijven voeren. Ambtelijke organisatie Er is de afgelopen periode door het zakencollege, ondersteund door onze organisatie, hard en succesvol gewerkt aan de omgevingsvisie, de sociale koers, de samenlevingsvisie en de organisatievisie. Ik ben positief over de ontwikkelingen in onze organisatie. Tegelijkertijd zijn we er nog niet, we komen van ver. Ik zie in het akkoord de waardering over de ingezette weg terugkomen in bijvoorbeeld het structureel maken van de economische agenda. Commissie vergaderingen Ik adviseer tot het instellen van raadscommissies. Dit omdat zowel het college als de raad hiermee geholpen kan worden in het inhoudelijke debat. Veel gemeenten, provincies en landelijke overheden werken met raads-, Staten- of Kamercommissies en dat is niet zonder reden. We hebben als college een actieve informatieplicht en daar hechten we uitermate veel waarde aan. We vullen deze momenteel in door middel van informatieve raadsbijeenkomsten en raadsbrieven.

Echter, we missen daarin de wisselwerking tussen raad, college en ambtelijk apparaat. Door middel van raadscommissies kunnen dergelijke gesprekken plaatsvinden, met als doel de constructieve voorbereiding van definitieve raadsvoorstellen. Met raadscommissies wordt het handwerk van de politiek veel soepeler.

Mijn kenmerk 71199

Datum 4 juli 2022

Bladnr. 4

De portefeuillehouder kan in een raadscommissie met een conceptvoorstel komen, en samen met de ambtelijk inhoudelijke adviseur(s) het gesprek met de commissie aangaan. Zo'n moment is nog voor het debat en voor de raadsvergadering, waarbij in een vroeg stadium de mogelijkheid is om oplossingsrichtingen te verkennen. Op die plek kunnen allerlei vragen worden gesteld. En als het erop lijkt dat de commissie het tijdens die commissie anders blijkt te willen, dan kan het college het anders gaan doen. Rest mij u te danken voor de door u verrichte werkzaamheden voor de Smallingerlandse mienskip en de daarbij behaalde resultaten. Met vriendelijke groet,

Jan Rijpstra