Bijlage 3b - Zienswijze 2 - geanonimiseerd

Per e-mail: gemeente@smallingerland.nl Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Smallingerland Postbus 10.000 9200 HA DRACHTEN

Datum Onze referentie Uw referentie Betreft E-mail Telefoonnummer

: : : : : :

25 april 2022 213016 NL.IMRO.0090.BP2022DPN018- 0301, Gemeenteblad 2022 nr. 126955 Zienwijze bestemmingsplan Fiifhoeke 12 dekamper@anker.nl 050 520 99 22

Geachte mevrouw/heer, Burgemeester en wethouders van Smallingerland hebben bekendgemaakt dat het ontwerp bestemmingsplan Fiifhoeke 12 - Nijega vanaf donderdag 24 maart 2022 voor een periode van zes weken ter inzage ligt.1 Gedurende de reactietermijn van donderdag 24 maart tot en woensdag 4 mei 2022 kan een ieder schriftelijk of mondeling een zienswijze tegen het ontwerp bestemmingsplan indienen. Dit doen wij hierbij namens onze cliënten Het bestemmingsplan Fiifhoeke 12 – Nijega voorziet in het toestaan van woonkavel op een stuk gemeentegrond, dat kadastraal bekend staat onder nummer 3145 en waartoe de weg (Fiifhoeke) ook behoort. Cliënten vrezen dat zij hun uitzicht zullen verliezen. Nu kijken zij uit over het aansluitende weiland dat goeddeels in eigendom toebehoort aan mevrouw Eringa, die vooralsnog geen bouwplannen heeft. Motiveringsplicht planologische keuze In het Bestemmingsplan Kleine Kernen Noord was bepaald dat de ontsluiting van het gehele gebied aan de Kommisjewei zou moeten zijn2 en dat is niet praktisch voor de betrokken kavel/locatie. Er geldt een motiveringsplicht ten aanzien van de gemaakte planologische keuzes.3 In de plantoelichting zal dan ook de keuze om Fiifhoeke 12 te ontsluiten via de Fiifhoeke in plaats van via de Kommisjewei planologisch verantwoord moeten worden. Dat is tot dusverre nog niet gebeurd.

Belangstelling cliënten Cliënten hebben zelf belangstelling voor de betrokken kavel. Wij hebben kennis genomen van de reactie van het college op het arrest dat door de Hoge Raad is gewezen op 21 november 2021. Dit artikel in de krant is getiteld ‘Werkwijze grondverkopen’. Hierin worden uitgangspunten opgesomd die ertoe hadden moeten leiden dat het grondverkoopbeleid van de gemeente Smallingerland wel zou beantwoorden aan de in het zogeheten Didam-arrest neergelegde lijn. 1 Gemeenteblad 2022 nr. 126955, 23 maart 2022. 2 Artikel 22.2.2 ‘Inrichting van het woongebied’ de ontsluiting van het woongebied vindt plaats via de

Kommisjewei; 3 Besluit ruimtelijke ordening, artikel 3.1.6, eerste lid.

Anker Insurance heeft de uitvoering van de juridische dienstverlening uitbesteed aan Anker Rechtshulp b.v. Anker Rechtshulp b.v., Paterswoldseweg 812, 9728 BM, Postbus 8002, 9702 KA Groningen, T 050 520 99 99, E jurist@anker.nl, www.ankerrechtshulp.nl, KvK 02077414, Rabobank IBAN NL73RABO0312245815, BIC RABONL2U

De publicatie Werkwijze grondverkopen beantwoordt nog niet volledig aan het Didam-arrest, dat vraagt namelijk om criteria aan de hand waarvan de koper wordt geselecteerd. Deze criteria moeten objectief, toetsbaar en redelijk zijn4, dit wordt op zich door de gemeente erkend. Op de verplichting tot het bieden van gelijke kansen voor potentiële verkopers bestaat slechts een uitzondering die meestal niet opgaat. “De hiervoor in 3.1.4 en 3.1.5 bedoelde mededingingsruimte door middel van een selectieprocedure hoeft niet te worden geboden indien bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de aankoop. In dat geval dient het overheidslichaam zijn voornemen tot verkoop tijdig voorafgaand aan de verkoop op zodanige wijze bekend te maken dat een ieder daarvan kennis kan nemen, waarbij het dient te motiveren waarom naar zijn oordeel op grond van de hiervoor bedoelde criteria bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat er slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt.”5 Bij een enkele kavel, bedoeld voor een enkele woning is het waarschijnlijk dat er juist heel veel serieuze gegadigden belangstelling zullen tonen.

Ook is het in de huidige markt waarschijnlijk dat bij het hanteren van objectieve, toetsbare en redelijke criteria menigeen aan die criteria zal kunnen voldoen. Cliënten wensen de grond zelf te kopen en voor zover zij voldoen aan de criteria moeten zij ook daadwerkelijk voor die aankoop in aanmerking komen, maar dan zullen die criteria wel opgesteld dienen te worden en dat is nu nog niet gebeurd. Verzoek Wij verzoeken u onze zienswijze over te nemen en de toelichting aan te passen dan wel aan te vullen. Voorts verzoeken wij u de Werkwijze grondverkopen en de Ontwikkelstrategie vrijkomende gebouwen, braakliggende gronden en particuliere locaties daadwerkelijk aan te vullen met criteria waaraan alle serieus geïnteresseerde partijen kunnen voldoen. Met vriendelijke groet, Anker Rechtshulp b.v.

4 Hoge Raad, 26 november 2021, Rechtsoverweging 3.1.4 + 3.1.5, Zaaknummer 20/00123,

ECLI:NL:HR:2021:1778. 5 Hoge Raad, 26 november 2021, Rechtsoverweging 3.1.6, Zaaknummer 20/00123, ECLI:NL:HR:2021:1778.

Anker Insurance heeft de uitvoering van de juridische dienstverlening uitbesteed aan Anker Rechtshulp b.v. Anker Rechtshulp b.v., Paterswoldseweg 812, 9728 BM, Postbus 8002, 9702 KA Groningen, T 050 520 99 99, E jurist@anker.nl, www.ankerrechtshulp.nl, KvK 02077414, Rabobank IBAN NL73RABO0312245815, BIC RABONL2U